招标文件
采购需求
本技术要求适用于《长兴县2023-2025年林草湿变化图斑核查与管理项目》的采购，是采购人为该项目的供应商提出的技术规范要求，为供应商完成响应文件的依据。本章所提出的内容为本项目的最低要求，供应商必须认真阅读以下内容，以免造成磋商损失。
一、项目概况：
1、采购项目编号：HZJQCG-2023-06
2、项目名称：长兴县2023-2025年林草湿变化图斑核查与管理项目
3、项目内容：
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序号 |
内容 |
数量 |
单位 |
预算金额(万元) |
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1 |
1 |
项 |
126 |
二、 项目依据：
为了切实加强长兴县森林、草地、湿地资源的保护和持续利用，严厉打击毁林违法犯罪行为，加大对涉林案件的发现、查处和整改力度，提高森林、草地、湿地资源保护管理实效，根据国家林草局和浙江省林业局相关文件并结合长兴县实际情况，开展2023-2025年林草湿变化图斑核查与管理项目采购工作。
三、 项目实施主要目的：
全面掌握调查监测林、草、湿地资源违法违规破坏情况，推进资源常态化、动态化、规范化管理，为资源保护管理及生态文明建设重大决策提供科学依据。
四、 项目服务内容及具体要求
以浙江省林业局下发变化判读图斑为线索，开展 2023-2025年期间森林资源（含草、湿资源，下同）督查自查工作，结合森林资源档案等有关资料进行内业核实，并开展现地核实，核实所有图斑变化情况，确定变化原因，建立森林督查数据库。同时查清建设项目使用林地、土地整理和毁林开垦等违法违规改变林地用途情况以及违法违规采伐林木情况。遥感变化图斑外发现的破坏森林资源问题一并纳入本年度的森林督查范围。
五、 进度安排
1、工作准备（4月）。根据省林业局工作要求和全省遥感变化图斑判读并下发情况，组织开展资料整理、技术培训。
2、县级自查（5月至9月）。有序完成森林督查自查任务，完成2023年县级自查成果提交。
3、省级核查（根据省林业局时间节点要求）。配合省林业局开展省级核查工作，根据核查结果，对自查成果进一步修正完善。
4、复核检查（根据国家林草局时间节点要求）。配合国家林业和草原局上海专员办对破坏森林资源案件进行现地督查督办，开展保护发展森林资源目标任务落实情况评价。配合国家林业和草原局华东院组织内业复核和现地复核。
六、成果提交
1、根据浙江省林业局最新工作要求，参照《浙江省2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新操作细则》中森林督查工作要求（若有新文件，以新文件要求为准），按照时间节点提交项目成果及相关电子文本。
2、成果包括：成果报告、数据库及其他成果资料等。
（1）森林督查报告。以文件形式上报，报告内容详见操作细则。
（2）森林督查数据库。包括督查图斑数据库和破坏森林资源案件数据库。
七、人员要求
1、项目负责人
项目负责人具有林业高级以上职称。
2、 技术职称所占比例
拟投入的具有林业相关的职称人数占拟投入本项目技术人员人数比重为60%及以上。
八、质量保证及后续服务
1．供应商应按磋商文件规定向采购人提供服务。
2．供应商提供的服务成果必须满足国家、省、市的要求，供应商应提供后续服务。对达不到要求的，由供应商负责返工直至达到要求。
3．在服务质量保证期内，供应商应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
九、其他服务要求：
1、成交供应商在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护采购人的合法权益。
2、成交供应商应自行承担项目实施过程中安全生产责任，采购人及使用单位任何情况下均不承担因此产生的任何法律责任和经济责任。
3、项目实施人员要求及相关费用：中标人应自行承担选派专业人员的住宿、就餐和交通等费用。
4、磋商报价要求：磋商报价应包括人工费、材料费、机械费、差旅费、交通费、措施费、管理费、利润、税金等政策性文件规定及合同明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用。
5、成交供应商在签订合同时，若坚持提出附加条件和不合理要求，成交资格将被取消，该成交供应商对由此产生的一切后果负责。
▲十、商务要求
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服务期限 |
2023-2025年每年12月31日前完成 |
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付款条件 |
本项目按年度支付，三年内付清至合同价的100%。 |
采购人应自收到供应商开具的发票后将上述相关款项支付到约定的供应商账户。
在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购合同可不适用前述规定。
采购人在向供应商支付预付款之前，有权要求供应商向采购人提供与预付款金额相对应的担保措施，担保措施可以是银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。
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