序号

名称

单位

数量

采购预算（元）

1

湛江市硇洲岛地下水生态环境调查评估项目

项

1

5000000

标的提供的时间

 自合同签订之日起至2023年10月底前。

标的提供的地点

 采购人指定地点

付款方式

 1期：支付比例40%,合同签订后1个月内，预付合同总价的40%。

2期：支付比例30%,提交《湛江市硇洲岛地下水生态环境调查评估项目工作方案》《湛江市硇洲岛地下水环境监测井设计方案》专家评审意见后1个月内，支付合同总价的30%。

3期：支付比例20%,提交《湛江市硇洲岛地下水环境监测井验收报告》专家评审意见后1个月内，支付合同总价的20%。

4期：支付比例10%,提交《湛江市硇洲岛地下水生态环境调查评估项目成果报告》专家评审意见后1个月内，支付合同总价的10%。 中标人凭以下有效文件与采购人进行结算： （1）合同； （2）中标人开具的请款书； （3）中标人开具的正式发票； （4）中标通知书。 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续（不含政府财政支付部门审核的时间）即视为采购人已经按期支付，采购人不承担财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失。

验收要求

 1期：1.项目完成后，通过专家技术评审达到国家和省有关规范和标准，和采购人组织的验收确认达到合同要求，提供完整的项目成果（包括电子和纸质文件及相关图片、数据等）。 2.提供项目报告成果、图件成果、表格成果纸质版和光盘各3套。

履约保证金

 收取比例：10%,说明：中标人需缴纳合同金额的10%作为履约保证金（如中标人为中小企业，则需缴纳合同金额的5%作为履约保证金），由中标人办理银行履约保函手续，开立以采购人为受益人的履约保函，保函有效期自保函开立生效之日起至2025年12月月底。中标人须于2023年10月底前将保函原件送至采购人。

其他

 风险责任，1.中标人应完全地按照招标文件的要求和中标人投标文件的承诺完成本项目，出于自身人力、财力、技术等原因导致项目失败的，应承担全部责任。 2.中标人应对自身的安全生产负责，若由中标人原因发生的各种事故采购人不承担任何责任。

其他说明，1.知识产权和成果。本项目实施期间所形成的所有的知识产权均归采购人所有。投标人所提供的所有产品和服务涉及到的知识产权须合法取得，并享有完整的知识产权，以及相关责任。 2.保密责任。项目实施中涉及到的相关保密数据、资料、文档等按照相应保密规定执行，不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品，不得对外发布和提供。

售后服务期限、内容和要求，售后服务期限从验收合格之日（以项目通过专家评审验收日期为准）起至2025年底。在售后服务期限内提供项目成果应用咨询、新建地下水环境监测井管护、2024年完成400个自然村生活污水治理情况抽查及其周边黑臭水体排查，以及其他与本项目相关的技术服务工作。

项目进度安排，2023年6月底前，制定项目工作方案和监测井设计方案，并通过专家技术评审。 2023年7月底前，收集资料、现场踏勘，完成地下水环境环境监测井建设，提交地下水环境监测井验收报告并通过专家评审。 2023年9月底前，完成水文地质调查、地下水样品采集分析、数据统计分析和评价等。 2023年10月底前，完成项目成果验收。

违约责任，1、中标人逾期交付全部项目成果，每逾期一天按合同总价的3‰支付违约金给采购人；逾期超过30天仍不能全部交付完毕，则视为中标人不能交付，采购人有权单方面解除合同，中标人退还采购人已支付的全部款项，并支付合同总价10%的违约金，违约金不足以补偿采购人造成的损失，采购人有权进一步向中标人提出索赔。 2、中标人交付的项目成果未能一次性通过采购人组织的审核及专家评审，采购人同意中标人予以整改，整改期间不予延期，逾期交付项目成果按前款约定承担违约责任；中标人经两次整改后仍不能通过采购人组织的审核及专家评审的，或逾期30天仍不能提交整改后项目成果的，视同中标人不能履行合同，采购人有权单方面解除合同，中标人退还采购人已支付的全部款项，并支付合同总价10%的违约金，违约金不足以补偿采购人因中标人违约造成的损失，采购人有权进一步向中标人提出索赔。 3、中标人不按其投标文件关于售后服务承诺条款及保证提供售后服务的，应当承担违约责任，采购人可以根据中标人违约情况，每次要求中标人支付违约金5000元-10000元。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他生态环境保护服务

湛江市硇洲岛地下水生态环境调查评估项目

项

1.00

5,000,000.00

5,000,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

（一）工作目标

1.完成硇洲岛地下水生态环境调查评估和海水入侵情况调查，识别硇洲岛地下水补给来源和区域重点污染源，分析水文地球化学演化过程以及海水入侵对地下水水质的影响，系统提出硇洲岛地下水污染防治对策和建议。原则上，调查面积56平方公里，新建地下水环境长期监测井37口，采集检测地下水样品不少于123个，土壤样品不少于41个。

2.开展农村生活污水治理攻坚技术帮扶服务，具体完成不少于1200个自然村生活污水治理情况抽查及其周边黑臭水体排查、专项排查列入2023年省民生实事办理任务的100个自然村工作开展情况、开展专题培训、制定农村生活污水治理监督管理考核办法等。

2

（二）立项依据

1.《关于印发地下水污染防治实施方案的通知》（环土壤〔2019〕25号）；

2.《生态环境部关于印发“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划的通知》（环土壤〔2021〕120号）；

3.《广东省土壤与地下水污染防治“十四五”规划》；

4.《湛江市土壤与地下水污染防治“十四五”规划》；

5.《地下水环境监测技术规范》（HJ164-2020）；

6.《地下水监测井建设规范》（DZ/T0270-2014）；

7.《区域地下水质监测网络设计规范》（DZ/T0308-2017）；

8.《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）；

9.《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）；

10.《地下水资源分类分级标准》（GB15218-1994）；

11.《地下水污染地质调查评价规范》（DD2008-01）；

12.《供水水文地质勘察规范》（GB50027-2001）；

13.《岩土工程勘察规范（2009年版）》（GB50021-2001）；

14.《区域水文地质工程地质环境地质综合勘察规范（比例尺1:5万》（GB/T14158-93）；

15.《供水水文地质钻探与凿井操作规程》（CJJ13-87）；

16.《地下水环境状况调查评价工作指南》；

17.《地下水污染健康风险评估工作指南》；

18.《地下水污染模拟预测评估工作指南》；

19.《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB 36600-2018）；

20.《农业农村污染治理攻坚战行动方案》（环土壤〔2022〕8号）；

21.《深化我省农村生活污水治理攻坚行动的指导意见》（粤办函〔2021〕285号）；

22.《广东省农业农村污染治理攻坚战实施方案（2022-2025年）》（粤环函〔2022〕400号）》。

未尽事项以国家相关标准规范为准；政策有更新时，按照国家最新发布的标准规范执行。

3

（三）工作内容和要求

1.资料收集和现场踏勘。通过区域水文地质等有关资料搜集整理和野外调查，分类梳理硇洲岛地下水赋存特征、管理状况、水质特征、地下水饮用水源开采情况、重点污染源和敏感目标的类型和分布特征。

2.制定工作方案。资料搜集和野外踏勘，制定调查技术方案，内容包括调查技术路线和方法、监测井布设、样品分析测试、数据分析与评价、质量保证与质量控制、安全防护与应急处置等内容。工作方案须经专家技术评审后实施。

3.地下水监测井建设。监测点需能反映调查与评价范围内地下水总体水质状况，对于面积较大的调查区域，沿地下水流向为主与垂直地下水流向为辅相结合布设监测点；对同一个水文地质单元，根据地下水的补径排条件布设控制性监测点，调查对象的上下游、垂直于地下水流方向调查区的两侧、调查区内部以及周边主要敏感带点均有监测点控制；若调查区面积较大，地下水污染较重，且地下水较丰富，可在地下水上游和下游各增加1个~2个监测井。地下水监测以浅层地下水为主，钻孔深度以揭露浅层地下水，且不穿透浅层地下水底板为准。原则上，新建地下水环境长期监测井37口，钻探总进尺不少于1110米。

4.水文地质实验。本次工作拟开展8组水文地质实验。实验孔在可能富水的地段布置，按照钻探揭示的地层情况对调查区的含水层进行抽水水文地质实验，查清硇洲岛区域含水层的水文地质参数、地下水的流速流向以及含水层的富水程度等。

5.样品采集和监测。针对新建井，进行2次地下水样品的采集;土壤样品和地表水样品采集1次。其中，常规地下水样品不少于82个、地下水同位素样品不少于41个、土壤样品不少于41个、地表水样品不少于4个。地下水监测指标为GB/T14848中37项常规指标，水文地球化学指标监测9项和特征污染指标，土壤样品监测指标应包括地下水测试指标中具有土壤污染物分析测试方法的指标以及特征污染指标，地表水监测指标应包括地下水监测项目、水文地球化学监测指标和特征污染指标。

6.数据分析和质量评价。（1）地下水环境现状评价：采用单项组分、综合评价、污染指数等方法，分析评价区域地下水、土壤和地表水环境质量现状和污染情况；（2）水文地球化学评价：通过水化学图解、离子比值法等方法，分析地下水主要离子成分、地下水类型，判断地下水主要补给来源。（3）海水入侵现状调查评价：根据水文地质实验、水文地质调查、地下水环境质量调查等，综合分析岛上的含水层介质、水化学等特性、地下水动态变化，评价海水入侵现状，以及查明海水入侵对硇洲岛地下水环境的影响程度等。

7.农村生活污水治理攻坚技术帮扶。实施内容包括但不限于完成不少于1200个自然村生活污水治理情况抽查及其周边黑臭水体排查（其中2023年完成800个自然村抽查或排查任务、2024年完成400个自然村抽查或排查任务）、专项排查列入2023年省民生实事办理任务的100个自然村工作开展情况、开展专题培训、制定农村生活污水治理监督管理考核办法等。

8.档案分类管理。分类整理归档项目收集的文件资料、图件资料、成果资料，制定项目档案移交清单。

4

（四）提交成果

本项目核心成果包括：

1.《湛江市硇洲岛地下水生态环境调查评估项目工作方案》；

2.《湛江市硇洲岛地下水环境监测井设计方案》；

3.《湛江市硇洲岛地下水重点污染源清单和管控建议》；

4.《湛江市硇洲岛地下水生态环境调查评估项目成果报告》；

5.《湛江市硇洲岛地下水生态环境调查评估项目成果图集》；

6.《湛江市硇洲岛地下水生态环境调查评估项目数据表格汇编》；

7.《湛江市硇洲岛地下水环境监测井验收报告》；

8.《湛江市农村生活污水治理抽查和农村黑臭水体排查情况报告》（分季度和全年总结）；

9.《湛江市农村生活污水治理攻坚行动形势研判和建议》；

10.《湛江市2023年省民生实事农村生活污水治理办理进展情况排查报告》；

11.《湛江市农村生活污水治理技术帮扶指导总结报告》；

12.《湛江市农村生活污水治理监督管理考核办法》。

采购人要求的其他工作成果。

其中：

（1）项目表格成果包括但不限于：污染源清单表格以及基础信息表格、环境监测井建设记录表、施工验收记录表、地下水建井洗井记录表、地下水监测井信息汇总表，地下水和土壤样品采样记录表、监测项目和分析方法表、样品监测结果汇总表等。

（2）项目检测报告，需加盖CMA或CNAS章；项目还需提交现场踏勘环境状况照片、地下水建井洗井及现场监测等关键环节照片、以及地下水或土壤样品钻孔、采样与流转过程关键环节照片。

（3）项目主要图件成果和检测数据需整合入ArcGIS地理空间数据库，建立图层要素和属性表之间关联，以便利项目成果检索和数据应用；

5

（五）投标人及人员要求

投标人需熟悉国家和广东省地下水环境相关法规、规范，熟悉湛江市地下水环境状况。项目团队需有水文地质、地下水科学与工程、环境科学和环境工程等相关专业人员。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。