标的提供的时间

 以合同签订之日为服务起始时间，服务期为12个月。

标的提供的地点

 采购人指定地址

付款方式

 1期：支付比例60%,1.首期款：签订合同后10个工作日内，中标人书面提出支付申请函及合同总金额60%等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程。

2期：支付比例40%,2.尾款：项目验收后10个工作日内，中标人书面提出支付申请函及合同总金额40%等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动尾款支付流程。 3.项目实际支付总金额按采购成交总金额计算，项目支付计划按合同约定执行，对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后15日内将资金支付到合同约定的中标人账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向中标人付款的条件。

验收要求

 1期：本项目验收工作按照广东省“数字政府”政务信息化项目管理和采购人项目管理相关规定的实施要求进行开展。项目验收的具体组织工作由项目采购人承担。本项目的验收应符合广东省信息化项目相关验收管理办法的要求，同时应遵循下列标准： 1.所有系统需符合国家或行业或地方标准、招标文件、投标文件等有关内容进行验收。同时按照合同中的相关条款进行验收。若发现不满足要求，采购人有权不予接收，并要求中标人无条件免费重新更换，并按合同条款的有关规定执行。 2.系统安装部署完成后，中标人应负责在项目验收时将系统的全部有关技术文件、资料及安装、测试报告等文档汇集成册交付项目单位。 3.应通过第三方验收测评机构出具的系统验收报告材料。 验收过程中，若发现系统有问题，中标人应无条件免费更换，并无条件重新检测并调试直至验收合格交付使用。在此期间，中标人在采购人现场进行安装、调试、集成、试运行直至验收所发生的一切费用由中标人承担且已含在投标总价中。 4.中标人向采购人提交验收申请，采购人在收到中标人验收申请后7日内组织履约验收。

履约保证金

 不收取

其他

 其他，1、标准规范要求： 本项目相关的标准与规范如下： （1）《数据管理能力成熟度评估模型》【GB/T 36073-2018】； （2）《政务信息资源目录体系》【GB/T 21063-2007】； （3）《电子政务数据资源开放数据管理规范》【DB44/T 2111-2018】； （4）《电子政务数据资源开放数据技术规范》【DB44/T 2110-2018】； （5）《教育管理信息教育管理基础代码》【JY/T1001-2012】； （6）《教育管理信息教育管理基础信息》【JY/T1002-2012】； （7）《教育管理信息教育行政管理信息》【JYT1003-2012】； （8）《教育管理信息普通中小学校管理信息》【JYT1004-2012】； （9）《教育管理信息中职学校管理信息》【JYT1005-2012】； （10）《教育管理信息高等学校管理信息》【JYT1006-2012】； （11）《教育管理信息教育统计信息》【JYT1007-2012】； （12）《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》【GB/T22239-2019】； （13）《信息安全技术 网络安全等级保护安全设计技术要求》【GB/T 25070-2019】； （14）《信息技术基于计算机的软件系统的性能测量与评级》【GB/T30975-2014】。 2、培训要求： （1）投标人须提供本项目系统操作方面的培训，包括对采购人和省教育厅管理人员的培训，培训应该在上线前进行。 （2）投标人需针对用户的角色提供培训课程，如省厅、教师、各级教育管理机构等角色，安排不同的培训课程。 （3）对于所有培训，投标人须派出具有相应专业资格和实际工作经验的辅导人员进行培训，培训所使用的语言须是中文，否则投标人须提供相应的翻译。 （4）培训费用（可含场地费、教材费、讲课费等培训组织相关费用）计入总价。 3、服务响应要求： （1）服务响应可通过现场、远程等方式提供，由此产生的一切费用均由投标人承担。 （2）系统出现故障时，投标人4小时内服务响应，及时做出故障原因报告并提出有效措施加以解决。 4、资产权属： （1）本项目不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。 （2）投标人、采购人双方一致同意，本项目所涉服务成果的知识产权归采购人、投标人共同所有。 （3）本项目所涉及的数据所有权归政府所有。投标人只能用于履行本合同之义务。 （4）投标人提供的相关软件应是自行开发的产品或具备合法、合规授权，满足知识产权、安全等保三级等方面的有关规定和要求。 （5）投标人保证向采购人提供的服务成果是其独立实施完成，不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因投标人提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究采购人责任的，投标人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失。 5、保密要求： （1）投标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。 （2）投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。 （3）投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。 （4）严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。 6、监理要求： 投标人须承诺，在项目开展过程中接受采购人指定的咨询监理机构的监理。（提供承诺函，格式自拟）

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他数据处理服务

广东省数字政府省域治理“一网统管”教育专题建设项目

项

1.00

3,420,000.00

3,420,000.00

软件和信息技术服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、服务内容

  本项目通过推进省数字政府省域治理“一网统管”项目教育专题建设，为广东省各级教育部门在教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等方面提供精准决策、精细管理、精确治理的信息支撑。具体服务内容包括：

2

（一）专题设计服务

  面向省教育厅发展规划处、基础教育与信息化处、厅教育事务中心和省教育考试院等4个业务单位开展“一网统管”专题调研。

3

1、调研内容

  调研内容分为业务需求、数据现状、数据需求三方面。

4

2、调研对象

  对发展规划处、基础教育与信息化处、厅教育事务中心和省教育考试院等4个业务主体进行职能分析，明确各单位职能、业务活动等。

5

3、调研方式

  需求调研过程包括调研动员宣讲、初步填写需求调查资料、现场调研访谈、需求分析研究、需求复核确认、形成需求调研报告等步骤。

6

4、服务交付物

  需要提供不少6个服务交付物。包括但不限于《项目调研提纲》、《业务信息化系统调研表》、《数据资源现状调研表》、《数据资源需求表》、《调研访谈会议纪要》、《专题建设需求分析报告》等文件。

7

（二）业务指标设计

  按照省教育厅发展规划处、基础教育与信息化处、厅教育事务中心和省教育考试院等4个处室的职能要求及教育子专题可视化展示需求分析结果，对各子专题的业务指标进行梳理分析并进行业务指标设计。

8

1、教育发展动态监测指标体系

 教育发展动态监测专题指标体系不少5个方面，要求包括但不限于以下内容：

9

1）一屏监测教育综合发展程度。

10

2）一屏总览国民接受学校教育状况。

11

3）一屏知晓学校办学条件。

12

4）一屏统计教育经费。

13

5）一屏掌握科学研究。

14

2、教育信息化发展指标体系

教育信息化发展专题指标体系不少10个方面，要求包括但不限于以下内容：

15

1）一屏监测教育资源公共服务平台。

16

2）一屏展示教育城域网建设。

17

3）一屏纵览数据中心建设。

18

4）一屏监测应用系统建设。

19

5）一屏掌握教材使用情况。

20

6）一屏纵览教学点数字资源全覆盖情况。

21

7）一屏知晓校园网络校校通建设。

22

8）一屏知晓优质资源班班通建设。

23

9）一屏掌握学习空间人人通建设。

24

10）一屏统计大中专院校数字化资源。

25

3、数字教材应用指标体系

数字教材应用专题指标体系不少4个方面，要求包括但不限于以下内容：

26

1）一屏展示平台应用。

27

2）一屏统计用户应用。

28

3）一屏知晓教材应用。

29

4）一屏掌握教学应用。

30

4、高考阳光招考指标设计

高考阳光招考专题指标体系不少3个方面，要求包括但不限于以下内容：

31

1）一屏纵览全省高考报名。

32

2）一屏知晓春季高考录取。

33

3）一屏统计夏季高考录取。

34

（三）数据治理服务

根据“一网统管”的建设要求，依据教育专题的运营需要，提供教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等4个专题的数据治理服务，保证数据的完整性、一致性、准确性、唯一性、合理性、及时性的业务要求，通过数据采集、数据规范建设、数据质量稽核和数据处理实现对数据质量的提升。

35

1、数据采集

  “一网统管”教育专题数据采集应当遵循“一数一源、一源多用”的原则，实现全省教育专题数据的一次采集，各地市共享使用。根据资源目录、数据共享开放需求将相关教育专题数据向大数据中心归集，实现业务数据资源的有效管理和利用。

  基于大数据应用服务，按业务运营需求提供数据采集功能及相关数据采集规范，提升大数据基座数据采集能力。

36

2、数据规范建设

根据《广东省公共数据管理办法》的要求，教育专题的数据规范建设如下：

37

1）数据资源采集规范

38

2）数据资源处理规范

39

3）数据资源共享规范

40

4）数据资源隐私保护规范

41

5）数据交换规范

42

6）数据安全治理制度及规范

43

7）信息安全保障标准规范

44

3、数据质量稽核

  根据“一网统管”建设和粤治慧大中屏开发指引的要求，结合教育专题的运营实际需求，完成专题数的质量稽核工作。

45

（1）质量稽核对象

  针对教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等4个专题接入的数据进行质量稽核，确保数据及指标成果的准确性。

46

（2）质量稽核内容

  按照本专题建设需求确定的统一的规范性、完整性、准确性、一致性等数据检验标准，需要对不同渠道汇聚的数据全部进行质量稽核。统计不同渠道、不同部门、不同业务领域数据质量情况，在使用前需进行数据质量确认，包括各项指标数据是否存在空值、重复等问题，对特定字段、记录、文件或数据集等进行重复性、唯一性的度量。

47

4、数据处理

48

（1）数据清洗

  四个专题数据来自4个不同的业务系统，业务处室不一样，建设服务商也不一样，各单位的录入方式和数据结构差异较大，而且包含历史数据，这样就导致有的数据是存在错误，有的数据相互之间存在冲突，需要对数据进行清洗后方能按照目录进行入库。

49

（2）数据转换

  数据转换对抽取的源数据根据数据资源池模型的要求，进行数据的转换、清洗、拆分、汇总等，保证来自不同系统、不同格式的数据和信息模型具有一致性和完整性，并按要求装入数据库。

50

（3）数据加载

  将数据加载到目标系统，不仅仅是将数据批量装载到目标表，加载过程还包括对代理键的管理和对维度表的管理等。

51

5、数据分析

  为满足教育专题各部门用户基于多源多主题数据进行联合分析建模的需求，采用数据分析建模技术，作为各类专题模型部署和运行基础环境，帮助客户快速完成数据洞察和挖掘，实现多源数据价值的最大化。

52

6、数据范围

  本次需要治理的数据来自广东省教育管理公共服务平台、全国教育信息化管理信息系统、粤教翔云数字教材平台和广东省普通高考管理系统等4个业务系统。

53

（四）专题接口服务

  根据省“一网统管”要求，依托省一网共享平台实现对接广东省教育管理公共服务平台、全国教育信息化工作管理平台、粤教翔云数字教材平台和广东省高考管理平台的接口服务。开发大、中、小屏数据接口，支撑在粤治慧上构建教育统计专题、教育信息化专题、粤教翔云数字教材专题各应用场景。

54

1、服务规模

  根据共享数据需求，构建对应数据服务接口。针对本期来自广东省教育管理公共服务平台、全国教育信息化管理信息系统、粤教翔云数字教材平台和广东省普通高考管理系统等4个业务系建设数据服务接口。

55

2、服务内容

  开发大、中、小屏数据接口，支撑教育统计专题、教育信息化专题、粤教翔云数字教材专题各应用场景的构建与应用。

56

（1）教育发展动态监测专题接口服务

  完成教育发展动态监测专题业务场景的接口数据集成配置工作，对接教育统计专题库数据，支撑教育统计应用场景综合教育发展程度、国民接受学校教育状况、学校办学条件、教育经费、科学研究等5大模块的构建与应用。开发业务设计和集成基础数据类数据接口。

57

（2）教育信息化发展专题接口服务

  完成教育信息化发展专题业务场景的接口数据集成配置工作，支撑信息化应用场景教育资源公共服务平台建设指数、教育城域网建设情况、数据中心、应用系统建设、教材使用情况、教学点数字资源全覆盖情况、校校通、班班通、人人通、大中专院校数字化等10大模块的构建与应用。开发业务设计和集成基础数据类数据接口。

58

（3）数字教材应用专题接口服务

  完成数字教材应用专题业务场景的接口数据集成配置工作对接粤教翔云数字教材专题库数据，支撑粤教翔云数字教材应用场景平台系统、用户指数、教材指数、教学应用等4大模块的构建与应用。开发业务设计和集成基础数据类数据接口。

59

（4）高考阳光招考专题接口服务

  完成高考专题业务场景的接口数据集成配置工作，对接高考专题库数据，支撑高考应用场景报名、夏季高考录取、春季高考录取等3大模块的构建与应用。开发业务设计和集成基础数据类数据接口。

60

3、服务步骤

  在数据收集、清洗、加工、计算等数据治理基础上，利用省一网共享平台，面向教育专题前端展示页面或相关委办厅局专题提供数据服务接口。

61

（1）需求调研

  展开需求调研，明确接口内容，确定每个接口的具体功能。

62

（2）接口设计

  编写详细接口设计说明文档，文档包括接口名、参数名、参数类型、返回消息格式等。

63

（3）服务开发配置

  根据各业务系统需求，进行数据服务开发配置。围绕所需整合信息类、业务判断规则、性能要求支持简单接口和定制接口两种配置模式。

64

（4）接口内部测试

  对已完成开发的数据服务接口进行内部测试，确保服务接口达到交付状态。联调测试支撑，接口调用规范、智能网关开发者手册、接口智能网关接入申请等提供与技术支撑。

65

（5）数据服务挂接

  数据服务挂接包括：接口服务注册、发布、审核等。

  接口开发测试完成后，需提供接口规范，在粤治慧数据服务平台进行注册发布。

  同时，编写接口文档，提供测试样例数据，为与需求业务系统进行服务接口联调做好前期准备工作。

66

（6）服务接口维护

  对所有已开发、已提供服务的数据服务进行维护、持续质量监控与问题诊断，保障数据服务对外正常提供。

67

（五）可视化服务

  经过数据治理后形成的教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等四个子专题，通过省一网共享平台建设的数据接口，基于粤治慧的可视化工具，根据大中屏的可视化设计指引完成可视化服务。

68

1、卡片全过程服务

  本项目的卡片服务包含教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等四个方面的内容，需按照分析需求、原型设计与高保真图片设计和配置部署等服务步骤完成卡片的服务任务

69

2、融合卡片全过程服务

  融合卡片全过程服务包含教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等四个方面的内容。需按照分析需求、原型设计与高保真图片设计和配置部署等服务步骤，完成融合卡片的服务任务。

70

3、主题图全过程服务

  主题图全过程服务包含教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等四个方面的内容。需按照分析需求、原型设计与高保真图片设计和配置部署等服务步骤完成主题图全过程服务。

71

（六）展示适配服务

72

1、小屏展示适配（移动端）

  本项目提供手机移动端小屏展示，厅领导以及处室人员可以通过粤治慧访问使用，进入专题接入展示可查阅各主题统计指标，可对关注指标进行指标收藏。

73

2、中屏展示适配（PC端）

  本项目提供中屏展示，中屏PC端适用于办公室、会议室等应用场合。很多情况下，教育厅领导需要在办公室、会议室等场合召开专题分析会议，实时了解、掌握厅内重点工作情况以及对全省教育业务进行监控，并进一步能够基于大数据提供的数据分析能力进行辅助决策。委办局业务人员在办公室环境中实时参与到各自的业务职责中，实现对教育相关领域的实时监测、业务分析和处理等。

74

3、大屏展示适配（展示大屏）

  本项目提供大屏展示，在遵循教育厅内已有大屏的统一框架以及设计风格的情况下，应用粤治慧基础平台可视化开发工具实现专题应用的高保真设计，对教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等专题重新进行页面适配实施工作。

75

（七）数据应用场景服务

  基于省政务大数据平台，对教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考进行碰撞比对，将异常数据反馈到相应的业务系统或者粤治慧平台，方便领导决策使用，并督导相关用户及时处理。

76

1、教育发展动态监测决策支撑

  梳理教育事业统计法定数据和业务系统的实时数据，二者碰撞，对应数量相关指标，建设不少于5项教育发展动态的监测指标体系，并将预警信息返回到广东省教育公共服务平台相关单位的账号，通过系统提醒的方式对用户进行预警提示，督促相关用户处理整改。

77

2、教育信息化发展决策支撑

  汇聚广东省所有学校每个季度的信息化发展数据及班班通数据，分析展示全省教育信息化发展情况。通过粤治慧对其不足和短板进行预警，并督促其整改。指标维度内容必须包括但不限于教育资源公共服务决策、教育城域网建设决策、数据中心建设决策、应用系统建设决策、教材采购决策、教学点数字资源服务决策、优质资源班班通建设决策、学习空间人人通建设、大中专院校数字化资源服务决策等内容。

78

3、数字教材应用决策支撑

  系统采集粤教翔云数字教材平台的用户、教材、应用和活动数据信息，反映平台总体的用户活跃、教材下载、应用活跃、客户端使用、部编教材使用、教材模式、热门学科、平台用户开通、用户活跃、用户终端、登录方式、数字教材的下载、版本、学科和地市、学应用产品的创建、发送和参与等数据，对标服务商的服务绩效指标，分析全省数字教材平台应用、用户应用、教材应用和教学应用的特征和不足，为数字教材年月KPI提供数据基础，为各地市数字教材的应用的引进规划提供客户数据依据。

79

4、高考阳光招考决策支撑

  系统采集考生的总数、性别、往应届、城乡、党团、民族、年龄、近5年春季高考考生的录取数据信息，反映春季高考的录取总数、本科总数、专科、物理类、文史类、艺术类、各地市情况、近5年夏季高考考生的录取数据信息，反映夏季高考的录取总数、本科总数、专科、物理类、文史类、艺术类、各地市情况等数据，针对高考的报名和录取结果进行科学的量化统计与分析，结合质性分析，为全省及各地市教育行政部门的教育决策提供参考。

80

（八）专题运营服务

  教育发展动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等教育专题上线后，为了确保专题的展现活力，需要对专题提供排版调整支持、技术支持及卡片运营服务，服务持续一年。

81

1、排版调整支持服务

  支持相关专题页面在大中小屏的交互展示，对指标数据及展示效果进行风格及排版的定制化调整。

82

2、技术支持服务

  项目持续期间，根据客户实际需求，在重要时期可派专业技术人员前往现场辅助开展相关展示工作，并对相关的问题进行解答。

83

3、卡片运营服务

  对现有卡片持续进行优化运营，保障卡片数据的准确性、及时性和权威性。将教育专题的指标名称分级分类录入到粤治慧平台指标体系管理并进行运营维护，将其指标数据通过API方式入驻到粤治慧平台的能力管理，便于通过可视化工具调取使用。

84

二、现场演示要求：

85

（一）数据治理工具演示：

  投标人依据对教育行业的业务理解，通过自带工具对教育数据治理流程进行演示，展示内容包括：

86

1、数据采集管理：

87

①支持对多源异构数据的采集和国产数据库的采集，包括关系型数据库MySQL、Oracle、SQL Server的采集；支持对Hive数据源的采集；支持半结构化数据HDFS和Rest API的采集；支持规模实时数据同步和离线数据同步两种方式的采集；

88

②支持对数据库日志信息采集到实时数据源KAFKA实现实时数据同步；支持采集任务的分布式执行模式，演示采集任务的告警规则配置与查看采集任务监控。

89

2、数据质量管理：

90

①需支持配置包含但不限于检验关系、合格比例等条件生成关系校验规则；配置包含但不限于校验方式、合格比例等条件生成固定值校验规则。依据以上规则执行校验任务；

91

②针对任务结果，需支持自定义告警范围，通过邮箱、短信、站内信等预警方式，提醒对应负责人，需现场演示通过站内信接到通知；

92

③输出带有以上关系校验、固定值校验规则的任务详情报告和质量检测报告。其中，任务详情报告需包括质量维度评分和问题数据明细；质量检测报告需提供改进建议，并能够灵活自定义模版；

93

④针对以上任务中的不合格任务，支持问题原因反馈和整改验证。

94

（二）教育专题演示：

  投标人利用模拟数据对教育专题进行现场演示，展示内容包括：

95

1、教育发展动态监测专题-教育概览：

96

①教育概况总览：采用热力地图的方式展示全省21个地市的教育资源情况，可实现学校数量、学生数量、教师数量的切换展示，支持逐级下钻到区县；

97

②指标对比功能：支持自由选择不同区域、不同指标、不同维度进行比对；

98

③小科教师配置情况：可通过弹窗方式，分体育、美术、音乐、心理四类分别展示小学、初中、普高小科教师配置情况。

99

2、教育发展动态监测专题-学生成长：

100

①升学占比情况：采用流向图，按照本地城镇、本地农村、随迁子女城镇、随迁子女农村，分别展示其升入小学、初中、高中、大学的概率，通过近五年的数据对比，反应升学结构变化；

101

②学生状况分析：按照学前阶段、小学阶段、初中阶段、高中阶段对学生个人及资源状况进行分析展示，依据不同阶段学生的重点关注内容，展示如基本信息（户籍、入学情况、男女比例等）、体质健康（健康情况、身高体重、肺活量等）、生均教育资源情况（生均经费、生均教师、生均网络多媒体教育）等信息；

102

③个人档案查询：支持输入学生身份证账号查询个人档案，包括基本信息情况、不同教育阶段入学情况、各科分数、体质健康、综合素质评价等信息。

103

3、教育信息化专题：

104

①教育信息化总览：采用热力地图的方式展示全省21个地市的教育信息化情况，可实现校校通覆盖率、班班通班级数、人人通用户数的展示，支持逐级下钻到区县；

105

②数据资源平台：展示公共服务平台资源和大中专院校资源近5年的走势状况，公共服务平台资源支持选择不同教育阶段进行展示，大中专院校资源支持选择不同类型进行展示。

106

三、服务要求

107

（一）技术要求

108

1、总体技术要求

  结合当前技术发展的状况及趋势，考虑系统实施后的运行成本，系统在方案设计与建设过程中需严格遵循以下原则要求：

109

(1)先 /进/性

  系统的架构和技术需符合高新技术的发展趋势，在满足功能的前提下，能够在今后一定时间内保持系统的先 /进/性。

110

(2)安全性

  系统需具有防计算机病毒的能力、抗干扰能力，具有密码、多级控制级别、撤设防级别，避免出现遭到恶意攻击和数据被非法提取使用的现象，保障系统网络的安全。

111

(3)开放性

  系统的控制协议、传输协议、接口协议、视音频编解码、视音频文件格式等需要符合相关国家标准或行业标准的规定，方便系统二次开发或与其他系统兼容对接。

112

(4)可扩展性

  由于技术和需求在不断地发展，对系统功能和建设规模、建设质量的要求也将不断增多。在设计上，需采用具备良好扩展性的系统接口和模块化设计，当系统需要升级时，系统能实现平滑过渡，方便兼容旧系统。

113

(5)可伸缩性

  系统设计及开发等环节需严格贯彻相关质量标准，满足国家有关标准要求，符合国家及行业的有关标准，确保系统能够长期稳定、安全可靠的运行。

114

(6)可维护性

  在设计时需充分考虑系统的可维护性，以确保系统出现故障时能在最短时间内恢复运行。系统需具备设备日志记录、远程维护与管理、故障及时告警等功能，以方便日常维护。

115

(7)易用性

  系统需有快速、便捷的输入方式，界面简单易用，菜单安排合理，符合使用习惯，灵活方便的查询方式。

116

2、技术路线

  基于广东省省域粤治慧“一网统管”总体技术框架和技术路线，到2023年，基本打造出全省纵横联动、五级协同的“一网统管”工作体系，建成技术先进、数据赋能、灵活开放、安全可靠的省域治理“一网统管”“1+3+5+N”架构，实现省域治理“可感、可视、可控、可治”，努力打造全国数字化治理示范省。同时，教育专题运用最新信息化技术，坚持信息化系统自主可控，推进高起点打造一网统管教育专题。

117

（1）缓存技术

  本项目运营过程中主要用到应用缓存技术优化性能和减少不必要的跨服务器访问，主要包括：

  对象缓存：使用内存镜像缓存的基本原理，将经常访问或者访问量大的信息直接存储在内存中，需要时直接从内存中获取，不需要去查询数据库。

  数据库连接缓存：将数据库的连接进行缓存，将使用完的数据库连接暂时存放在“池”中，需要时，再从“池”中重新获取，可以减少服务器资源消耗，提高请求响应的效率。

118

（2）数据清洗转换技术

  数据清洗转换技术主要用于面向省教育厅的教育数据上来的数据采集、治理工作。

  数据清洗即ETL，包含数据抽取（Extract）、转换（Transform）、装载（Load）的过程，是构建数据仓库的重要环节。ETL是构建数据资源池的重要一环，用户从数据源抽取出所需的数据，经过数据清洗，最终按照预先定义好的数据库模型，将数据加载到数据资源池中。

119

（3）数据治理技术

  数据治理技术主要用于本项目从数据采集、存储、使用全生命周期的管理，包括梳理数据资源目录、制定标准规范、数据质量提升、数据安全防护。

  数据治理是指将大量零散数据变为统一主数据、从具有很少或没有组织和流程治理到“一网统管”教育专题全应用范围内的综合数据治理、从尝试处理主数据混乱状况到主数据井井有条的一个过程。

  数据治理能力的建设，需要引入数据治理的核心思想和技术，从数据标准、数据处理、数据治理、数据组织、数据服务几个方面提升数据信息管理能力，解决目前所面临的数据标准问题、数据质量问题、元数据管理问题和数据服务问题。

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（4）大数据可视化建模技术

  可视化建模利用现实想法组织模型的一种思考问题的方法。模型对于了解问题、与项目相关的每个人沟通、模仿业务流程、准备文档、设计程序和数据库来说都是有用的，建模促进了对需求的更好的理解、更清晰的设计。

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（5）数据可视化技术

  选用数据可视化技术，满足本期教育动态监测、教育信息化发展、数字教材应用和高考阳光招考等场景需要展示数据统计、分析成果的需求。借助于图形化手段，清晰有效地传达与沟通信息，实现对于相当稀疏而又复杂的数据集的深入洞察。是将数据库中每一个数据项作为单个图元元素表示，大量的数据集构成数据图像，同时将数据的各个属性值以多维数据的形式表示，可以从不同的维度观察数据，从而对数据进行更深入的观察和分析。

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（6）大数据建模分析技术

  教育专题涉及到经费、考试、信息化、教材等多业务场景及多源数据处理应用，需要大数据建模分析技术。基于大数据建模分析技术，实现对教育数据治理各关键环节的运行实施状态的研判分析、监控预警。基于标准的数据挖掘流程实施建模分析，包括数据采集、特征抽取、模型训练、评估评测以及部署应用五大关键功能。

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3、性能要求

  根据业务使用场景，系统需满足以下性能：

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（1）并发要求

  在硬件和网络环境达到要求情况下，系统能支持不少于500用户同时在线，不少于100用户并发量的需求。

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（2）响应时间要求

  系统响应时间最大不超过5秒，用户访问响应时间不超过3秒，平均响应时间在1～3秒以内。

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（3）容量和吞吐量要求

  系统应支持多用户的同时并发。系统信息传递灵活快捷，人机界面友好，图表生成灵活美观，输出、输入方便，检索、查询简单快捷。系统能支持500用户同时在线、100用户并发量的需求。

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4、可靠性要求

  对输入有提示，数据有检查，防止数据异常。系统健壮性强，应该能处理系统运行过程中出现的各种异常情况，如：人为操作错误、输入非法数据、硬件设备失败等，系统应该能正确的处理，恰当的回避。

  系统应该可以全年稳定连续运行，故障时间不超过千分之一，导致业务连续停止时间不超过12小时。一个月内不需要重启服务器不间断访问系统，系统的运行效率不会明显降低。

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5、可扩展性要求

  系统功能扩充或使用单位增加时应不影响现有系统功能和结构，当系统数据量和访问量增大而导致系统配置不能满足要求时，可以通过仅增加服务器等硬件进行解决，而不是在软件上做修改。系统设计时预留与各厅局相关单位的接口。

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6、国产化设备和信/创产品应用要求

本项目建设过程中，使用的数据库、操作系统、中间件等要按照相关要求优先使用国产化设备和信/创产品。

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7、数据及接口要求

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1）广东省教育管理公共服务平台对接

  与广东省教育管理公共服务平台对接，获取广东省综合教育发展程度、国民接受学校教育状况、学校办学条件、教育经费、科学研究等法定数据和业务生产数据信息。

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2）全国教育信息化工作管理信息系统对接

  与全国教育信息化工作管理信息系统对接，获取广东省教育资源公共服务平台、教育城域网建设、数据中心建设、应用系统建设、教材使用情况、教学点数字资源全覆盖、校园网络校校通、优质资源班班通、学习空间人人通、大中专院校数字化资源等数据信息。

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3）粤教翔云数字教材平台对接

  与粤教翔云数字教材平台对接，获取广东省数字教材平台应用、用户应用、教材应用、教学应用等数据信息。

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4）广东省普通高考管理系统对接

  与广东省普通高考管理系统对接，获取广东省全省高考报名、夏季高考录取、春季高考录取等数据信息。

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（二）管理要求

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1、服务人员

  投标人承诺的项目负责人和主要人员（含信息安全负责人）未经用户同意不得调整；如中途更换项目负责人和主要人员（含信息安全负责人），应征得采购人同意，否则采购人有权终止合同。

  投标人应指派固定的团队为本项目提供专业服务，项目团队成员不得少于10人，本项目服务期内需配置2名专职的现场驻场人员，1名驻场项目经理。

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2、进度要求

  本项目实施周期为12个月。中标供应商需明确本项目工作的方式、方法、过程步骤、按阶段分解的详细计划、对应计划应提交的工作成果、需要采购人协调与配合的事项，并经采购人审核、批准。

  采购人有权监督和管理投标项目的运营服务过程和验收等各项工作，中标供应商必须接受并服从采购人的监督、管理要求，按要求提供中间过程工作成果。

  投标人在完全理解标书的要求后，提供实施计划，其中需要包括进度计划、里程碑、交付成果、人员安排等。

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3、组织实施要求

  为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。

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4、文档管理要求

  投标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，投标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。

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5、质量保证要求

  为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，投标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。