招标内容及要求

为提高西安高新区市容环境卫生管理水平，营造良好的投资和人居生活环境，实现品质高新最美丽、最干净城区目标，按照《西安市市容环境卫生管理条例》《西安高新区城市道路清扫保洁质量标准及考核办法》，实施道路清扫保洁服务。

一、项目内容

（一）道路清扫保洁服务

主要为52条道路共计1515706㎡的道路红线范围内清扫保洁、绿地及隔离带内白色垃圾捡拾、环卫设施擦洗保洁、野广告清理、扫雪除冰、道路泥饼抛洒物清理、清扫保洁产生的垃圾清运处理、保洁队伍管理（维稳安全管理、保洁员社会保险办理等）、作业车辆管理、辖区舆情上报处理等工作，道路清单详见附表。

（二）直管公厕管理养护服务

2座公厕的日常管理养护服务。

二、主要指标要求

1.承包区域的核定清扫保洁工作量的最低保洁员人数：200人(不含保洁车辆司机)。年龄均不超过60岁。

2.保洁员电动三轮车不少于20辆。

3.大中型清扫保洁车辆不低于20辆（均为双班制作业，其中新能源车不低于4辆，并承诺在后期项目实施过程中如有新增车辆，必须均为新能源车辆），小型高压冲洗车不低于6辆，满足机扫率满足80%以上。

三、项目预算和付款方法

（一）道路清扫保洁项目1515.706万元，综合单价10元/㎡/年。费用包含：人员费用（人员工资、社会劳动保险、人身意外保险、劳保福利、周末法定节假日费用、夏季降温费及高温补助费、冬季取暖及补助费等相关费用）、配置劳动工器具及劳动保障（工服等）、配置保洁三轮车等清扫保洁工作相关各项费用；设备配置及运营维护（清扫保洁车辆加油、维修、水费、电费、保险、司机工资、带车作业造成的等一切运行费用成本费用，加水点维修及新开户费用，一切因安全事故产生的费用）；项目运行相关管理（管理团队、组织协调相关费用）及办公费用（办公场所、日常巡检车辆等）。

公厕养护项目17.2万元，综合单价86000元/座/年。费用包含：管理人员费用（工资、社会劳动保险、人身意外保险、劳保福利、周末法定节假日费用、夏季降温费及高温补助费、冬季取暖及补助费等）、劳动工器具购置及劳动保障（工服等）相关各项费用、清洁消杀用品、水电费缴纳、中小型维修等。

（二）付款办法

1.按照《西安市市容环境卫生管理条例》、《西安高新区城市道路清扫保洁质量标准和考核办法》、《西安高新区公共卫生间保洁质量标准》、《西安高新区公共卫生间管理考核办法》等各项内容并遵守由高新区制定的其它各项市容环境卫生管理规定进行考核。

2.结算依据：承包区域内道路、公厕的日常检查、月度考核打分结果作为当月付款结算的依据。

3.结算方式：合同款按月支付，当月承包费用考核完毕后，次月办理支付手续。承包方具备垫付两月承包费用的能力。按照养护单价*当月实际养护面积（或数量）-考核扣款额=当月承包养护费用。

4.每月初根据上月考核得分和实际清扫保洁面积计算应付合同价款。对于新增加的道路保洁面积，以道路建设单位、住建局、财政金融局、城管局四方项目管理主要负责人现场共同实测盖章确认，按本合同约定单价追加道路保洁费用（总费用不超过合同约定周期的10%）；对于减少的道路保洁面积，以城管局下达的盖章的变更面积通知单为准，按本合同约定单价追加/减少相应道路保洁费用，详见每月“清扫保洁费用结算单”并予以注明。

5.乙方单位对“费用结算单”领取确认后，根据结算单金额开具合法的正式发票交西安高新区城市管理和综合执法局办理结算手续，由财政金融局负责支付。

四.承包周期

一年（具体以合同签订日期为准）。按年签定合同，每年合同期满前30天，经高新区市容清扫保洁直接管理部门对其服务方在合同期内进行考核，考核结果良好，在续签合同养护面积单价不变、总费用不超过合同金额10%的前提下，双方可协商进行次年合同续签，最多可续签2次。

五、清扫保洁作业要求

1.区域内所有市政道路红线内（含人行道、快慢行车道、绿化带等）的清扫、保洁、洒水、冲洗及清扫保洁产生垃圾的收集清运处理工作。

2.承包区域可视范围内的道路隔车带、公共绿地、树坑的环卫保洁、无主垃圾清运处理及野广告清理工作。

3.承包区域内果皮箱、保洁工具箱等环卫设施的保洁清洗及周边垃圾收集，道路红线范围内零星散落生活垃圾的收集，路牌、灯杆等市政设施的保洁等工作。

4.区域内冬季扫雪除冰及后续清运处理工作。

5.清除因不可抗力造成的垃圾抛洒、暴雨洪水造成的积水垃圾等（包括但不限于交通事故）。

6.所有渠道的投诉舆情整改回复工作。

7.坚决贯彻《西安市市容环境卫生管理条例》、《西安高新区城市道路清扫保洁质量标准和考核办法》、《西安高新区公共卫生间保洁质量标准》、《西安高新区公共卫生间管理考核办法》等各项内容并遵守由高新区制定的其它各项市容环境卫生管理规定。

8.采购人安排的其它相关工作。