采购需求

一、采购标的

1.采购标的

未来科学城建筑绿色低碳建设实施方案研究与编制，1项服务。

2.项目背景

2014年，未来科学城被评为北京市首批“绿色生态示范区”，自此未来科学城在绿色生态指标体系构建、绿色生态专项规划编制和实施管理等方面进行了大量的探索和实践，已完成建筑面积约408万平方米的建设项目不同阶段的绿色生态评价工作，针对18个项目完成专家评审，有效推动了绿色生态规划指标的落地，在绿色建筑、可再生能源利用与智能监测、海绵城市建设、垃圾气力输送系统建设、建设时空信息一张图智能支撑平台（CIM平台）等方面均取得了良好的成就。

2019年，《北京未来科学城规划（2017年-2035年）》正式发布，未来科学城规划占地面积由10平方公里扩充到170.6平方公里。其以“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念，致力于推动原有功能组团协同发展，共同实现“由园到城”的转变，进一步聚焦先进能源、先进制造、医药健康三个领域的创新战略布局，在智能电网、新能源、能源清洁高效开发利用等方面形成技术优势。到2020年，初步形成创新要素聚集、创新活力初显的局面，初步建成绿色宜业、功能完善的城市载体；到2025年，建成具有活力的创新之城；到2035年，建成全球领先的技术创新高地。

目前，随着未来科学城的增容，园区的绿色低碳建设面临一定的问题，现有的绿色生态指标体系与国家及市区最新政策、园区发展均不适配，绿色生态建设管理缺乏制度保障，绿色生态指标未有效落实。亟需启动未来科学城建筑绿色低碳建设实施方案研究与编制工作，构建与发展匹配的绿色生态指标体系；落实上位规划中绿色低碳要求，实现上位规划与地块要求的有效衔接，保障绿色低碳要求有效落地；探索全过程管理模式，形成有效的绿色生态管理制度保障。

二、商务要求

1.实施期限和地点

实施期限：合同签订之日起至2025年12月31日。

其中，合同签订后180天内提交成果报审稿。合同实施期间结合年度开发建设项目进度出具各项目关键阶段的技术评价意见。

地点：北京，采购人指定地点。

2.付款条件（进度和方式）详见第六章合同相关规定

三、技术要求

1.基本要求

1.1采购标的需实现的功能或者目标

（1）构建与双碳目标相匹配的绿色生态指标体系

在国家“碳达峰、碳中和”背景下，《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《北京市“十四五”时期能源发展规划》、《北京市“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》、《北京市碳达峰实施方案》等陆续发布，对未来科学城绿色低碳发展方面提出了更高的要求。未来科学城现状绿色生态指标体系、生态自评价指南与现阶段的绿色低碳政策和要求不匹配，指标先进性和前瞻性不够。未来科学城亟需构建与双碳目标相匹配的绿色生态指标体系。

（2）科学分解上位规划目标，保障绿色低碳要求有效落地

《北京未来科学城规划》（2017年-2035年）在绿色生态、智慧高效、和谐宜居等方面对未来科学城提出了具体要求。到2035年新建绿色建筑三星级比例应达到50%、可再生能源利用率达到10%但是，规划中绿色生态指标未分解到各个街区及各类地块，无法有效指导地块开展绿色低碳建设。未来科学城扩区至170.6平方公里后，亟需在规划建设前期提出绿色生态指标要求，保障绿色低碳要求有效落地及各项绿色发展任务的完成。

（3）制定绿色生态管理机制与模式，实现全过程监管

在实际管理过程中，由于缺乏正式出台的绿色生态监督管理制度，现阶段项目规划建设等审批部门对于可再生能源利用率、绿色建筑星级等绿色生态指标没有具体的审批强制要求，未就绿色生态指标落实与未来科学城管委会真正形成合力，监管力度不够，易造成监管脱节，进而将导致未来科学城整体绿色生态目标实现受限。未来科学城亟需制定绿色生态管理机制与模式，实现全过程监管。

1.2需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

《绿色建筑评价标准》（GB/T 50378）

《绿色工业建筑评价标准》（GB/T 50878）

《装配式建筑评价标准》(GB/T 51129)

《既有建筑绿色改造评价标准》（GB/T 51141）

《绿色生态城区评价标准》（GB/T 51255）

《海绵城市建设评价标准》（GB/T 51345）

《近零能耗建筑技术标准》（GB/T 51350）

《国家生态工业示范园区标准》（HJ 274）

《绿色建筑评价标准》（DB11/T 825）

《北京市绿色生态示范区规划设计评价标准》（DB11/T 1552）

《超低能耗居住建筑设计标准》（DB11/T 1665）

《装配式建筑评价标准》（DB11/T 1831）

《北京市超低能耗示范项目技术导则》

《健康建筑评价标准》（T/ASC02）

《北京未来科学城能耗监测管理暂行措施》

《北京未来科学城能源智能监测系统建设实施指南（试行）》

《未来科学城建筑信息模型(BIM)建模标准》（T/SCIIA 2）

《园区建筑信息模型（BIM）交付要求》（T/ZSA 69）其他国家与地方相关规范、法律、法规。

2.服务内容及要求

2.1服务内容

（1）充分调研和摸底阶段

充分调研未来科学城170.6平方公里范围，采用调研、座谈、问卷调查等手段，开展多维度的综合性评估，并结合政策文件、上位规划、标准规范、同类案例等方面的梳理和分析，为实施方案提供技术支撑。

（2）研究分析和编制阶段

充分研究分析与未来科学城的绿色低碳发展相匹配的生态指标体系，提出地块落实可再生能源指标的策略方案，构建未来科学城建筑的绿色低碳建设标准体系框架，开展自评价指南的修订工作，整合相关研究成果，完成建筑绿色低碳建设实施方案报审稿，落实上位规划的绿色低碳要求，并充分体现未来科学城的先进性、前瞻性与特色性。

（3）实施保障和评价阶段

研究制定绿色低碳实施保障和评价机制，推动规划建设审批部门与未来科学城管委会形成合力，在项目建设全过程中实现对绿色低碳指标的评价和监管，开展年度开

发建设项目（约26个）关键阶段技术评价工作，为相关部门开展绿色低碳监管工作提供专业意见，保障建筑绿色低碳建设目标的有效落地。

2.2采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求

服务标准：符合相关国家及地方政策标准及上位规划要求，满足报送审批部门的审批要求，充分体现未来科学城建筑绿色低碳建设的先进性和前瞻性，管理联动上的科学性以及能源利用方面的特色性，有效指导未来科学城高质量发展。

服务期限、效率：详见本章

二、商务要求。

2.3为落实政府采购政策需满足的要求；

（一）本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、支持乡村产业振兴等。

（二）具体要求

（1）促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业。

根据《中华人民共和国中小企业促进法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库〔2020〕46号）《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕

300号）《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等关于中小企业的相关规定，本项目执行中小企业相关政策。符合政策规定的监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

①本项目是否专门面向中小企业预留采购份额，见第一章《投标邀请》。

②采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，见第二章《投标人须知》。

③小微企业价格评审优惠的政策调整，见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。

2.4需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求。

（一）重点难点分析及解决方案

功能、应用场景、目标：供应商应针对本项目实际情况结合过往经验分析并指出项目实施过程中潜在的困难点、风险点，并能够给出妥善的解决方案。

（二）对调研和摸底阶段工作、研究分析和编制阶段工作、实施保障和评价阶段工作的组织方案

功能、应用场景、目标：详见本章三、技术要求。

（三）进度保障组织方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定合理可行的进度保障组织方案，通过优化组织程序，提高工作效率、加强进度控制保障等多种手段，确保项目能按期完成。

（四）质量保证解决方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定合理可行的质量保证解决方案，通过制度、辅助措施等手段，确保各项服务能保质保量完成。

（五）保密措施解决方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定保密措施解决方案，确保项目团队对项目执行中所获知信息保密。

3.履约验收方案

详见第六章合同相关规定

4.项目团队要求

供应商应为本项目成立不少于6人的项目团队，其中项目负责人1名，项目负责人应具有相关专业高级及以上职称，作为项目负责人曾参与过类似工作。项目团队其它成员应专业配置合理，职责清晰、具有相关工作经验，团队人员稳定，具有相关专业高级及以上职称者优先。

5.成果要求

本次研究成果为：《未来科学城建筑绿色低碳建设实施方案》、《绿色低碳建设指标体系及研究报告》、《未来科学城绿色低碳建设标准体系框架》、《街区能源系统分析报告》、

《未来科学城建设项目绿色生态自评价指南（修订版）》、《未来科学城建筑绿色低碳建设全过程管控机制》、年度开发建设项目关键阶段技术评价意见。

成果形式包括纸质成果和电子成果。纸质成果应包含A4版纸质文件，一式3份；电子成果应包含*.doc、*.ppt等可编辑文件格式。

6.保密/知识产权要求

本项目所形成的成果归采购人所有。未经采购人书面许可，中标供应商不得对本次项目所形成的资料及文件擅自复制，或向第三方转让、扩散，或用于本合同外的项目。项目任务实施中涉及到的相关保密数据、资料、文档等按照相应相关保密规定执行，中标供应商有对资料保密的义务。