采购需求

1、2分标的服务需求一览表

分标序号

分标标的的名称

数量及单位

服务参数

（注各分标除了服务区域和人数不同，其他的服务参数均相同）

各分标分项预算

合计（元）

中小企业划分

标准所属行业

名称（行业名

称及划分见本

章附件 2）

1分标

“阳光家园计划”居家托养服务项目和残疾人基本康复项目（西部片区）

1项

根据中国残联《残疾人托养服务基本规范（试行）》、国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会《就业年龄段智力、精神及重度肢体残疾人托养服务规范》（GB/T 37516-2019）及《自治区残联关于印发〈广西残联“阳光家园计划”项目管理办法（试行）〉的通知》（桂残联字〔2021〕11号）有关要求，本项目需求如下:

一、指导思想

以改善智力、精神和重度肢体残疾人生存发展条件、巩固残疾人脱贫成果、促进残疾人共享经济社会发展成果为目标，以不断满足残疾人托养服务基本需求、完善托养服务功能、提高托养服务水平为重点，建立完善以专业机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托的残疾人托养服务体系，践行强县目标，推进马山县治理现代化。

二、服务区域和人数

1分标的服务区域和人数：马山县西部片区（白山镇、乔利乡、林圩镇、周鹿镇、永州镇）生活困难的智力残疾、精神残疾和重度肢体残疾人提供托养服务，“阳光家园计划”项目任务2023年308名，服务标准1500元/人·年和残疾人精准康复服务项目任务2023年265名，服务标准240元/人·年。

  2分标的服务区域和人数：马山县东部片区（百龙滩镇、古零镇、古寨乡、里当乡、加方乡、金钗镇）生活困难的智力残疾、精神残疾和重度肢体残疾人提供托养服务，“阳光家园计划”项目任务2023年295名，服务标准1500元/人·年；残疾人精准康复服务项目任务2023年268名，服务标准240元/人·年。

三、服务内容、形式及时间

（一）托养服务内容

为符合条件的残疾人提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、支持性家务劳动服务和康复训练等方面的服务。服务内容应根据残疾人需求和实际选取，可以选取其中一项或多项，不得随意调整删减服务内容。（二）托养服务形式

采取的托养形式是开展残疾人居家托养服务。居家托养服务，即通过一定的组织机构，以合适的方式为分散居住在家庭中的残疾人提供托养的服务。

（三）托养服务时间

“阳光家园计划”补助项目，机构服务时间不少于6个月(含6个月),每月服务不少于2次，全年服务不少于12次，每次服务时间不少于2小时；残疾人精准康复服务项目机构服务时间不少于3个月(含3个月),每月服务不少于1次，全年服务不少于3次，每次服务时间不少于1小时；

四、服务条件和标准

（一）服务对象条件。具有马山县常住户籍，持有效《中华人民共和国残疾人证》，16周岁以上生活困难的智力、精神残疾人和一、二级重度肢体残疾人。其中要优先安排城乡低保户、多重残疾、一户多残及生活不能自理的重度残疾人家庭。同等条件下，未享受过“阳光家园计划”项目或残疾人精准康复服务项目的残疾人优先安排，原则上连续服务不超过2年。

（二）服务标准。“阳光家园计划”项目1500元/人·年；残疾人精准康复服务项目240元/人·年。

五、服务方式：入户服务。

六、服务要求

1.托养服务机构要根据目标任务制订开展服务的计划，对受助残疾人的基本情况、开展居家托养服务内容建立详细的档案，做到完整反映计划执行的全过程，并协助将托养人员信息录入系统。要做好服务项目相关档案资料(包括文字、图片)和服务项目年度报告(具体内容包括:年度项目实施方案，服务对象名册，项目执行报告，一人一档材料、其他材料等。其中，一人一档的个人档案资料应有残疾人证复印件、托养服务申请表、托养服务调查表、托养服务协议、开展服务情况记录表、服务照片及其他材料等)的整理收集、存档工作。

2.工作服务人员要求由具有残疾人康复服务工作经验、残疾人托养服务工作经验、残疾人日间照料服务工作经验的人员上门开展服务。服务人员需经过专业的残疾人康复服务、托养服务、残疾人日间照料服务工作知识等专业培训。((机构提供相关材料证明）

3.上门服务时，服务人员每次要拍照2个以上服务镜头，做好图片编辑、并上传给县残联。

4.确保人员及安全。服务时，公司员工统一培训，统一着装、统一开展服务、统一管理，规范化、标准化。

5.项目结束时，由服务公司统一把开展活动信息录入全国残联信息化服务平台。并把实施项目收集、归档、整理，汇编成册。

6.服务结束并经县残联验收合格后，服务机构应在15日内向县残联移交所有服务档案资料（含电子档案）。

七、特别说明： 2024-2025年每个年度每片区域的具体任务由县残联根据上级当年下达的工作任务进行分配后的人数为准。合同一年一签订，如服务期限内的任一年度内上级无开展此项工作任务下达，则无需签订服务合同，县残联将提前30日通知服务机构。

八、其它要求：

（一）服务机构要求

1.服务机构应依法在民政部门登记或由国务院批准免于登记的社会组织，以及依法在市场监督管理部门或行业主管部门登记成立的企业、机构。

2.服务机构为残疾人提供的服务内容应与国家相关法律法规保持一致，也应遵守业务主管单位的规章、规范以及服务购买方的合法要求。

3.服务机构应有本机构合法的固定办公场所和工作人员，并且具有承接阳光家园项目和精准康复支持性项目工作经验。(机构提供相关材料证明）。

（二）人员要求

1.人员配置

（1）配备能够从事残疾人康复指导和普通家务劳动的专业服务人员，其数量以满足需要并能提供本规范所规定的生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力训练和康复服务为原则。

（2）可根据实际需要招募一定数量的本地户籍志愿者，以便与本地服务对象无障碍沟通。

（3）康复指人员必须要具有中专文化（含中专）以上；

2.管理人员要有从事过残疾人工作经验。

3.服务人员

（1）应具有本人身份证明。对需持证上岗的职业，应按有关法律法规规定持有效的从业资格和职业资格证书。

（2）接受过残疾人特殊康复、家政服务的知识培训。

（3）遵纪守法，遵守职业道德，尊重和善待残疾人，对待服务对象应文明友善、耐心细致。

（4）提供服务时应统一着装。

（5）成交供应商与采购人签订协议并在合同签订后15日之内开展服务。成交供应商应建立相应的资料台账，要确保各项服务标准落实到位，服务过程中应进行实时监督，服务项目和标准应与响应文件一致。

  4.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

525600

其他未列明服务

2分标

“阳光家园计划”居家托养服务项目和残疾人基本康复项目（东部片区）

506820

商务条款

2、其他：合同履行期间，如成交供应商或法定代表人存在违法违规行为，在政府相关执法部门调查或被行政处罚期间，采购人可视情况中止合同。

▲六、其他要求：

1、报价必须含以下部分，包括：

（1）服务的价格；

（2）必要的保险费用和各项税金；

（3）服务涉及的标准附件、备品备件、专用工具的价格。

（4）报价应包含了（但并不限于）本项目服务所需的所有费用和所需缴纳的保险、税、费等一切费用。对于本文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

2、付款方式：

（1）按年度支付，本项目签订合同后60个工作日内拨付第一期资金：合同价的 50%作为成交供应商的前期服务经费，剩余的服务费，成交供应商提交所有的服务材料并经采购人书面验收合格，并自项目实施方通过项目验收起60日内，付清全部合同款（无息）；第二年、第三年从实施当年服务之日起60个工作日内，拨付当年第一期资金合同价的50%，年度余款按第一年的要求通过验收后60日内付清。支付前，乙方需向甲方开具完税发票，一切税费均由乙方负担。

（2）合同一年一签订，本项目采用单价报价，按照当年实际人数结算，2024-2025年单价要与2023年单价一致，如年度内上级下达服务对象的补助标准有变化，标准低于中标单价的，结算以上级下达的补助标准为结算单价。

（3）2024-2025年每个年度每片区域的具体任务由县残联根据上级当年下达的工作任务进行分配后的人数为准。如服务期限内的任一年度内上级无开展此项工作任务下达，则无需签订服务合同，县残联将提前30日通知服务机构。

3、为确保项目尽快完成，资金早日发挥效益，同一供应商仅能承接一个片区的项目服务工作（只能中一个分标）。本次报价须为人民币报价，报价低于采购预算价的，采购结余资金将继续增加用于服务对象。

4、供应商竞标报价时应考虑各种风险因素。