采购需求
本章带“▲”条款为实质性条款,投标人须将相应内容填写至《符合性审查资料》,如有任意一条未响应或不满足,将被视为投标无效。
一、采购项目概述
星桥街道绿化养护服务项目,包含全域道路绿化养护和迁移、整治形成的绿化带养护,采购内容包括绿化养护所必须的绿化养护工人管理、绿化施肥、绿化浇水、绿化防病防虫用药、绿化零星补植、绿化修剪、绿地保洁、绿地除草、绿地设施维修、防台抗雪等应急物资储备以及绿化养护中的更新改造等其他养护工作,其中25%为改造资金,75%为养护费用,养护期三年。
二、养护采购清单和最高限价
序号 |
内容 |
养护数量 (㎡) |
最高限价 |
备注 |
|
1 |
绿化 |
一类 |
81220 |
10.77 元/㎡ |
|
二类 |
496219.3 |
9.16 元/㎡ |
|
||
三类 |
131786 |
6.11元/㎡ |
|
||
和睦港飞桥港 |
118894 |
5元/㎡ |
|
||
三屯线(星发街) |
135782 |
包干价229.1607万元/年,一类标准,含时花3951平方米,该部分费用不作竞争 |
|||
接管农业线河道绿化 |
164240.07 |
包干价175.065万元/年,一类标准,包括绿化养护人工工资、绿化施肥费、绿化浇水费、绿化防病防虫用药费、防台抗雪、防洪抗涝等应急物资储备费、绿地内产生的垃圾清理费、其他费用。该部分费用不作竞争 |
|||
2 |
合计 |
|
1,128,141.37 |
|
三、养护明细清单
序号 |
道路名称 |
起止 |
长 (m) |
宽 (m) |
绿化面积(㎡) |
等级 |
备注 |
1 |
博旺街(二) |
星旺支路-望梅路 |
200 |
24 |
60 |
二类 |
|
2 |
博旺街(四) |
星都路-印花坞路 |
737 |
30 |
4791 |
二类 |
|
3 |
博旺街(六) |
星源北路-星韵北路 |
470 |
24 |
166 |
二类 |
|
4 |
星灵街(二) |
星韵北路-星源北路 |
336 |
16 |
95.3 |
二类 |
|
5 |
方兴渡街(四) |
星韵北路-星都大道 |
338 |
18 |
610 |
二类 |
|
6 |
南星路(二) |
星灵街-放兴渡街 |
231 |
16 |
480 |
二类 |
2023年12月 (按实际月份计价) |
7 |
星源南路(二) |
学成街-临丁路 |
748 |
24 |
245 |
二类 |
|
8 |
印花坞路 |
宣杭铁路-博旺街 |
589 |
20 |
600 |
二类 |
|
9 |
郁桥路 |
棋盘山路-博旺街 |
240 |
16 |
63 |
二类 |
|
10 |
西大门规划一号路 |
棋盘山路-规划二路 |
623 |
20 |
3245 |
二类 |
|
11 |
西大门规划二号路 |
固废路-博旺街 |
1120 |
24 |
14005 |
二类 |
|
12 |
天都大道(三) |
星桥南路-宝旋路 |
402 |
24 |
45 |
二类 |
2023年12月 (按实际月份计价) |
13 |
天华路(二) |
临丁路-宝旋支路 |
258 |
20 |
40 |
二类 |
|
14 |
三屯线(星发街) |
K6+200-K9+899 (辖区内) |
3413 |
30 |
135782 |
交通标准一类 |
|
15 |
博旺街(一) |
星源北路-星旺支路 |
1660 |
16 |
4228 |
二类 |
|
16 |
博旺街(三) |
星韵北路-星都大道 |
320 |
20 |
264 |
二类 |
|
17 |
博旺街(五) |
印花坞路-西大门规划一路 |
253 |
30 |
7700 |
二类 |
|
18 |
南星规划横路 |
星源北路-星韵路 |
470 |
20 |
166 |
二类 |
|
19 |
星灵街(一) |
星都大道-星星路 |
1468 |
17 |
1706 |
二类 |
|
20 |
方兴渡街(一) |
星星路-星桥北路 |
330 |
18 |
2698 |
二类 |
|
21 |
方兴渡街(二) |
星星路-星明路 |
876 |
20 |
1280 |
二类 |
|
22 |
214 |
24 |
|
||||
23 |
方兴渡街(三) |
星桥北路-星韵北路 |
850 |
24 |
207 |
二类 |
|
24 |
方兴渡街(五) |
星都路-星都路(汀州学校周边配套道路) |
760 |
21 |
1438 |
二类 |
|
25 |
星灿街 |
星星路-星都大道 |
1320 |
15 |
1161 |
二类 |
|
26 |
星瀚路 |
星星路-星都大道 |
1400 |
15 |
10854 |
二类 |
|
27 |
星旺支路 |
星发街-博旺街南 |
500 |
6 |
0 |
二类 |
|
28 |
枉山铁路桥下便道 |
星发街-博旺街 |
270 |
6 |
2000 |
二类 |
|
29 |
星明路 |
星发街-博旺街 |
360 |
20 |
132 |
二类 |
|
30 |
星星路 |
星发街-上塘河 |
1200 |
18 |
5048 |
二类 |
|
31 |
星桥北路 |
星发街-上塘河 |
1300 |
25.6 |
9248 |
二类 |
|
32 |
星桥南路 |
上塘河-宝旋支路 |
1700 |
31 |
4899 |
一类 |
|
33 |
南星路(一) |
星发街-星灵街 |
450 |
10 |
1100 |
二类 |
|
34 |
星源北路 |
星发街-上塘河 |
1600 |
20.7 |
3065 |
二类 |
|
35 |
星源南路(一) |
藕花洲大街-学成街; 临丁路-铁路桥上口 |
2100 |
24.5 |
2056 |
二类 |
|
36 |
星韵北路 |
星发街-上塘河 |
1730 |
11 |
6330 |
二类 |
|
37 |
星韵南路 |
上塘河-天都路 |
937 |
16 |
2032 |
二类 |
|
38 |
星都大道(北) |
星发街-上塘河 |
1900 |
31 |
32398 |
二类 |
|
39 |
星都大道(南) |
上塘河-宝旋支路 |
1833 |
31 |
45898 |
二类 |
|
40 |
棋盘山路(一) |
星都路-印花坞路 |
600 |
24 |
2415 |
二类 |
|
41 |
枉山安置房配套路(一) |
祥和路 |
337 |
19 |
175 |
二类 |
|
42 |
枉山安置房配套路(二) |
枉山支路1 |
65 |
12 |
二类 |
|
|
43 |
枉山安置房配套路(三) |
枉山东路 |
270 |
24 |
二类 |
|
|
44 |
枉山公租房配套路 |
枉山支路2 |
125 |
12 |
0 |
二类 |
|
45 |
枉山租赁房配套路(一) |
枉山路 |
318 |
24 |
950 |
二类 |
|
46 |
枉山租赁房配套路(二) |
星枉路 |
275 |
18 |
二类 |
|
|
47 |
枉山租赁房配套路(三) |
星业路 |
153 |
10 |
二类 |
|
|
48 |
美人山道路 |
星发街-杭泥宿舍 |
342 |
5 |
0 |
其他 |
|
49 |
藕花洲大街西段 |
九九河-星都路 |
2820 |
34 |
12220 |
一类 |
|
50 |
天鹤路 |
星都路-上城界 |
1070 |
24 |
1360 |
二类 |
|
51 |
桐扣街(一) |
太平路-星桥南路 |
700 |
20 |
616 |
二类 |
|
52 |
学成街 |
宝旋街-星都大道 |
1280 |
20 |
212 |
二类 |
|
53 |
天都大道(一) |
星桥南路-场环路 |
845 |
30 |
18380 |
二类 |
|
54 |
天都大道(二) |
场环-上城界 |
1490 |
30 |
15963 |
二类 |
|
55 |
临丁路(一) |
望梅路-星都路 |
2900 |
39 |
11787 |
一类 |
|
56 |
169341 |
二类 |
|
||||
57 |
临丁路(二) |
星都路-上城界 |
2000 |
39 |
52314 |
一类 |
|
58 |
71429 |
二类 |
|
||||
59 |
远展街(一) |
宝旋支路-星都路 |
1031 |
20 |
896 |
二类 |
|
60 |
远展街(二) |
星都路-天华路 |
365 |
20.3 |
124 |
二类 |
|
61 |
宝旋支路 |
临丁路-天华路 |
1800 |
20 |
26857 |
二类 |
|
62 |
沙桥路便道 |
藕花洲大街-临丁路 |
440 |
10 |
7384 |
二类 |
|
63 |
太平路 |
藕花洲大街-临丁路 |
600 |
20 |
512 |
二类 |
|
64 |
宝旋路 |
藕花洲大街-临丁路 |
984 |
20 |
372 |
二类 |
|
65 |
天华路(一) |
临丁路-天都路 |
684 |
20 |
168 |
二类 |
|
66 |
欢中路 |
临丁路-场环路 |
800 |
29 |
5977 |
二类 |
|
67 |
欢东路 |
场环路-天鹤路 |
680 |
20 |
512 |
二类 |
|
68 |
欢西路 |
场环路-天鹤路 |
680 |
20 |
680 |
二类 |
|
69 |
明都路 |
天祥西路-留月街 |
680 |
20 |
648 |
二类 |
|
70 |
天祥街(一) |
欢西路-明都路 |
450 |
21 |
404 |
二类 |
|
71 |
天祥街(二) |
欢东路-和睦港 |
200 |
20 |
224 |
二类 |
|
72 |
天祥街(三) |
和睦港-星都路 |
160 |
20 |
54 |
二类 |
|
73 |
留月街 |
星都路-明都路 |
1524 |
25 |
1268 |
二类 |
|
74 |
环岛路 |
环岛一圈 |
1238 |
17 |
3450 |
二类 |
|
75 |
天星街(一) |
环岛路-明都路 |
330 |
20 |
344 |
二类 |
|
76 |
天星街(二) |
明都路-民乐村道 |
190 |
6 |
0 |
二类 |
|
77 |
留月支路 |
留月街-路终点 |
130 |
21 |
50 |
二类 |
|
78 |
和睦港与飞桥港绿化 |
|
|
118894 |
其他 |
|
|
79 |
崇贤至老余杭连接线(高架)项目 |
|
|
39274.1 |
三类 |
|
|
80 |
区住建局“三路一环”等项目 |
|
|
36984.1 |
三类 |
|
|
81 |
申嘉湖杭塘栖互通项目 |
|
|
13356.3 |
三类 |
|
|
82 |
边角地整治 |
|
|
42171.5 |
三类 |
|
|
83 |
上塘河星桥集镇段(九九河-星都大道) |
|
|
16444.5 |
河道一类 |
|
|
84 |
上塘河杭州界段(天都公司南面西侧-上城区三义村) |
|
|
62917.15 |
河道一类 |
|
|
85 |
打铁桥港(上塘河-开发区交接) |
|
|
50037.82 |
河道一类 |
|
|
86 |
小林港(华清山庄对面) |
|
|
2739 |
河道一类 |
|
|
87 |
贾家新开河(天元路-华丰路) |
|
|
8261 |
河道一类 |
|
|
88 |
祥和港(改道工程段两侧) |
|
|
14351.1 |
河道一类 |
|
|
89 |
桐鹤名苑一期及二期北侧绿化 |
|
|
9489.5 |
河道一类 |
|
|
90 |
合计 |
|
|
415,289.37 |
|
|
四、最低人员配备要求和工资标准
▲(一)作业人员工资标准
根据《浙江省人民政府关于调整全省最低工资标准的通知》(浙政发[2021]22号)、《杭州市人民政府关于调整市区最低工资标准的通知》(杭政函[2021]69号),项目人员工资不得低于杭州市最低工资标准,日常加班工资按劳动法相关要求另行计算,否则视为投标无效。合同期内如遇最低工资调整等其他因素,所产生的费用由投标单位自行承担。
▲(二)作业人员数量
序号 |
绿地类别 |
人员数量 |
1 |
专职管理人员 |
不少于5人(包含项目负责人1人,技术负责人不少于1人,专职安全员不少于1人,现场管理人员不少于2人。)投标文件中提供相关证书复印件或扫描件,相关人员本单位社保缴纳证明复印件或扫描件,人员不重复 |
2 |
一级绿地 |
不少于17人 |
3 |
二级绿地 |
不少于80人 |
4 |
三级绿地 |
不少于15人 |
5 |
和睦港飞桥港 |
不少于12人 |
6 |
三屯线(星发街) |
移交后按交通局标准进行配置 |
7 |
农业线河道绿化 |
移交后按农业线标准进行配置 |
五、投标报价说明
投标报价包括日常绿化养护费(绿化养护人工工资、绿化施肥费、绿化浇水费、绿化防病防虫用药费、绿化零星补植费、防台抗雪等应急物资储备费、树池侧石修复费、其他费用)、绿化养护中的更新改造费等其他一切费用。养护期限内,采购人有权直接委托中标单位养护管理公共绿地(含新接收公共绿地),养护费用按中标单价、养护绿地面积及养护时间按实结算。
序号 |
综合养护费 |
具体内容 |
备注 |
1 |
日常养护费1 |
管理人员 |
日常养护费1的75% |
2 |
一级绿地 |
||
3 |
二级绿地 |
||
4 |
三级绿地 |
||
5 |
和睦港飞桥港 |
||
6 |
绿地更新改造费 |
日常养护费1的25% |
|
7 |
日常养护费2 |
三屯线(星发街) |
不作竞争 |
8 |
农业线河道绿化 |
综合养护费包含日常养护费1和日常养护费2:
1.日常养护费1包括:绿化养护人工工资、绿化施肥费、绿化浇水费、绿化防病防虫用药费、绿化零星补植费、防台抗雪等应急物资储备费、树池侧石修复费、其他费用和绿地更新改造费;
①绿化养护人员人工工资主要包括基本工资、社会保险、高温补助、意外伤害险等。养护人员主要做好绿地养护中各类养护工作,其中包括服从采购人派遣任务、绿化施肥、浇水、植物修剪、绿地保洁、除草、设施维修、补种、喷洒农药、树池侧石修复、应急响应等养护工作;
②绿化施肥费:每年施肥不少于2次,平日应及时追肥,确保绿化生长所必需的养分,用有机肥或复合肥0.5kg/㎡;
③绿化浇水费:养护企业需及时发现、及时补充绿化所需水份。天气炎热时,养护企业应抗旱保绿工作,及时给喜阴植物搭建遮阴网,确保绿化不因缺水死亡,并及时交纳绿化水费;
④绿化防病防虫用药费:要求综合防治,以防为主。病虫害危害应控制在以不影响观赏效果的范围之内,其中食叶性害虫危害的叶片,每株不超过5%;刺吸性害虫危害的叶片,每株不超过10%;无蛀干性害虫的活虫、活卵;
⑤绿化零星补植费:因企业养护不力引起乔木死枯株,或灌木(草坪)枯死株面积在10㎡/处以下,养护企业应无条件进行补植相同品种的苗木;
⑥其他养护费:绿化养护企业重点做好绿化养护中抗旱遮阴网、防台抗台毛竹和快速支撑钢管、抗雪竹竿等物资储备和响应工作,其中快速支撑钢管只能做为一部分应急物资储备,不是唯一的抗台应急物资。
⑦绿化养护中的更新改造费:本项目绿地50㎡(含)以上的绿地改造、长势不良乔木更换,但日常养护费、养护设备购置及消耗、应急物资(含快速支撑钢管)、零星修缮景观设施、更换灯具耗材、常绿草坪播种、养护抄告问题整改的所需费用不纳入更新改造费。
在养护期限内,由供应商提出更新改造方案,经采购人论证同意后方可实施,每一期改造前,根据改造费使用情况,由供应商编制工程预算,双方签订工程当期改造合同。每一期改造竣工验收后,由采购人送审计部门进行审计,并按最终审计价支付。超出综合养护中的更新改造费以及超出部分审计产生的审计费,由供应商承担。
年度改造任务必须在采购人规定的时间内完成,审计净核减率控制在区财政规定的合理范围内,如净核减率过大,由供应商承担相关责任。若改造工程中涉及到设计费和基本审计费,经采购人审核同意后,列入更新改造费。若更新改造费尾款低于 2 万(含)以内,采购人可以通过双方签订零星改造协议。更新改造费计算口径套用 2018 版浙江省现行预算定额及取费规则,改造金额总价按下浮 12%后进行送审,最终按审计价进行支付。养护期限内未完成改造任务的,采购人有权无条件收回余下更新改造费。供应商在合同期限内有意不实施且阻挠工程改造的,经 3 次通报批评,仍不整改的,采购人有权终止合同。
1)更新改造费支付方式:工程完工后支付结算价(计算口径套用 2018 版浙江省现行预算定额及取费规则,最终金额下浮12%),每一期改造竣工验收后,由采购人送审计部门进行审计,并按最终审计价支付。
2)若改造工程中涉及到基本审计费,经采购人审核同意后支付。
3)超出综合养护中的更新改造费以及超出部分审计产生的审计费,由供应商承担。
4)养护范围以外,零星改造工程(指单次改造预算30万以内的项目),改造方案由养护单位提交街道公共服务中心同意后进行改造,结算费用及后期养护款项计算方式参照上条相关规定;改造经费30万含以上的,须经班子会议同意后,可委托养护单位进行实施。
2.日常养护费2包括:三屯线(星发街)和农业线河道绿化的绿化养护人工工资、绿化施肥费、绿化浇水费、绿化防病防虫用药费、绿化零星补植费、防台抗雪等应急物资储备费、树池侧石修复费、其他费用和绿地更新改造费;
六、绿化养护费结算方式
1.日常绿化养护费:
根据乙方提交的付款申请,甲方每个合同季度支付每个合同年款项(除改造费外)的25%。
采购人对季度考核合格及以上的养护企业,并无单项(日常检查、专项考核、杭州市“双最”考核等)扣款的,采购人应全额支付当季养护经费;
2. 绿化养护中的更新改造费:
①每一期改造合同签订并完成施工后支付合同预算价70%,竣工验收后由采购人送审计部门进行审计,并按最终审计价支付剩余款项。
②超出绿化养护中的更新改造费以及超出部分审计产生的审计费,由供应商承担。
3.履约保证金:在合同签订前,由中标单位向采购人缴纳中标总额1%的履约保证金,应以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式,在合同到期后30天内,经采购人考核合格后退还全部保证金(本履约保证金不计息)。如在合同期限内,采购人终止合同的,履约保证金不予归还。在合同期内如因中标单位养护原因造成采购人损失的,采购人有权酌情扣去一定的履约保证金作为赔偿金。
七、其他要求
1、中标单位必须采购100套大型乔木快速支撑和100件带扣紧束带(常规尺寸)。快速支撑具体数量应满足主要道路行道树100%,次要道路交叉口50米内行道树配备。
2、养护期限内,采购人有权直接委托中标单位养护管理本标段养护清单以外的公共绿地(含新接收公共绿地),采购人根据中标养护合同签订相关协议并根据中标养护单价增加养护费。
八、公共绿地管养考核办法及奖惩制度:
考核标准和评分细则:《临平区绿化考核评分细则》
1、总体标准:
①体现植物造景,使植物季相分明,色彩丰富,生长茂盛,与植物生长的各阶段相适应,对植物群落进行合理养护,使植物群落完整,层次丰富。杜绝在绿地中出现黄土露天现象。②行道树和绿地乔木无缺株、死株,补植树品种、胸径、树高一致;树木支撑规范、统一、稳固,无断桩、坏桩,桩位扎缚规范化;树木修剪及时,无徒长枝、病虫枝、过密枝、枯枝、伤损枝;宿根植物及时翻种、断根、间删,无死株;行道树树穴土壤低于侧石,绿地乔木树穴无板结。③绿篱、色块小灌木,无缺株、小道、混种及黄土裸露,补植灌木品种、规格一致;道路色块灌木定期修剪,切边清晰。④草坪生长繁茂、平整,土壤低于园路或侧石;时花花期整齐,色彩效果好。⑤植物灌溉及时,肥力充足。⑥掌握病虫害情况,防治措施有效;树皮开裂或有孔洞及时填补,冬季刷白工作规范到位。⑦园路、铺装地坪平整,无破损、无积水、无淤泥;亭、廊及其它园林建筑保持安全,按时修缮,维护良好;指示牌、禁令牌、宣传牌放置合理,醒目、完善、规范;绿化带侧石、护栏完好,补修材料规格、颜色一致。⑧乔木叶面及色块叶面无严重积尘;树上无杂物和晾晒衣物等情况;绿地内无垃圾、石块、垃圾渣土、果壳、枯枝落叶等杂物;果壳箱清洁完好,箱内垃圾日产日清。⑨管理制度完善,养护管理人员配备到位;养护人员作业规范;管理人员巡查监管到位,无违章占绿情况。⑩有防台、抗雪、抗旱、保绿等应急预案及措施;档案资料完整,巡查记录、病虫害防治记录、绿地概况表等详尽。
2、公共绿地具体养护标准
一级绿地养护标准:①植物长势旺盛、树形完美,植株保存率100%,体现景观特色;徒长枝不超过20 cm;色块无窜条(高度大于15 cm);草坪覆盖率100%,无杂草,定期修剪,草高不得超过8cm,常绿草高不得超过6cm,生长季节不枯黄。②一年施肥不得少于2次,有机肥0.5㎏/㎡、进口复合肥0.075㎏/㎡。③食叶害虫危害的叶片每株(㎡)发生率不超过5%,刺吸性害虫危害的叶片每株(㎡)发生率不超过10%,无蛀干性害虫的活虫、活卵。④绿化设施修缮一年不得少于一次。⑤绿地垃圾15分钟内清理完毕。
二级绿地养护标准:①植物生长势好,树形良好,黄叶、焦叶、卷叶的株数在2%以下,植株保存率100%,体现植物造景;徒长枝不超过20 cm;色块无窜条(高度大于20 cm);草坪覆盖率大于95%,无大型和缠绕性、攀缘性杂草,零星区域的杂草控制在5cm以下,中心区不得有空秃现象、草高不得超过8cm,常绿草高不得超过6cm。②一年施肥不得少于2次,有机肥0.45㎏/㎡、进口复合肥0.065㎏/㎡。③食叶害虫危害的叶片每株(㎡)发生率不超过10%,刺吸性害虫危害的叶片每株(㎡)发生率不超过15%,蛀干性害虫危害的株数(㎡)在2%以下。④绿化设施修缮一年不得少于一次。⑤绿地垃圾0.5小时内清理完毕。
三级绿地养护标准:①植物生长势一般,黄叶、焦叶、卷叶的株数在10%以下,植株保存率不得少于98%;徒长枝不超过30 cm;色块无窜条(高度大于30 cm);草坪覆盖率大于90%,无藤类杂草及大型杂草,中心区不得有空秃现象,草高不得超过10cm。②一年施肥不得少于2次,有机肥0.45㎏/㎡、进口复合肥0.060㎏/㎡。③食叶害虫危害的叶片每株(㎡)发生率不超过20%,刺吸性害虫危害的叶片每株(㎡)发生率不超过25%,蛀干性害虫危害的株(㎡)数在5%以下。④绿化设施修缮两年不得少于一次。⑤绿地垃圾1小时内清理完毕。
其他绿地养护标准:①植物生长势一般,黄叶、焦叶、卷叶的株数在15%以下,植株保存率不得少于95%;徒长枝不超过30 cm;色块无窜条(高度大于30 cm);草坪覆盖率大于85%,无藤类杂草及大型杂草,中心区不得有空秃现象、草高不得超过10cm。②一年施肥不得少于2次,有机肥0.35㎏/㎡、进口复合肥0.055㎏/㎡。③食叶害虫危害的叶片每株(㎡)发生率不超过25%,刺吸性害虫危害的叶片每株(㎡)发生率不超过30%,蛀干性害虫危害的株(㎡)数在10%以下。④绿化设施修缮两年不得少于一次。⑤绿地垃圾2小时内清理完毕。
3、考核办法等
通过日常检查、专项考核、定期检查、杭州市“双最”考核、年度考核等方式对招标绿地进行养护质量考核及奖惩(以下所涉及到的扣除养护费为日常绿化养护费)。
(1)日常检查是指采购人不定期对城区绿地养护质量情况进行的监督和抽查,同时接受其他政府机构、社会团体、市民群众的监督检查。对管养绿地中发现养护中存在的问题,采购人以《公共绿地养护问题抄告单》、《工作联系单》、新闻媒体、信访件、数字城管等形式向养护企业发出整改,并要求养护企业在规定的时间内完成整改和反馈工作。对市查、区查抄告问题在规定时间不落实整改的,采购人有权扣除一定的养护费进行处罚;对社会影响恶劣、造成重大养护责任事故的,采购人有权单方面终止合同。
①市级以上抄告单处罚:市查(杭州市采购人、杭州市政府以上创建部门、杭州市以上新闻媒体部门等)抄告单,经核实为养护问题及责任的,按照扣除养护款1000元/件,逾期未整改的按照3000元/件扣款;杭州市绿化网和信访部门中所发反映的养护问题,养护企业首先要及时整改,对养护问题逾期未整改的按照1000元/件扣款;上述同一问题抄告3次以上不整改的,扣除当季度10-30%日常绿化养护费,影响严重的,终止养护合同。
②区查问题抄告单处罚:区级(区绿化管理部门、区级政府创建部门、区新闻媒体等)抄告问题,经核实为养护问题及责任的,按照扣除养护款500元/件,逾期未整改的按照2000元/件扣款;采购人、数字城管和信访部门中所发反映的养护问题,养护企业首先要及时整改,对养护问题逾期未整改的按照500元/件扣款;上述同一问题抄告3次以上不整改的,扣除当季度5-20%日常绿化养护费,影响严重的,终止养护合同。
③根据市级检查采纳的环卫类行业问题进行扣款,市级1000元/每件,区级500元/每件;区城市管理领导小组办公室每月组织养护项目“红黑榜”评比,黑榜标段每次扣款1万元;根据临平区分级分类考核办法,区级对镇街按照考核排名进行扣款,各镇街根据区级标段考核成绩以及镇街内日常检查情况对各标段实施扣款,扣款总金额不应少于区级扣款。其他扣款方式可由镇街结合实际自行制定增加。标准落实:在日常养护过程中,经查实作业人员、作业设备未达到投标文件约定的,人员每少1%或设备每少1台的应扣除总合同价的1%;作业遍次未达到要求的,每次扣0.5万元 清退机制:建立清退机制,对挂靠、串标、分包等扰乱市场、影响管养水平的严重违规行为,从合同源头纳入清退标准,营造良性的竞争市场。本年度内“洁化、绿化、市政”同一标段“黑榜”连续3次或累计6次,区城市管理领导小组办公室以“城市管理建议函”的形式,函告镇街本年度合同结束后建议在同一标段不再使用同一企业。
(2)专项考核是指对日常养护中绿化工人作业在岗率、施肥、浇水、植物修剪、设施维修、补植、病虫害防治、应急响应等大的养护作业工作进行专项考核。对大的养护作业完成不及时、不到位的养护企业,采购人有权扣除一定的养护费进行处罚。
①本绿化标段的养护工人作业没有按照要求配备,采购人有权要求限期整改,逾期未整改的,经巡查发现,绿化养护工人当季作业平均在岗率达不到50%的,采购人应扣除养护企业当季30%日常绿化养护费;养护人员作业平均抽查率在达不到60-80%的,采购人应扣除养护企业当季5-10%日常绿化养护费。养护企业不守承诺、无意不发工人工资、无意克扣工人工资、福利的,造成工人集体上访,影响较坏的,采购人应扣除养护企业当季10-30%日常绿化养护费;不整改、不反省、影响极坏的,终止合同。
②绿化施肥每年不少于2次,每次用腐熟豆饼或复合肥0.5kg/㎡,检查发现,施肥率(施肥率=实际施肥量÷核实施肥量)达不到要求的,并逾期未整改的,施肥率达不到50%的,采购人应扣除养护企业当季10%日常绿化养护费;施肥率达不到60-80%的,采购人应扣除养护企业当季2-5%日常绿化养护费。
③绿化病虫害防治要求综合防治,以防为主。病虫害危害应控制在以不影响观赏效果的范围之内,其中食叶性害虫危害的叶片,每株不超过5%;刺吸性害虫危害的叶片,每株不超过10%;无蛀干性害虫的活虫、活卵。检查病虫害发生率达非常严重的(食叶性害虫危害的叶片,每株超过20%;刺吸性害虫危害的叶片,每株超过40%),扣除当季15%日常绿化养护费;检查病虫害发生率达较为严重的(食叶性害虫危害的叶片,每株超过15%;刺吸性害虫危害的叶片,每株超过30%),扣除当季5%日常绿化养护费;检查病虫害发生率达严重的(食叶性害虫危害的叶片,每株超过5%;刺吸性害虫危害的叶片,每株超过10%),扣除当季2%日常绿化养护费。
④绿化浇水:养护企业需及时发现、及时补充绿化所需水份,要求合理浇灌,确保绿化苗木不因缺水而枯死或浇水过多至植物淹死;天气炎热时,养护企业应抗旱保绿工作,及时给喜阴植物搭建遮阴网。因养护企业管养不到位,造成绿地绿植死亡共计达到10㎡(含)以上的,采购人应扣除养护企业当季5-10%日常绿化养护费,并要求立即补植整改。
⑤应急响应(抗旱、防汛、抗台、抗寒、抗雪、其他养护应急任务等)不到位,通报批评的,采购人应扣除养护企业当季5-20%日常绿化养护费,并定为为不合格企业。
(3)定期检查是指每季度由采购人负责人牵头,会同其他相关部门人员参加,对城区招标绿地进行养护质量定期检查。定期检查中问题按照《临平区洁化考核评分细则》、《临平区市政考核评分细则》、《临平区绿化考核评分细则》进行评分。城区绿地养护质量检查通报每季开展一次,并由采购人予以点评考核及付款情况。
季度检查考核(百分制)得分在95分(含)以上的标段为优秀单位,95-93分(含)为良好(优胜)单位,93-90分(含)为达标(合格)单位,90分以下和应急响应中通报批评的为不合格单位。
4.年度考核主要依据定期考核成绩进行汇总,并对各城区绿地养护质量进行综合评定。年度考评结果由区城管局予以公布。
年度考核成绩通报:招标绿地养护管理检查考核年度(四个季度)平均得分在95分(含)以上的标段为优秀单位,95-93分(含)为良好(优胜)单位,93-90分(含)为达标(合格)单位,90分以下和应急响应中通报批评的为不合格单位。