招标文件
采购需求
一、项目概况：
总则
1、用户需求书中标有“★”号的条款为实质性条款，磋商文件必须全部响应或满足，否则不能通过符合性审查。
2、★成交供应商应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于中山市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。
3、★成交供应商应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。
4、本项目的成交供应商承担及负责磋商文件对其要求的一切事宜及责任。
5、成交供应商未经采购人批准，不得再以任何方式转包或分包本项目。
一、采购项目基本情况
1、项目名称：2023年中山市图书馆总分馆体系运行服务及“香山书房”管理中心服务项目。
2、预算金额：1,560,000.00元
3、合同履行期限：自合同签订之日起12个月。
4、供应商投标报价不能超过最高限价，本项目服务期为12个月，供应商投标报价的十二分之一将视为每月的报价。
5、项目实行总价包干形式，投标报价须包含但不限于相关人力成本、工资、节假日加班费用、餐补、交通费、服装费（符合图书馆服务形象标准）、五险一金、离职经济补偿费用（根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定支付）、保险费、利润、税金等完成本项目所需的全部费用（含服务期内物价水平及人员薪资调整问题）。供应商须在投标明细报价表中体现拟投入的服务人员数量、工资、福利待遇。
二、采购项目概况
中山市图书馆总分馆体系由中山纪念图书馆、26个镇街图书分馆、270个社区（行政村）图书室、106家“香山书房”、4个邻里文化家、21家共享阅读空间、68家图书馆之友及其它公共阅读空间组成，中山纪念图书馆总分馆业务部负责指导、协助、推动总分馆服务体系各项工作。为进一步提升公共阅读场所的服务效能，推动中山市公共图书馆总分馆服务体系建设，中山纪念图书馆拟通过政府采购的方式，向符合条件的供应商采购2023年中山市图书馆总分馆体系运行服务及“香山书房”管理中心服务，协助中山纪念图书馆开展各镇街分馆、“香山书房”、社区（行政村）图书室、服务点和其它类型阅读空间运行服务工作，助力中山文化兴城建设。
采购包1（2023年中山市图书馆总分馆体系运行服务及“香山书房”管理中心服务项目）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同签订之日起12个月 |
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标的提供的地点 |
采购人指定地点 |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,1、合同生效后，采购人以月度为周期支付管理服务费。当月的管理服务费，采购人于次月20日前，对成交供应商履约合同的结果及管理服务质量进行考核，并根据考核结果确定成交供应商管理服务费。成交供应商于对账之日起5天内开具相应金额的发票，采购人收到发票后以转账方式支付款项至指定收款账户。如成交供应商提供服务不足一个月时按日计算。 2、收款方、出具发票方、乙方均必须与成交供应商名称一致。 3、对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的成交供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向成交供应商付款的条件。 4、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向财政部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 |
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验收要求 |
1期：采购人以磋商文件、成交供应商响应文件及合同文件为依据，制定具体考核标准，定期（每月一次）与不定期对成交供应商进行考核，并作为验收付款依据。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
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2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
图书馆和档案馆服务 |
2023年中山市图书馆总分馆体系运行服务及“香山书房”管理中心服务 |
项 |
1,560,000.00 |
1.00 |
1,560,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一：2023年中山市图书馆总分馆体系运行服务及“香山书房”管理中心服务
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、采购服务内容 （一）中山市图书馆总分馆体系运行服务项目 1、服务简介：按照《中山市图书馆总分馆服务体系管理办法》、《中山市“香山书房”建设标准（试行）》要求，协助中山纪念图书馆总分馆业务部开展馆外服务点效能评估、总馆配送中心服务、阅读活动、业务培训辅助服务等工作，协助开展香山书房图书上架和金钟湖公园香山书房日常运营管理工作。 2、服务内容及要求：
（二） “香山书房”管理中心服务项目 1、服务简介：根据《中山市“香山书房”建设工作方案》和《中山市图书馆总分馆服务体系管理办法》，协助处理“香山书房”管理中心事务，开展“香山书房”智能化管理运营和安全应急调度协调工作。 2、服务内容和要求：
二、岗位需求和岗位配置 （一）总体岗位需求 供应商应根据服务项目工作量及要求配备专门的服务团队开展相关服务，为确保服务项目的质量，供应商提供的服务团队应不少于22个服务岗位。服务团队人员应具有良好的思想品德，作风正派，无违法违规记录，具体要求如下：
（二）其他需求 1、成交供应商须安排专职人员与中山纪念图书馆总分馆业务部对接工作。 2、中标人需充分了解中山市图书馆总分馆服务体系的业务内容和服务需求，根据服务项目需求制定可行的项目实施方案和服务应急预案，完善服务团队管理、培训、考核等制度，根据工作需求安排服务团队前往中山市公共图书馆总分馆服务体系内场馆开展辅助服务，为采购人提供高质量的服务。 3、供应商应充分考虑中山纪念图书馆服务工作的具体要求，合同签订后或中标通知书发放后应在5 天内完成人员的招聘、合同签订及必要的上岗前培训。供应商也需提交因聘用人员出现离职及缺岗的应急处置方案，同时考虑到图书馆节假日及寒暑假接待高峰期出现人员短缺情况的应对措施。根据服务工作安排，周末及法定节假日需上班，工作岗位可根据馆方需要调整。 三、考核评价标准和服务费的扣罚 服务费扣罚标准：按照每月考核评价扣罚标准和合同约定扣罚标准同时执行。 采购人按本项服务标准及要求，不定时抽查成交供应商服务情况，并且每月底对成交供应商的服务进行考评，月度考评总分为100分，月度考评得分为95-100分，全额支付上月的服务费用；月度考评得分在85-94分，每扣1分扣除服务费用500元，即甲方支付乙方当月服务费方式为：中标价/12-扣除分数*500元；月度考评得分在75-84分，每扣1分扣除服务费用1000元，即甲方支付乙方当月服务费方式为：中标价/12-扣除分数*1000元；月度考评得分在65-74分，每扣1分扣除服务费用1500元，即甲方支付乙方当月服务费方式为：中标价/12-扣除分数*1500元；月度考评得分低于65分，每扣1分扣除服务费用2000元，即甲方支付乙方当月服务费方式为：中标价/12-扣除分数*2000元，直至扣完为止。 如得分低于65分，成交供应商应在5个工作日内提交整改方案和完成整改，逾期未整改的，采购人有权加倍扣除服务费用。
四、合同提前解除情形 本项目成交供应商有下列情形之一的，采购人有权单方解除合同，且成交供应商应支付违约金为合同金额的30%给采购人，如违约金无法弥补采购人的实际经济损失，应按实际经济损失为准予以赔偿： （一）出现欠薪或严重违约等行为，未能在合理时间内完成整改； （二）因成交供应商管理、服务疏忽或不当而发生重大安全管理事故或重大刑事、治安案件或对采购人产生重大负面影响的； （三）合同期内累计三次得分低于65分的； （四）逾期15天或以上未提供服务的； （五）出现法律法规禁止以及其他严重违反服务合同的情形的。 五、采购人配合内容 成交供应商在响应文件中可列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件，所列配合条件采购人将尽量配合解决，但不代表采购人全部接受，采购人有权全部或部分拒绝成交供应商提出的配合条件。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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