采购内容

一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）

1．本次采购项目为福建省闽清职专学生准军事化管理服务类采购项目，所采购的服务主要供福建省闽清职业中专学校使用，服务期为一年。

2、采购人对学校学生进行准军事化管理模式，由教育服务机构负责按照教育服务要求进行学生准军事化管理外包服务（包含管控处理学生打架斗殴、纠正学生吸烟喝酒等不良行为，规范仪容仪表和内务保洁、组织课间操、送病就医等）。

二、技术和服务要求

（一）服务范围：福建省闽清职业中专学校。驻校教官必须12个月全职在位学校、开展各项活动如：团建拓展、研学、兴趣班、户外运动、体育健身课程等。

（二）服务项目：学生准军事化管理外包服务，包含管控处理学生打架斗殴、纠正学生吸烟喝酒等不良行为；规范仪容仪表和内务保洁、组织课间操；送病就医；

（三）服务标准：学生仪容仪表规范、学生宿舍内务统一、杜绝学生吸烟喝酒现象、降低学生打架斗殴发生起数、促进学生行为规范养成，提高学生综合素养和思想道德水平；

（四）学生趣味运动会，每年展开一次。提高学生团队意识及增强体质；

（五）校园安全管理，日常展开安全隐患排查确保学校安全稳定；

（六）学生行为规范管理学生内务卫生管理统一；

（七）组织开展学生文体活动教唱军歌及拉歌、歌咏比赛；

（八）组织学生韵律操、跑操训练，利用早操时间，进行分年段组织等，目的达到提高自身身体素质；

（九）组建国旗护卫队，筛选干部骨干、组织学生进行训练，达到整齐划一，为下一步学校升旗仪式打下扎实基础；

（十）组织学生成立足球班培训，每学期筛选60名进行组队训练；

（十一）准军事化管理人员及设备车辆配备要求

1．准军事化管理服务企业派驻教官不少于7名（其中：管理总教官1名、男性4名、女性2名），须12个月全职在校，年龄均在18周岁以上至45周岁以下，品行良好，无违法违纪记录。作风正派，吃苦耐劳，为人诚实，身体健康，有较强的工作责任心和较强的语言表达能力及处置突发事件的能力；报价人应提供拟驻校教官清单，并附上人员身份证正反面复印件、退出现役证复印件、所派人员均须具有相关的工作经验，并提供证明材料。

2．具体要求：配备的7名派驻教官中应不少于5名为退伍军人（其中至少1名为女性）提供相关人员的退出现役证；其余人员可为社会招聘人员（学历不低于初中）；社会招聘人员或教官中1名兼任学校保安队长（对保安进行管理训练进行考核，监督保安职责工作，负责每日检查值班记录内容，负责全校及宿舍的安全检查；兼任工资由成交人发放）；

3．派驻教官中至少配备1名教官兼卫生员，日常进行体温检测及指导卫生防病工作突出执行各项卫生制度进行卫生宣传教育，供应商须提供卫生员资格证及相关工作经验证明材料；

4．派驻教官中至少配备1名教官兼足球教练及裁判员，该人员应具备足协E级或以上教练员证书及足球裁判员证书及相关工作经验，供应商须提供相关教练员证书与足球裁判员证书及相关工作经验证明材料；

5．至少配备两部固定专车用于日常接送学生就医，驾驶人员应持有驾驶证，并做到安全驾驶，驾驶员应为本项目的固定驾驶员；

6．成交人在成交后必须按照《中华人民共和国劳动法》有关法律法规为上述人员购买意外伤害险及社会保障金等，以保障服务人员的福利待遇。

7.若无法在投标阶段提供以上资料的报价人应提供承诺函（格式自拟）。承诺内容如下：若成交，将在合同签订后3天内组建好项目团队并向采购人提供以上证明资料，待采购人审核无误后方可进场开始服务。若成交人无法按时组建团队或组建团队成员条件不符合谈判文件要求的，视为成交人违约，采购人有权终止合同，对采购人造成的损失，成交人需支付相应的赔偿。

（十二）驻校教官岗位职责

1．严格作息时间。按时开、锁学生公寓大门和学生公寓用电。具体时间安排如下：

6:30早上开门、开电源；组织跑操、组织全校每周一次升旗仪式；

7:00起负责督促学生起床并整理好内务离开宿舍；

8:00上午锁门、关电源、清空宿舍；

11:40中午开门开电源；

13:45（夏令14:15）起负责督促学生起床并整理好内务离开宿舍；

14:00（夏令14:30）锁门、关电源；

15:40（夏令16:10）下午开门开电源；

18:10起负责督促学生离开宿舍到班级晚自修；

18:30锁门、关电、清空宿舍；

20:30晚上开门开电源；

22:00查房时间、夜间锁门；

22:30（星期五延迟到23:00）晚上熄灯。

2．驻校教官工作采用分工合作制，两名教官按班级管辖学生，既要管好各自管辖班级又要注重团队合作，做到分工不分家。

3．正课（含晚自修）时间应切断宿舍所有电源、封闭宿舍楼，并进行逐一安全排查，确保安全检查全覆盖，不留隐患。

4．上班（周末当班）时间应穿工作服，严格要求自己，注重工作方法，不体罚、不变相体罚学生，不讲粗话脏话，不野蛮暴力管理，树立良好的军人形象，为学生做表率。

5．因学生公寓管理是全日制，周日下午5：00至周五下午5：00，两名教官均须在岗，周末双休（周五下午5：00至周日下午5：00）或节假日应保持两名教官在岗值班执行日常管理工作。

6．做好学生管理工作，应严而有爱，树立服务意识，切实为学生解决一些力所能及的事情。

7．认真做好公寓楼内学生矛盾的排查、排解及思想政治工作，及时向德育处或班主任反映学生思想动态及违纪情况，及时向班主任反映学生违纪与思想动态，并以书面方式报备德育处。

8．每天对学生公寓做到“三清查一评比一排查一晚查”。三清查：即上午、下午、晚自修三个时间段必须全部清空，不得有学生滞留在宿舍，确实需留在宿舍的应有班主任审批手续，并做好登记；一评比：即每天进行卫生内务评比，对内务不合格的宿舍应要求当天整改到位；一排查：即每天对宿舍内水电安全隐患、管制刀具等违禁物品进行排查，发现有违规使用插排等应及时收缴；一晚查：即每天晚上必须亲自带队进行点名，确保晚查信息准确无误，确保点名全覆盖。

9．教官补休（请假）时，其工作任务由其他教官共同负责，不可推诿。

10．负责公寓楼的公共卫生，保持整洁干净，物品摆放整齐，做到四面光（地板、天花板、墙壁）。

11．负责学生公寓内门窗、玻璃、床柜、水电设施、消防设施、洗衣机、空调等公物管理工作。

12．突发事件、刑事或治安案件要及时向德育处汇报，必要时及时报警，注意保护现场并采取适当的处置措施，确保师生的生命财产安全。

13．上班时间应在指定的办公室办公，处理日常学生事务。中午、傍晚、晚自修等时间段当班教官必须在岗，切实履行值班职责。

14．切实履行好晚查制度，必须由教官本人亲自点名，填写好晚查情况反馈表。经查确实不在的同学应及时通知班主任并做好登记记录，落实学生的去处。

15．学生期末（毕业）离校时，应认真清点宿舍公物；学生毕业离校要及时做好床位的调整工作，为新学年新生入住做好准备，对损坏、丢失公物的要办理赔偿手续并上报学校进行修缮。负责新生入学宿舍安排、锁匙发放等工作。

16．负责对学生抽烟、喝酒、谈恋爱等违纪行为检查、整顿；负责每月一次对学生仪容仪表的检查与整改。

17．负责做好所有违纪违规学生的教育、处理;并做好记录，建立违纪学生档案、做好处分通报。

18．负责违纪学生思想教育转化及军姿训练工作，协助学校建设富有军事特色的校园文化，做到有军号声，有军事标语，有国防教育宣传内容，列队集会，有歌声、掌声、口号声。

19．负责每周一升旗仪式及国旗护卫队的训练工作（依具体情况而定）。

20．熟悉消防设施位置，每月一次的检查登记，确保消防设施正常使用。

21．做好每日工作记录，整理管理制度台账。

22．对受伤或患病的学生，需要送外就医的应负责及时送医，并通知家长与班主任。

23．教官不得与学生发生情感纠纷，不得对学生身体和心理造成伤害。

24．教官不得收取家长及学生的财物；

25．教官不得在校聚众赌博，当天值班教官不得喝酒。

26．因教官失职造成学生伤亡的，学校将其移送司法机关并追究法律责任。

27．负责所有疫情防控工作。

28．配合安保处、德育处做好每月一次的安全演练。

29．选派教官必须是政治立场坚定，思想品德优秀，身心健康且富有教育经验，无犯罪记录证明。

30．每天要维持学生三餐就餐秩序，宿舍安全隐患排查。

31．完成科室及领导交办的其他任务。

（十三）在项目实施过程中成交人应严格按照上述服务标准及教官岗位工作奖惩方式进行实施，否则不予验收。成交人未按照采购人要求履行工作职责，采购人有权中止合同或延缓支付服务费用。

三、商务条件

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1		交货时间	自合同签订之日起5日
2		交货地点	福建省福州市闽清县梅溪镇上埔村850号
3		交货条件	验收合格
4		是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5		履约验收方式	1、期次1，说明：成交人按照竞争性谈判文件要求提供服务，经采购人验收合格。
6		合同支付方式	1、成交人开具等额的增值税发票，采购人收到发票后，次月15号支付上一月的合同款，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的8.33% 2、成交人开具等额的增值税发票，采购人收到发票后，次月15号支付上一月的合同款，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的8.33% 3、成交人开具等额的增值税发票，采购人收到发票后，次月15号支付上一月的合同款，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的8.33% 4、成交人开具等额的增值税发票，采购人收到发票后，次月15号支付上一月的合同款，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的8.33% 5、成交人开具等额的增值税发票，采购人收到发票后，次月15号支付上一月的合同款，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的8.33% 6、成交人开具等额的增值税发票，采购人收到发票后，次月15号支付上一月的合同款，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的8.33% 7、成交人开具等额的增值税发票，采购人收到发票后，次月15号支付上一月的合同款，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的8.33% 8、成交人开具等额的增值税发票，采购人收到发票后，次月15号支付上一月的合同款，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的8.33% 9、成交人开具等额的增值税发票，采购人收到发票后，次月15号支付上一月的合同款，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的8.33% 10、成交人开具等额的增值税发票，采购人收到发票后，次月15号支付上一月的合同款，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的8.33% 11、成交人开具等额的增值税发票，采购人收到发票后，次月15号支付上一月的合同款，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的8.33% 12、成交人开具等额的增值税发票，采购人收到发票后，次月15号支付上一月的合同款，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的8.37%
7		其他	本项目不收取履约保证金

其他商务要求：

8、违约责任

8.1因成交人原因造成采购合同无法按时签订，视为成交人违约，成交人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。

8.2在签定采购合同之后，成交人要求解除合同的，视为成交人违约，对采购人造成的损失的，成交人需支付相应的赔偿。

8.3因成交人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换成交人的权利，并报相关行政主管部门处罚。

8.4若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。

8.5在明确违约责任后，成交人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。

9、仲裁、诉讼条款

因采购或与采购合同有关的一切事项发生争议，由采购人和成交人双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择向采购人所在地仲裁委员会申请仲裁的方式解决。

10、教官岗位工作奖惩方式

10.1对教官进行量化考核，采用百分制；90分以上不扣钱，90分及以下每分扣10元，80分及以下每分扣20元，70分及以下每分扣30分；驻校教官当月扣分累计50分，教官给予警告，整改后扣分仍累计达50分以上，调整更换驻校教官；若表现优异者给予相应的奖励。

10.2教官上班考勤由德育处负责考核与审批，原则不得请假（生病、学校任务安排除外），请假一天由德育处审批并扣考勤奖50元。超过一天须报分管领导审批。

10.3不按时开、锁楼栋门，发现一次扣5分。

10.4未经德育处允许擅自让校外人员闯入宿舍，男生闯入女生宿舍，女生闯入男生宿舍的，视情节轻重扣5－10分。

10.5夜间按时查房，并将查房结果报德育处备案，漏报一次扣1分。

10.6保持公寓楼公共区域干净整洁，卫生不清扫或者清扫不干净的每次扣2分。

10.7学生宿舍内不得有炒菜做饭等行为，发现一次扣2分。

10.8学生宿舍内不得饲养猫、狗等宠物，发现一次扣2分。

10.9在校内发现喝酒学生每次扣10分。

10.10未经学校允许男教官不得进入女生宿舍，每发现一次扣50分，如因工作需要，需值班女老师陪同。

10.11教官须每日巡查宿舍，发现违规用电的每间扣5分。

10.12宿舍内务不合格的每间扣1分。

10.13工作应积极主动，发现不作为、推诿的一次扣5分，屡教不改的予以退回乙方。

10.14因工作疏忽发生安全事故（斗殴、火灾等），视情节轻重扣5－20分。

10.15教官体罚、打骂学生扣50分。

10.16教官与女学生谈恋爱、造成学生身体和心理受到伤害的，辞退其教官，并追究其法律责任。

四、其他事项

1、除竞争性谈判文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但竞争性谈判文件未列明的情形，则报价人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。2、其他：（1）本项目不允许成交人以任何名义和理由在成交后将成交项目的主体、非主体、关键性工作、非关键性工作进行转包、分包，在履行合同过程中如有发现，采购人有权单方终止合同。且视为成交人违约，成交人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿，并追究相关法律责任。（2）本谈判文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与成交人签订合同时，由双方协商订立。