招标文件
招标项目技术、服务、商务及其他要求
（注：当采购包的评标方法为综合评分法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）
（注：当采购包的评标方法为最低评标价法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。）
3.1采购项目概况
01包：
（一）项目背景
成都市城市道路桥梁监管服务中心经过多年建设，创新引入多项“智慧化”尖端技术，高度集约集成，建成投用“城市道路桥梁智慧监管云平台”，由成都市城市道路桥梁管理信息系统、成都市城市桥梁水位监测子系统、成都市城市桥梁健康监测子系统、成都市城市桥梁沉降监测子系统、成都市城市道路桥梁监控中心综合应用平台、成都市占用挖掘城市道路信息管理系统组成，具体包括成都市城市桥梁水位监测现场感知硬件系统40套（含易积水点位设备8套）、前后端软件系统1套，成都市城市桥梁健康监测现场感知硬件系统7套、前后端软件系统1套，成都市城市桥梁沉降监测现场感知硬件系统5套、前后端软件系统1套，成都市城市道路桥梁管理信息系统软件1套、成都市城市道路桥梁监控中心综合应用平台硬件1套、前后端软件1套，成都市占用挖掘城市道路信息管理平台前后端软件1套，成都市检查井盖信息化监管平台前后端软件1套。网络设备主要为华为及思科的相关设备。按照与承建单位合同约定，上述相关系统运维服务期（质保期）即将届满。为持续应用专业化监测手段，实时监控桥梁结构运行状况及周边环境情况，确保城市桥梁正常运行，持续运用道桥智慧化管理手段，保障人民群众生命安全，有必要在相关系统运维服务期届满后，持续开展系统软硬件设备相关运维工作。
（二）运维目标
通过本项目运维工作开展，建立规范的系统运维工作体系，保障系统硬件和软件安全可靠和持续稳定运行。
（三）运维规范
项目建设应满足
《建筑与桥梁结构监测技术规范》（GB50982-2014）
《公路桥梁结构安全监测系统技术规程》（JT/T1037-2016）
《城市桥梁检测与评定技术规范》（CJJ/T233-2015）
《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）
《四川省城市道路桥梁隧道安全检测技术导则》（四川省住建厅行业指南，2020年）
《公路桥涵养护规范》（JTGH11-2004）
《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/TH21-2011）
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2012）
《综合布线系统工程设计规范》（GB/T50311-2016）
《低压配电设计规范》（GB50054－2011）
《民用建筑电气设计标准》（GB51348-2019）
《电力工程电缆设计标准》（GB50217－2018）
《计算机软件可靠性和可维护性管理》（GB/T14394-2008）
等相关规定及要求在运维过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则中标人应采用最新的标准或规范提供运维服务。
（四）系统情况介绍
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信息系统名称 |
信息系统主要功能描述 |
信息系统应用范围 |
网络运行环境 |
系统部署位置 |
数据库品牌 |
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桥梁健康监测系统 |
整合了35座重点跨河桥梁、特殊结构桥梁、地铁下穿桥梁和进出城主要通道桥梁的水位、健康、沉降、超载监测，实时监测感知城市桥梁运行状态。 |
本部门内部 |
互联网+专网 |
浪潮云 |
MySQL 5.7，HBase 2.1 |
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桥梁水位监测系统 |
对跨河桥桥下水位、流速、桥址降雨量、桥址温度的实时监测，通过实测数据解算水流对桥墩的冲击力，同时整合视频监控资源，强化了汛期预警能力，有效保障桥梁安全正常运行，确保人员通行安全。 |
本部门内部 |
互联网+专网 |
新华三云 |
Oracle Database 11g Enterprise Edition Release 11.2.0.1.0-64bit Production |
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成都市道路桥梁管理信息系统 |
以道桥设施的全生命周期管理为核心的业务管理信息系统。该系统主要有日常巡查养护、道桥基础信息管理、数字化移交、监督考核、大中修项目、道桥检测、日常监管、质量管理、挖掘占道、供应商管理等业务功能。 |
成都市道路桥梁管理部门 |
互联网+专网 |
浪潮云 |
MySQL 8.0 |
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成都市城市道路桥梁监控中心综合应用平台 |
平台集日常值守、监测监控、指挥调度、辅助决策为一体，利用先进的中间件系统集成技术、大数据技术、卫星定位技术、GIS技术和网络通讯技术，搭建数据交换平台，实时监控道路桥梁运行状况，快速处置各类问题，收集发布相关信息，开展各种科学有效的预警管理和辅助决策，保障城市道路桥梁安全运行和各类事件的快速处置。 |
本部门内部 |
互联网+专网 |
曙光云 |
Oarcle 11g |
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成都市城市道路桥梁辅助决策系统（一期） |
辅助决策系统（一期）建设“数据决策中心”“数据仓储中心”“智能运算中心”及“极速报表中心”四大功能模块，实现在二环路管理信息系统已有数据的基础上进行数据深入挖掘，对数据进行整合和应用逻辑分析，智能推送业务趋势走向、业务风险预警信息及业务决策建议等辅助决策功能。 |
成都市道路桥梁管理部门 |
互联网+专网 |
浪潮云 |
MySQL 8.0 |
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成都市检查井盖信息化监管平台（一期） |
具备井盖日常业务处理、考核监督、井盖基础信息管理、井盖运行状态实时监控等主要业务管理功能，实现了井盖管理部门及权属单位井盖问题处置全过程的线上监管，有效提高井盖管理效率。 |
各区（市）县井盖统筹监管部门，井盖权属单位 |
互联网+专网 |
浪潮云 |
MySQL |
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成都市检查井盖信息化监管平台（二期） |
具备井盖日常业务处理、考核监督、井盖基础信息管理、井盖运行状态实时监控等主要业务管理功能，实现了井盖管理部门及权属单位井盖问题处置全过程的线上监管，有效提高井盖管理效率。 |
各区（市）县井盖统筹监管部门，井盖权属单位 |
互联网+专网 |
浪潮云 |
MySQL |
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成都市占用（挖掘）城市道路信息管理系统 |
实现占用（挖掘）城市道路项目联审联批、过程监管、企业信用评价的闭环管理以及信息实时共享，形成占道施工打围管理信息“一张图”，用信息化手段持续强化占道施工高压严管态势，实现全过程闭环监管，提升管理精准度和有效性，使成都市占用（挖掘）城市道路管理更加规范、科学、有序。 |
地方系统内部+社会公众 |
互联网+专网 |
浪潮云 |
PostgreSQL |
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桥梁水位监测系统（二期） |
对跨河桥桥下水位、流速、桥址降雨量、桥址温度的实时监测，通过实测数据解算水流对桥墩的冲击力，同时整合视频监控资源，强化了汛期预警能力，有效保障桥梁安全正常运行，确保人员通行安全。 |
本部门内部 |
互联网+专网 |
新华三云 |
Oracle Database 19c Enterprise Edition Release 19.0.0.0.0-Production |
说明：
1、本项目的所有服务报价应包含采购人向供应商支付其履行本项目所有义务的固定不变价，包括管理费、保险、利润、税金等一切费用及风险。
02包：
（一）项目背景
成都市城市道路桥梁监管服务中心经过多年建设，创新引入多项“智慧化”尖端技术，高度集约集成，建成投用“城市道路桥梁智慧监管云平台”，前期通过租赁服务的方式建设了桥梁视频监控点位并接入了道桥智慧监管云平台，目前部分视频租赁服务即将到期，为保障视频服务运行正常，确保道路桥梁安全运行，拟租赁视频监控点位82个点位，本次项目租赁服务周期为24个月，合同一年一签。
说明：
1、本项目的所有服务报价应包含采购人向供应商支付其履行本项目所有义务的固定不变价，包括管理费、保险、利润、税金等一切费用及风险。
03包：
（一）项目背景
成都市城市道路桥梁监管服务中心“城市道路桥梁智慧监管云平台”，由成都市城市道路桥梁管理信息系统、成都市城市桥梁水位监测子系统、成都市城市桥梁健康监测子系统、成都市城市道路桥梁监控中心综合应用平台、成都市占用挖掘城市道路信息管理系统、成都市井盖信息化监管平台六个子系统组成。按照相关要求，拟针对各系统实施等保测评，服务期24个月，每年进行一次等保测评，合同一年一签。
说明：
1、本项目的所有服务报价应包含采购人向供应商支付其履行本项目所有义务的固定不变价，包括管理费、保险、利润、税金等一切费用及风险。
04包：
（一）项目背景
成都市城市道路桥梁监管服务中心经过多年建设，创新引入多项“智慧化”尖端技术，高度集约集成，建成投用“城市道路桥梁智慧监管云平台”，由成都市城市道路桥梁管理信息系统、成都市城市桥梁水位监测子系统、成都市城市桥梁健康监测子系统、成都市城市桥梁沉降监测子系统、成都市城市道路桥梁监控中心综合应用平台、成都市占用挖掘城市道路信息管理系统组成，网络设备主要为华为及思科的相关设备。
说明：
1、本项目的所有服务报价应包含采购人向供应商支付其履行本项目所有义务的固定不变价，包括管理费、保险、利润、税金等一切费用及风险。
3.2服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1：
采购包预算金额（元）:1,586,000.00
采购包最高限价（元）:1,586,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
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1 |
软件运维、硬件运维、系统短信、驻场服务 |
1.00 |
1,586,000.00 |
项 |
软件和信息技术服务业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
采购包2：
采购包预算金额（元）:1,704,000.00
采购包最高限价（元）:1,704,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
|
1 |
视频租赁服务 |
1.00 |
1,704,000.00 |
项 |
软件和信息技术服务业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
采购包3：
采购包预算金额（元）:600,000.00
采购包最高限价（元）:600,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价
|
序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
|
1 |
等保测评服务 |
1.00 |
600,000.00 |
项 |
软件和信息技术服务业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
采购包4：
采购包预算金额（元）:260,000.00
采购包最高限价（元）:260,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价
|
序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
|
1 |
网络安全服务 |
1.00 |
260,000.00 |
项 |
软件和信息技术服务业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1：
标的名称：软件运维、硬件运维、系统短信、驻场服务
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
||||||||||||||||||||||||||||
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1 |
（一）项目总体要求 1.★运维服务内容 保障成都市城市道路桥梁管理信息系统、成都市城市桥梁水位监测系统、成都市城市桥梁健康监测系统、成都市城市桥梁沉降监测系统、成都市城市道路桥梁监控中心综合应用平台、成都市占用挖掘城市道路信息管理系统、成都市检查井盖信息化监管平台机电工程部分相关的软硬件安全、可靠、稳定的运行，提高信息系统故障处理能力。提供软件运维、硬件运维、系统短信服务、驻场服务等。 2.★运维服务内容 2.1软件运维 日常巡检服务 为保障各系统的持续稳定运行需对系统每日实施远程日常巡检服务，执行严格规范的巡检流程，提供科学有效的巡检结论，并按照相应工作要求及时填写和发布巡检通告。日常巡检内容为系统界面功能模块运行情况检查、重要运行参数记录、日志信息，并将巡检情况按要求进行记录和填报。远程检查每工作日不少于1次，并填写远程检查记录表；根据检查情况，提供每周1次的系统总体状况分析服务，填写系统总体状况分析表。如遇特殊情况，需按要求加大频率；根据实际情况，填写软件系统维护记录。 故障恢复服务 系统故障处理主要包括系统运行环境故障和人为不合符标准规范操作且已经引起或可能引起服务中断和服务质量下降的操作，为避免此事故发生后，能尽快的恢复服务正常运营，避免造成业务中断，以确保最佳的服务可用性级别。 运维人员应提供7*24小时的服务，在收到采购人服务请求或故障报告后，将根据服务请求或故障报告类型的优先级来确定处理的流程，对于不是突发事件的服务申请或故障报告，将按照问题管理处理流程进行，而对于突发事件的服务请求或故障报告，则按事件流程处理，尽快对其做出服务响应，恢复系统的正常运行。 系统优化服务 在不改变平台相关软件架构的情况下，根据采购人业务需求升级相关系统功能，为了运维服务可控性、可量化性，需按项目变更管理流程进行。 数据库维护服务 数据库运行维护服务是包括主动数据库性能管理，数据库的主动性能管理对系统运维非常重要。通过主动式性能管理可了解数据库的日常运行状态，识别数据库的性能问题发生在什么地方，有针对性地进行性能优化。同时，密切注意数据库系统的变化，主动地预防可能发生的问题。数据库运行维护服务还包括快速发现、诊断和解决性能问题，在出现问题时，及时找出性能瓶颈，解决数据库性能问题，维护高效的应用系统。 系统运行状态监控服务 根据系统实际情况，提供系统运行状态监控服务，利用专业监控工具软件对各应用系统实现7X24小时实时监控，在发生故障时第一时间通知运维工程师，并对系统中的PC服务器、存储设备、网络设备、系统软件根据实际需求采取不同级别的监控服务。 安全加固服务 根据采购人相关工作安排不定期进行安全加固服务，针对系统的漏洞扫描、渗透测试及系统网络安全等级保护测评等相关情况，对发现的各种已存在的、潜在的风险点进行整改加固，满足和达到安全要求。充分利用现有资源，选择最合理的方式，在确保系统正常运行的前提下，尽可能地实现系统安全的最大化。安全加固时，由于可能涉及系统及配置的变更，在加固过程中，不可避免地将造成系统业务的暂时中断。在具体加固时间上，选择业务空闲期或非工作时间进行。对于具体业务系统，由于可能存在软件Bug及其他不可预知情况，安全加固的操作有可能出现失败，导致业务异常。在安全加固执行前，应做好对业务配置、关键业务数据等相关内容的备份工作，以确保加固操作导致系统异常后，可回滚至加固前状态。 技术咨询服务 在运维服务期间，运维服务方提供技术咨询服务，在系统用户遇到技术性问题时提供技术咨询、技术支持或解决方案。服务内容包括在系统使用过程中遇到的技术性问题，在与其他部门间数据交互的相关问题，以及业务新需求与信息化技术手段对其实现的可能性及解决方案等新应用的探讨等。运维服务提供商技术支持的方式包括电话支持、分客户类型建设多个及时通讯技术支持群。电话技术支持的服务时间为每日的9点至22点。 培训服务 对系统有关系统管理人员、技术维护人员、科室工作人员、领导等人员进行技术培训和技术指导，根据采购人需求不定期进行系统培训。 重要保障服务 根据业务开展需求，提供接待、会务、节假日、防汛、抗灾等以及指定的重要任务期间的系统保障值守服务。在上述各种重要保障及应急值守任务期间，应按照采购人要求，在任务开始前完成相关系统的全面技术检查，确保系统运行稳定可靠；同时提供任务期间现场技术保障及配合完成相关系统操作、演示材料（文档、视频等）的制作以及汇报演示工作。 健康监测系统桥梁监测数据分析研判 对桥梁的实时数据超过阈值的结构监测数据进行分析判断，判定为可能对桥梁安全运行有影响的真实提示或者为系统数据噪声、设备故障异常等。对真实提示，供应商应结合监测情况，2个日历日内出具分析成果报告给采购人，为桥梁应急管理提供支持；情况严重的，还应按采购人要求在响应后一小时内出具简报。 根据采购人的要求完成系统预警阈值的调整工作。 针对系统自动生成的桥梁定期评估月报、地震影响专项分析报告、车辆撞击专项分析报告，进行必要人工研判分析，对分析报告进行校核、完善，增强其针对性、全面性，以便更好为桥梁运行管养提供建议支持。 其他维护配合维服务 除承担本项目维护工作外，在本次运维期内完成各系统与成都市物联感知平台的对接，并积极配合本项目维护范围内应用系统与市级各部门、数据交换所需进行的系统接口开发或系统改造工作。接口由各对接单位提供，费用不另外计取。 2.2.硬件运维 日常巡检服务 每月对相关系统硬件进行巡检，汛期（5-10月）针对桥梁水位监测系统、桥梁健康监测系统、桥梁沉降监测系统等涉及外场设备的系统按一周一次开展现场设备检查，做好巡检记录，提供科学有效的巡检结论，并按照相应工作规范及时填写和发布巡检通告。如遇特殊情况，需按要求加大频率。同时需每年针对采购人机房进行一次消防安全测试。 故障恢复服务 运维人员应提供7*24小时的服务，在收到采购人服务请求或故障报告后，将根据服务请求或故障报告类型的优先级来确定处理的流程，对于不是突发事件的服务申请或故障报告，将按照问题管理处理流程进行，而对于突发事件的服务请求或故障报告，则按事件流程处理，对其做出服务响应，恢复系统的正常运行。针对硬件系统出现损坏需要维修或更换的情况，提供相应的维修或更换服务；如遇停产设备损坏，首先将使用同类型产品设备进行更换，其次进行网络初始化操作及参数配置，确保损坏设备数据及时恢复并正常传输至监控中心。维修或更换的相关费用包含在运维费内。 单兵升级服务 升级8台单兵设备用于应急抢险保障，保障25台单兵设备网络流量。配合视频租赁供应商完成单兵视频接入道桥监管中心系统平台。 升级后的单兵设备参数应不低于下表：
2.3.系统短信服务 供应商提供系统短信服务，保障各系统短信的正常使用。同时对短信功能进行维护及故障处置。 2.4驻场服务 提供2名驻场人员。服务时间：与采购人工作时间一致。具体主要工作内容如下： 2.4.1负责系统的日常维护： 提供两名技术工程师对系统的日常维护工作，并提供7×24时响应服务。日常维护内容主要包括： （1）根据实际日常工作业务需要，为成都市市、区两级涉及占用（挖掘）城市道路事项的审批和监管单位提供日常技术指导及数据处理服务； （2）协助采购人为申报用户提供远程电话技术指导服务； （3）协助采购人对用户信息、组织架构、用户权限等系统基础数据进行维护和处理； （4）对于系统运行中因外部对接系统（住建开工统筹系统，住建营商环境审批系统，省一体化平台，蓉易办数据推送等）原因造成的错误，及时反馈给相关技术单位进行排除，并把处理的结果信息及时反馈采购人； （5）对系统及系统部署环境进行维护巡查，保障系统安全有效运行，并按采购人方要求提供《系统运维情况报告》。 2.4.2软件BUG修复及升级 （1）对于系统运行中由系统用户所发现、反馈的BUG经评估后，在双方协商的时间范围内及时进行修复。 （2）对于系统运行中用户（申报，审批）所提出新的意见和需求，进行收集、整理，并及时反馈给采购人方； 2.4.3应急处置服务 （1）接到系统故障通知时，在90分钟内安排相关服务人员与采购人取得联系，对于无法通过远程、通讯手段进行处理的故障，由供应商在2小时内派工程师到达现场，进行问题处理。 （2）在报修24小时内恢复系统的正常运行。如遇严重故障，在12小时内提出解决方案和解决时间计划，经采购人同意后，在计划时间内解决问题。 2.4.4系统对接服务 （1）对现有系统的对接接口进行维护，保障数据接口的正常运行； （2）如有新的外部系统对接需求时，及时反馈给供应商进行相应的处理。 |
采购包2：
标的名称：视频租赁服务
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
★（一）视频租赁清单 共需租赁82个视频点位，包含1个全景桥梁监控，2个高点桥梁监控，69个一般桥梁监控，10个车载视频。项目具体点位清单如下：
（二）租赁服务技术要求 监控设备，网络环境，视频管理平台，需满足以下要求：
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采购包3：
标的名称：等保测评服务
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
★1.测评内容 应按照GB/T 28448-2019《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》和GB/T 28449-2018《信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南》的要求对城市道路桥梁管理信息系统、城市道桥综合应用平台、城市桥梁集群式健康监测平台、成都市城市桥梁水位监测系统、成都市占用（挖掘）城市道路信息管理系统、成都市检查井盖信息化监管平台进行网络安全保护等级第三级测评，包括但不限于物理环境安全、通信网络安全、区域边界安全、计算环境安全、安全管理中心、安全管理机构、安全管理制度、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理等。 （1）系统情况介绍 1）城市道路桥梁管理信息系统。管理信息系统是以道桥设施的全生命周期管理为核心的业务管理信息系统，同时，利用大数据分析技术对系统中产生的大量业务数据进行深度挖掘、分析数据价值，为科学管理提供数据支撑及辅助决策。该系统主要有日常巡查养护、道桥基础信息管理、数字化移交、监督考核、大中修项目、道桥检测、日常监管、质量管理、挖掘占道、供应商管理、设施生命周期库、日常维护警示库、占道挖掘警示库、专业知识库、养护维修决策、道桥检测决策、占道挖掘决策、设施评价体系、极速报表中心等业务功能。 2）城市道桥综合应用平台。该系统利用中间件系统集成技术、大数据技术、卫星定位技术、GIS技术和网络通讯技术，搭建数据交换平台，整合已有业务系统，实时监控道路桥梁运行状况，快速处置各类问题，收集发布相关信息，开展各种科学有效的应急抢险处置工作，保障城市道路桥梁安全运行和各类事件的快速处置。 3）城市桥梁集群式健康监测平台。该系统主要是实时监测城市桥梁健康、沉降、水位、超载等情况。健康板块主要具有桥梁监测数据查询、安全预警管理、桥梁BIM模型展示、桥梁视频监控展示、监测摘要信息提示、桥梁监测参数配置等功能。超载板块是利用动态称重传感器、图像识别、光纤传输网络等技术，实现了实时动态采集超载车辆总重、轴重、车速、牌照号，警示超载车辆禁止上桥的功能，为分析超载车辆荷载对桥梁结构安全产生的影响提供了数据支持。沉降板块是对桥梁沉降实现有效的数字化监控管理，具有智能化数据分析、评估、预警以及数据浏览与查询功能，能24小时不间断地对桥梁沉降进行监测数据采集、传输、分析、预警。水位板块具有监测数据接收、监测数据展示、预警管理展示、统计分析、监测站管理、系统管理等功能。 4）成都市城市桥梁水位监测系统。该系统对锦江桥、红星桥桥、百花大桥等32座城市跨河桥梁水位监测系统及8个易积水监测点位建设，采用多种物联网传感技术，实现对桥梁水位、流速、环境温度等指标的实时监测，出现异常情况时系统将自动报警，以便提前采取防范和应急措施，确保桥梁安全运行 5）成都市占用（挖掘）城市道路信息管理系统。该系统有效整合了相关部门管理职能和审批事权，实现了项目审批信息、项目点位信息、过程监管信息、违法违规信息等数据实时共享，形成了占道施工打围一张图。 6）成都市检查井盖信息化监管平台。该系统主要包括：井盖基础数据库、日常业务管理、实时监控及协调办公等功能模块。 （2）测评内容 1）物理环境安全
2）通信网络安全
3）区域边界安全
4）计算环境安全
5）安全管理中心
6）安全管理机构
7）安全管理制度
8）安全管理人员
9）安全建设管理
10）安全运维管理
验证测试内容包括但不限于以下内容： ①渗透测试。验证安全策略正确性；保证用户登录窗体身份验证的安全性；非授权用户不能浏览到未授权内容；不存在跨站点脚本攻击漏洞；脚本不存在SQL、Cookie注入漏洞；安全的处理异常，没有出错页面泄露系统信息；应用和系统漏洞及其他，并提出整改建议。验证内容包括（但不限于）以下几个方面：
②性能测试。通过模拟手段对网络（包括丢包、时延、带宽等）、软件系统（包括负载、响应）、负载下硬件占用（包含CPU、内存）等进行全面的测评评估验证系统的可靠性、可用性，通过对测试结果的分析，给出相应的整改建议。 ③漏洞扫描。对重要信息系统的安全漏洞进行测评。分析总结系统中存在的主要安全漏洞，指出系统中可能被利用的安全漏洞、系统配置错误等缺陷以及相应的安全加固意见、建议。 ★2.人员要求 参与本次测评工作的人员至少有6人。 ★3.项目实施要求 对项目进行科学严格的管理，通过系统计划、有序组织、科学指导和有效控制，促进项目全面顺利实施，供应商需提供完整的项目管理方案，并符合以下要求： （1）供应商及其测评人员应当严格执行有关国家信息安全等级保护相关标准和有关规定，提供客观、公平、公正、有效的等级保护测评服务，并承担相应的法律责任； （2）应具备能够保证其公正性、独立性的质量体系，确保测评活动不受任何可能影响测评结果的商业、财务、健康、环境等方面的压力； （3）供应商在对被测评单位开展等级保护测评服务之前需与被测评单位签订保密协议，测评过程中向被测评单位借阅的文档资料应在测评工作结束后全部归还被测评单位，未经被测评单位允许，不得擅自复制、保留； （4）首次测评完成后应根据测评情况出具整改意见，并协助采购人完成整改。复测后应向采购人提交被测信息系统安全等级保护测评报告以及相应过程文档4份。 ★4.测评工具要求 （1）采用的测评工具必须获得正版授权，并在有效期内，不得使用盗版软件。 （2）采用的测评工具的能够持续更新并提供质量和安全保障。 （3）测评机构所使用的测评工具不会对系统产生破坏或负面影响。 ★5.其他要求 供应商负责根据测评结果，编制、完善我中心网络、信息安全相关规章制度。 |
采购包4：
标的名称：网络安全服务
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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★（一）服务内容 对采购人各类信息系统每日进行安全扫描检测分析，配合整改网络安全风险漏洞，协助开展网络安全管理体系建设，提供网络安全培训、咨询、终端病毒统一防护等服务，提供7×24小时网络安全服务。 ★（二）服务要求 1、网络安全检测分析服务 1.1依托网站安全监测平台，对成都市道路桥梁监管服务中心主要web应用系统的安全状态进行监测。 输出内容：每月提交纸质版《网站安全监测报告》3份。 1.2依托漏洞扫描工具，对成都市道路桥梁监管服务中心主要信息系统进行安全扫描，及时发现系统安全漏洞和威胁。 输出内容：每两月提交纸质版《漏洞扫描报告并提出整改建议》3份。 2、网络安全管理体系建设服务 协助成都市道路桥梁监管服务中心开展网络安全管理体系建设，建立健全网络安全相关管理制度文件，确保网络安全相关文件的适用性，且满足相应保护等级的安全管理要求。 输出内容：每年更新《网络安全管理制度》。 3、网络安全相关培训、咨询等服务 3.1根据成都市道路桥梁监管服务中心实际需求，编制教学课件，开展覆盖网络安全意识、管理等内容的网络安全培训服务。每年提供不少于两次。 输出内容：《网络安全培训课件》 3.2提供网络安全咨询服务，提供信息系统相关全生命周期内的咨询服务，特别是当出现重大网络安全事故后，能提供处理建议，以指导各业务系统建设单位进行整改等。 输出内容：《网络安全咨询建议》 3.3根据成都市道路桥梁监管服务中心需求，提供一次攻防演练服务，以贴切实战的模式模拟黑客入侵和攻击，发现演练目标的安全漏洞和隐患，提升成都市道路桥梁监管服务中心运维人员安全意识和安全突发事件处置能力。 输出内容：《网络安全攻防演练报告》 3.4根据成都市道路桥梁监管服务中心需求，提供一次风险评估服务，依据国际、国内有关信息技术标准，从业务出发，对关键信息系统资产和控制措施进行识别，对信息系统的威胁、脆弱性和风险等级等安全属性进行全面风险评估。 输出内容：《信息安全风险评估报告》 3.5根据成都市道路桥梁监管服务中心需求，提供渗透测试服务，对网络进行模拟渗透攻击，测试互联网应用系统的安全性和健壮性，如有系统新建、升级、改造，根据成都市道路桥梁监管服务中心需求提供渗透测试。每年不低于2次。 输出内容：《渗透测试报告》 3.6根据成都市道路桥梁监管服务中心需求，提供安全加固服务，根据上级部门及成都市道路桥梁监管服务中心安全检查发现的问题，开展加固工作。提供安全加固报告。 输出内容：《安全加固报告》 4、终端病毒统一防护服务 4.1为成都市道路桥梁监管服务中心建立统一的病毒防护体系，在成都市道路桥梁监管服务中心计算机终端进行企业版病毒部署防护实现全中心终端电脑统一安全管控。 输出内容：《终端病毒防护服务报告》 5、网络安全保障响应服务 5.1提供网络安全应急响应服务。根据故障紧急情况，提供远程协助处理、现场技术处理、电话支持服务等。在服务期内供应商应有专门的网络安全保障工程师，供应商在接到报修电话2小时内无法电话解决采购人所提出的保障要求，须在报修4小时内派工程师到达采购人指定的现场。在服务期内，如遇网络安全一般风险，供应商必须保证在监测发现48小时内配合风险处置完成。如遇严重网络安全风险，须在监测发现24小时内提出解决方案和解决时间计划，并在计划时间内解决问题。 输出内容：《网络安全应急响应处置报告》 6、安全事件分析预警（态势感知）服务 以政务云为依托为成都市道路桥梁监管服务中心主要信息系统提供态势感知监测分析服务，通过对主要信息系统进行网络流量深度分析，同时收集多元、异构的海量日志，结合威胁情报、攻击行为分析、机器学习、关联分析等新一代安全技术对各类型网络攻击行为进行检测、分析，追踪和定位。 输出内容：《态势感知监测分析服务报告》。 （三）其他要求 ▲1、在安全加固服务的过程中，供应商需自带安全加固工具进行安全加固服务，对服务器进行加固，加固工具需满足《信息安全技术主机安全加固系统安全技术要求GA/T1393-2017》增强级标准，并通过相关专业机构的检测，需提供通过主机加固增强级检测标准的检验检测报告。（提供检测报告扫描件并加盖供应商公章） ▲2、终端病毒防护需具备云查杀引擎、大数据特征引擎、自学习智能引擎以及脚本引擎等，同时终端病毒防护客户端支持以图形化方式展示各个引擎的信息，提升终端的反病毒能力，确保全中心终端安全稳定运行。（可提供投标产品制造厂家公开发布的产品图册或产品说明书或产品技术白皮书或合法第三方检验机构出具的（测）报告或官网截图证明予以佐证。加盖供应商公章） ▲3、终端病毒防护需支持开启蓝屏修复功能，当安装补丁出现蓝屏时可恢复系统。（可提供投标产品制造厂家公开发布的产品图册或产品说明书或产品技术白皮书或合法第三方检验机构出具的（测）报告或官网截图证明予以佐证。加盖供应商公章） ▲4、供应商服务团队成员不得少于5人，包括1名项目经理、1名安全服务专家、3名信息安全工程师。服务团队人员中需要具有CISP或CCIE或HCIE证书，并根据成都市道路桥梁监管服务中心要求，证书持有人员需到现场进行服务。（提供承诺函及提供证书扫描件并加盖供应商公章） ▲5、在国庆、春节、护网行动等特殊保障期间为确保成都市道路桥梁监管服务中心信息系统的安全可靠运行安排不少于3人的团队现场值守保障。（提供承诺函并加盖供应商公章） |
3.2.3人员配置要求
采购包1：
详见3.2.2服务要求、3.4其他要求
采购包2：
详见3.2.2服务要求、3.4其他要求
采购包3：
详见3.2.2服务要求、3.4其他要求
采购包4：
详见3.2.2服务要求、3.4其他要求
3.2.4设施设备配置要求
采购包1：
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采购包2：
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采购包3：
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采购包4：
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3.2.5其他要求
采购包1：
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采购包2：
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采购包3：
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采购包4：
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3.3商务要求
3.3.1服务期限
采购包1：
自合同签订之日起730日
采购包2：
自合同签订之日起730日
采购包3：
自合同签订之日起730日
采购包4：
自合同签订之日起730日
3.3.2服务地点
采购包1：
成都市
采购包2：
成都市
采购包3：
成都市
采购包4：
成都市
3.3.3考核（验收）标准和方法
采购包1：
1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：分段/分期验收7）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起15日内组织验收8）验收组织的其他事项：无。9）技术履约验收内容：技术履约验收内容：按照本项目投标文件中“技术、服务要求”及中标人投标文件进行验收。10）商务履约验收内容：商务履约验收内容：按照本项目投标文件中“商务要求”及中标人投标文件进行验收。11）履约验收标准：采购人对项目按投标文件要求、中标人投标文件内容、国家、省、行业等相关标准开展项目验收，发现不符合相关要求的采购人将拒绝验收。严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）等政府采购相关法律法规的要求进行验收。12）履约验收其他事项：无。
采购包2：
1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：分段/分期验收7）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起15日内组织验收8）验收组织的其他事项：具体详见政府采购合同草案9）技术履约验收内容：按照本项目投标文件中“技术、服务要求”及中标人投标文件进行验收。10）商务履约验收内容：按照本项目投标文件中“商务要求”及中标人投标文件进行验收。11）履约验收标准：采购人对项目按投标文件要求、中标人投标文件内容、国家、省、行业等相关标准开展项目验收，发现不符合相关要求的采购人将拒绝验收。严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）等政府采购相关法律法规的要求进行验收。（实质性要求）12）履约验收其他事项：无。
采购包3：
1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：一次性验收7）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起15日内组织验收8）验收组织的其他事项：无。9）技术履约验收内容：按照本项目投标文件中“技术、服务要求”及中标人投标文件进行验收。10）商务履约验收内容：按照本项目投标文件中“商务要求”及中标人投标文件进行验收。11）履约验收标准：采购人对项目按投标文件要求、中标人投标文件内容、国家、省、行业等相关标准开展项目验收，发现不符合相关要求的采购人将拒绝验收。严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）等政府采购相关法律法规的要求进行验收。（实质性要求）12）履约验收其他事项：无。
采购包4：
1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：分段/分期验收7）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起15日内组织验收8）验收组织的其他事项：无。9）技术履约验收内容：按照本项目投标文件中“技术、服务要求”及中标人投标文件进行验收。10）商务履约验收内容：按照本项目投标文件中“商务要求”及中标人投标文件进行验收。11）履约验收标准：采购人对项目按投标文件要求、中标人投标文件内容、国家、省、行业等相关标准开展项目验收，发现不符合相关要求的采购人将拒绝验收。严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）等政府采购相关法律法规的要求进行验收。（实质性要求）12）履约验收其他事项：无。
3.3.4支付方式
采购包1：
分期付款
采购包2：
分期付款
采购包3：
分期付款
采购包4：
分期付款
3.3.5.支付约定
采购包1：付款条件说明：合同签订并生效后，由供应商提出付款申请，待财政资金到达采购人账户后，采购人在收到供应商发票后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的40.00%。
采购包1：付款条件说明：采购人根据考核结果分期向供应商支付服务费：采购人每三个月对供应商服务情况进行考核（共计考核四次），供应商在每次考核期届满前将服务资料提供给采购人，采购人审核通过且双方完成该次考核结算（若考核结算存在扣款项，采购人在该期服务费中扣除相关费用后，按照实际结算金额向供应商支付）后，由供应商提出付款申请，待财政资金到达采购人账户后，采购人收到供应商发票后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的15.00%。
采购包1：付款条件说明：采购人根据考核结果分期向供应商支付服务费：采购人每三个月对供应商服务情况进行考核（共计考核四次），供应商在每次考核期届满前将服务资料提供给采购人，采购人审核通过且双方完成该次考核结算（若考核结算存在扣款项，采购人在该期服务费中扣除相关费用后，按照实际结算金额向供应商支付）后，由供应商提出付款申请，待财政资金到达采购人账户后，采购人收到供应商发票后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的15.00%。
采购包1：付款条件说明：采购人根据考核结果分期向供应商支付服务费：采购人每三个月对供应商服务情况进行考核（共计考核四次），供应商在每次考核期届满前将服务资料提供给采购人，采购人审核通过且双方完成该次考核结算（若考核结算存在扣款项，采购人在该期服务费中扣除相关费用后，按照实际结算金额向供应商支付）后，由供应商提出付款申请，待财政资金到达采购人账户后，采购人收到供应商发票后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的15.00%。
采购包1：付款条件说明：采购人根据考核结果分期向供应商支付服务费：采购人每三个月对供应商服务情况进行考核（共计考核四次），供应商在每次考核期届满前将服务资料提供给采购人，采购人审核通过且双方完成该次考核结算（若考核结算存在扣款项，采购人在该期服务费中扣除相关费用后，按照实际结算金额向供应商支付）后，由供应商提出付款申请，待财政资金到达采购人账户后，采购人收到供应商发票后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的15.00%。
采购包2：付款条件说明：合同签订并生效后，由供应商提出付款申请，待财政资金到达采购人账户后，采购人在收到供应商发票后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的40.00%。
采购包2：付款条件说明：采购人根据考核结果分期向供应商支付服务费：采购人每三个月对供应商服务情况进行考核（共计考核四次），供应商在每次考核期届满前将服务资料提供给采购人，采购人审核通过且双方完成该次考核结算（若考核结算存在扣款项，采购人在该期服务费中扣除相关费用后，按照实际结算金额向供应商支付）后，由供应商提出付款申请，待财政资金到达采购人账户后，采购人收到供应商发票后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的15.00%。
采购包2：付款条件说明：采购人根据考核结果分期向供应商支付服务费：采购人每三个月对供应商服务情况进行考核（共计考核四次），供应商在每次考核期届满前将服务资料提供给采购人，采购人审核通过且双方完成该次考核结算（若考核结算存在扣款项，采购人在该期服务费中扣除相关费用后，按照实际结算金额向供应商支付）后，由供应商提出付款申请，待财政资金到达采购人账户后，采购人收到供应商发票后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的15.00%。
采购包2：付款条件说明：采购人根据考核结果分期向供应商支付服务费：采购人每三个月对供应商服务情况进行考核（共计考核四次），供应商在每次考核期届满前将服务资料提供给采购人，采购人审核通过且双方完成该次考核结算（若考核结算存在扣款项，采购人在该期服务费中扣除相关费用后，按照实际结算金额向供应商支付）后，由供应商提出付款申请，待财政资金到达采购人账户后，采购人收到供应商发票后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的15.00%。
采购包2：付款条件说明：采购人根据考核结果分期向供应商支付服务费：采购人每三个月对供应商服务情况进行考核（共计考核四次），供应商在每次考核期届满前将服务资料提供给采购人，采购人审核通过且双方完成该次考核结算（若考核结算存在扣款项，采购人在该期服务费中扣除相关费用后，按照实际结算金额向供应商支付）后，由供应商提出付款申请，待财政资金到达采购人账户后，采购人收到供应商发票后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的15.00%。
采购包3：付款条件说明：本项目政府采购合同生效后，由供应商提出付款申请，待财政资金到达采购人账户后，采购人收到供应商发票后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的40.00%。
采购包3：付款条件说明：测评工作完成，并配合采购人完成公安部门备案后由供应商提出付款申请，待财政资金到达采购人账户后，采购人收到供应商发票后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的60.00%。
采购包4：付款条件说明：合同签订并生效后，由供应商提出付款申请，待财政资金到达采购人账户后，采购人在收到供应商发票后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的40.00%。
采购包4：付款条件说明：采购人根据考核结果分期向供应商支付服务费：采购人每半年对供应商服务情况进行考核（共计考核二次），供应商在每次考核期届满前将服务资料提供给采购人，采购人审核通过且双方完成该次考核结算（若考核结算存在扣款项，采购人在该期服务费中扣除相关费用后，按照实际结算金额向供应商支付）后，由供应商提出付款申请，待财政资金到达采购人账户后，采购人收到供应商发票后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的30.00%。
采购包4：付款条件说明：采购人根据考核结果分期向供应商支付服务费：采购人每半年对供应商服务情况进行考核（共计考核二次），供应商在每次考核期届满前将服务资料提供给采购人，采购人审核通过且双方完成该次考核结算（若考核结算存在扣款项，采购人在该期服务费中扣除相关费用后，按照实际结算金额向供应商支付）后，由供应商提出付款申请，待财政资金到达采购人账户后，采购人收到供应商发票后，达到付款条件起10日，支付合同总金额的30.00%。
3.3.6违约责任与解决争议的方法
采购包1：
1.供应商未能按合同规定的时间完成任务的，采购人有权根据延迟完工时间按合同总价款的0.5％/日要求供应商承担违约金责任，最高不超过合同总额的5％。2.服务期内，供应商不履行约定的义务，采购人有权根据逾期天数按合同总价款的0.1％/日要求供应商承担违约金责任，最高不超过合同总额的5％。3.因采购人未按期付款的，供应商有权根据延付时间按合同欠款的0.1％/日要求采购人承担违约金责任，最高不超过合同总额的5％。4.因采购人原因导致变更或者终止政府采购合同的，采购人应当对供应商受到的损失给予赔偿或者补偿。5.若因不可抗力等因素造成的无法完成项目内容，由采购人、供应商双方共同承担风险。6.供应商有下列情形之一的，采购人有权单方面解除合同，供应商承担合同解除的全部损失。（1）供应商除不可抗力原因未按照合同规定的时间完成工作，延迟超过10个工作日，经采购人催告后成果仍未交付的；（2）供应商派驻本项目的项目经理和技术负责人在项目竣工验收前未经采购人同意更换的；（3）供应商有违反《廉政合同》约定的。
采购包2：
1.供应商未能按合同规定的时间完成任务的，采购人有权根据延迟完工时间按合同总价款的0.5％/日要求供应商承担违约金责任，最高不超过合同总额的5％。2.服务期内，供应商不履行约定的义务，采购人有权根据逾期天数按合同总价款的0.1％/日要求供应商承担违约金责任，最高不超过合同总额的5％。3.因采购人未按期付款的，供应商有权根据延付时间按合同欠款的0.1％/日要求采购人承担违约金责任，最高不超过合同总额的5％。4.因采购人原因导致变更或者终止政府采购合同的，采购人应当对供应商受到的损失给予赔偿或者补偿。5.若因不可抗力等因素造成的无法完成项目内容，由采购人、供应商双方共同承担风险。6.供应商有下列情形之一的，采购人有权单方面解除合同，供应商承担合同解除的全部损失。（1）供应商除不可抗力原因未按照合同规定的时间完成工作，延迟超过10个工作日，经采购人催告后成果仍未交付的；（2）供应商派驻本项目的项目经理和技术负责人在项目竣工验收前未经采购人同意更换的；（3）供应商有违反《廉政合同》约定的。
采购包3：
1.供应商未能按合同规定的时间完成任务的，采购人有权根据延迟完工时间按合同总价款的0.1％/日要求供应商承担违约金责任，最高不超过合同总额的5％。2.服务期内，供应商不履行约定的义务，采购人有权根据逾期天数按合同总价款的0.1％/日要求供应商承担违约金责任，最高不超过合同总额的5％。3.因采购人未按期付款的，供应商有权根据延付时间按合同欠款的0.1％/日要求采购人承担违约金责任，最高不超过合同总额的5％。4.因采购人原因导致变更或者终止政府采购合同的，采购人应当对供应商受到的损失给予赔偿或者补偿。5.若因不可抗力等因素造成的无法完成项目内容，由采购人、供应商双方共同承担风险。6.供应商有下列情形之一的，采购人有权单方面解除合同，供应商承担合同解除的全部损失。（1）供应商除不可抗力原因未按照合同规定的时间完成工作，延迟超过15个工作日，经采购人催告后成果仍未交付的；（2）供应商派驻本项目的项目经理和技术负责人在项目竣工验收前未经采购人同意更换的；（3）供应商有违反《廉政合同》约定的。
采购包4：
违约条款1.供应商未能按合同规定的时间完成任务的，采购人有权根据延迟完工时间按合同总价款的0.1％/日要求供应商承担违约金责任，最高不超过合同总额的5％。2.服务期内，供应商不履行约定的义务，采购人有权根据逾期天数按合同总价款的0.1％/日要求供应商承担违约金责任，最高不超过合同总额的5％。3.因采购人未按期付款的，供应商有权根据延付时间按合同欠款的0.1％/日要求采购人承担违约金责任，最高不超过合同总额的5％。4.因采购人原因导致变更或者终止政府采购合同的，采购人应当对供应商受到的损失给予赔偿或者补偿。5.若因不可抗力等因素造成的无法完成项目内容，由采购人、供应商双方共同承担风险。6.供应商有下列情形之一的，采购人有权单方面解除合同，供应商承担合同解除的全部损失。（1）供应商除不可抗力原因未按照合同规定的时间完成工作，延迟超过15个工作日，经采购人催告后成果仍未交付的；（2）供应商派驻本项目的项目经理和技术负责人在项目竣工验收前未经采购人同意更换的；（3）供应商有违反《廉政合同》约定的。。
3.4其他要求
详见《附件-3.4其他要求》
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