招标文件
磋商项目技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）
3.1、采购项目概况
按照四川省、成都市征地报批的相关要求，结合彭州市征地报批的实际情况，在规定的时间内完成彭州市批次征地报批项目（含批次征地报批、增减挂钩批次征地报批）的组件技术服务工作，主要工作为征地报批项目征地报批前置程序资料整理初审、征地前置、技术审查、组卷资料审查和制作、三级联网填报等工作。本次共计20个批次。
3.2、服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1：
采购包预算金额（元）:600,000.00
采购包最高限价（元）:600,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
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1 |
彭州市批次用地土地报征服务项目 |
20.00 |
600,000.00 |
批 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1：
标的名称：彭州市批次用地土地报征服务项目
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
一、项目概况 按照四川省、成都市征地报批的相关要求，结合彭州市征地报批的实际情况，在规定的时间内完成彭州市批次征地报批项目（含批次征地报批、增减挂钩批次征地报批）的组件技术服务工作，主要工作为征地报批项目征地报批前置程序资料整理初审、征地前置、技术审查、组卷资料审查和制作、三级联网填报等工作。本次共计20个批次。 |
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★ |
2 |
二、技术服务内容及要求 按照相关技术规范、标准完成征地报批项目组卷报批资料的收集、整理、制作,上报上级自然资源部门审核，跟踪审查、补正等工作，并最终通过审批。在采购人的安排下，协助完成以下工作内容： （1）征地报批项目相关任务通知书的制作下发； （2）对征地报批涉及镇村组征前人口和土地面积等信息资料的收集； （3）对“土补、安补、城镇安置人员、参保人数”等信息的测算，并制作土地现状调查情况表等； （4）征地报批项目前置程序资料的收集和初审，制作符合组卷要求的电子文档等资料； （5）土地调查汇总表、社保预存函件的制作，收集人社局测算完成的测算表、财政局社保预存款凭证等资料并制作相关电子文档； （6）收集组卷资料涉及的违法用地说明报告、违法用地查处完成材料、功能分区审查表、地灾评估报告、踏勘论证报告、挂钩项目立项批准文件、挂钩项目区验收合格证、建新区实施方案等；制作卫片图斑对比图等资料； （7）耕地占补平衡动态监管系统的填报； （8）请示文件的代拟； （9）一书*方案的制作（*数量根据实际征收土地项目情况确定）； （10）征地范围的规划、卫片执行、土地现状的套合分析； （11）所有组卷资料的汇总整理并上报成都市征地事务中心和成都市规划和自然资源局审查，协助采购人跟踪报件项目的审查进度，根据实际情况进行资料的补正修改； （12）上报征地报批项目，上报四川省自然资源厅审查，根据实际情况进行资料的补正修改直至通过并领取批文； （13）征地报批项目组卷报征过程中的其他相关工作； （14）汇总征地报批项目的全套资料，移交业主进行资料归档。 （15）驻场服务：供应商所配备人员中，至少安排两名专职人员提供常驻服务。 |
3.2.3人员配置要求
采购包1：
供应商应针对本项目配备相应专业技术人员
3.2.4设施设备要求
采购包1：
供应商应针对本项目配有专业技术设备
3.2.5其他要求
采购包1：
1、售后服务要求：在本项目实施过程中，遇到紧急事件，供应商需在2小时内响应，4小时内人员到现场进行处理。2、服务范围：本项目征地报批服务范围为彭州市征地报批的批次征地报批项目。3、供应商提供的服务应符合或优于国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范要求。
3.3、商务要求
3.3.1服务期限
采购包1：
自合同签订之日起240日
3.3.2服务地点
采购包1：
彭州市
3.3.3考核（验收）标准和方法
采购包1：
根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的规定，结合本项目磋商文件、响应文件及采购合同的要求进行验收。采购人组织验收人员组成验收小组，成交供应商予以配合，所有技术（服务）要求应满足本项目磋商文件、响应文件及采购合同的要求。
3.3.4支付方式
采购包1：
分期付款
3.3.5支付约定
采购包1：付款条件说明：自政府采购合同签订且采购人收到供应商提供的同等金额的发票之日起，达到付款条件起10日，支付合同总金额的40.00%。
采购包1：付款条件说明：自成果提交至成都市规划和自然资源局技术审查通过后且采购人收到供应商提供的同等金额的发票之日起，达到付款条件起10日，支付合同总金额的30.00%。
采购包1：付款条件说明：自成果提交至省厅审核通过后，待省厅出具缴款通知书后且采购人收到供应商提供的同等金额的发票之日起，达到付款条件起10日，支付合同总金额的30.00%。
3.3.6违约责任及解决争议的方法
采购包1：
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，甲方有权向乙方追偿，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3.未经甲方书面同意，乙方擅自将本合同约定的全部或者部分义务转让给他人实施。甲方有权方面解除本合同且不向乙方支付任何费用。由此给造成甲方损失的，乙方还应负责赔偿。由此引发乙方与第三方之间的一切纠纷，均由乙方自行承担，与甲方无关。4.乙方应妥善保管甲方提供的与本项目有关的资料、文件。若本合同终止或者提前解除的，乙方应在合同终止或者解除当日完好无损的将甲方提供的资料、文件全部归还给甲方。否则，给甲方造成损失的，乙方应负责赔偿。5.本合同因乙方违约但最终继续履行或者虽未继续履行但仍存在甲方需向乙方支付费用的情形，对于乙方应承担的违约金、赔偿金及其他费用，甲方有权在支付给乙方的费用中直接予以扣除，不足部分，由乙方负责赔偿。6.本合同所称因违约行为造成的损失包括但不限于守约方遭受的直接经济损失以及守约方为解决争议、实现权利而支出的诉讼费用（或仲裁费用）、律师费、差旅费、保全费、公证费等相关费用。
3.4其他要求
1、（实质性要求）服务期限：根据采购人要求完成，按时按量完成分阶段工作及全部工作，原则上时间为2023年12月31日，若提前完成征地报批项目，或者是本次采购金额全部用完的服务范围，以提前完成时间为准。因政策原因导致本项目推迟的，根据采购人的要求，在规定的时间内完成，最迟不超过2024年6月30日。备注：1、由于采购一体化系统服务期限填写内容有限，本项目服务期限以该部分内容为准；2、针对本文件3.3.1服务期限要求，在本文件中不作为实质性要求约束。）2、本项目供应商成交单价按供应商最后报价/本项目报征批次（20次）作为最终成交单价，采购人在最后一笔款项支付时根据供应商实际完成批次据实结算尾款。3、评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的并列（注：为扶持不发达地区和少数民族地区，得分且最后报价相同的，评审委员会优先推荐企业注册地在不发达地区和少数民族地区的供应商）4、供应商提供的服务方案包括：（1）工作服务方案；（2）土地报征服务工作中系统配置理解；（3）技术方案：（4）资料检查方案；（5）四川省三级联网系统填报方案；（6）质量保证措施方案。5、供应商提供的售后服务方案包括：①售后服务机构、②售后人员名单、③售后服务保障措施、④售后流程；6、供应商提供的保密方案包括：①保密制度、②保密措施、③风险控制；7、供应商履约能力包括仪器设备配置和人员配置；8、供应商应具有一定的履约经验。
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