采购需求

一、项目依据

为确保我区退役军人职业技能培训工作顺利有序进行，根据《中共浙江省委组织部等13部门关于做好退役军人就业创业工作的实施意见》（浙人社发[2018]112号）、《浙江省退役军人事务厅关于印发<浙江省退役军人就业创业培训工作管理办法(试行)>的通知》(浙退役军人厅发[2020]31号)和浙江省退役军人事务厅办公室、浙江省人力资源和社会保障厅办公室联合下发的《关于进一步加强退役军人职业技能培训工作的通知》（浙退役军人办发〔2021〕3号）等文件精神（如省市有新政策出台，执行新政策要求）。

二、招标内容

1、本次招标将选择师资力量强、实训设施好、教学管理强、就业服务好的培训机构（学校）承担退役士兵职业技能教育培训任务。

▲2、确定承训机构后，退役士兵在报名时，将在承训机构（中标人）完成职业技能教育培训。

三、投标资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，在中华人民共和国境内注册，且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定，所提供的货物和服务须在我国境内合法生产或销售的。

2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

四、培训要求

1、培训机构应突出技能培训的针对性和实用性，结合退役士兵自身特点，重点传授适应经济社会发展及就业需要的知识和技能，确保学有所成，学以致用。

2、确保退役士兵学员培训期内，平均到课时数不低于总课时数的70%。培训结（毕）业率和职业技能鉴定率达到100%，参加培训士兵推荐就业率达95%以上。（开设课程前需向退役军人事务局安置科提交课程计划、时间安排、人员审批及职业技能证书等相关资料）

3、投标人具有完成本项目所必需的场地、设施设备，具备多媒体教室和网络信息培训设备等，投标人在投标文件中应加以详细说明。

4、投标人须制定切实可行的管理制度，经常组织开展形式多样、内容丰富的学生活动，能够有效融合退役士兵学生和其他在校生。

5、有针对性地开展就业指导工作，通过多种举措，对在校退役士兵定期开展就业指导，积极联系相关企业、行业，为退役士兵学生搭建就业平台，组织专场招聘会等。

五、项目形式

1、职业技能培训：退役士兵参加就业技能培训期限一般为3至6个月（具体时间参照培训职业(工种)和等级确定），培训期间享受生活补助。培训要以就业为导向，注重理论与实际相结合，鼓励开展“订单式”、“定向式”、“定岗式”培训，实训时间不少于总培训时间的一半。完成规定培训课程、学时，经考核合格后，由相关职能部门发给相应的职业资格证书或创业培训合格证书。

▲六、师资力量

1、投标人须有稳定的教师队伍，每个培训专业（工种）配备专职教师和管理人员，每个培训专业（工种）至少应配备1-2名中级（含）以上具有教师资格证的专职教师。并提供投标人为其缴纳社保的证明材料。

七、培训原则

1、自主自愿原则。2019年后退役士兵，在退出现役后可自主自愿选择参加1次由政府组织的免费职业技能培训，除上述以外的其他职业技能培训按照相关政策执行。

2、属地培训原则。退役士兵参加职业技能培训以本区内为主，由承训机构组织实施，退役军人事务局和人社局、教育局等单位负责监督。

八、培训程序

1、由承训学校（机构）制定招生简章，报退役军人事务局、人力资源和社会保障局、教育局等部门备案，区退役军人事务局做好退役军人职业技能培训宣传发动和政策咨询解答工作，确保退役士兵了解和知晓相关政策和信息。

2、退役士兵按要求向承训学校（机构）进行报名，区退役军人事务局按规定审核报名资格，在报名期满后，汇总确定报名人数及所学专业类别，并按承训学校（机构）分类后，有承训学校（机构）及时发放入学通知书。

3、退役士兵在规定期限内办理入学手续，与承训学校（机构）签订技能培训协议。

九、资金补助

退役士兵参加各类职业技能培训，经培训考试合格的，其培训费、职业技能鉴定费由政府全额负担，培训期间享受生活补助。

十、资金拨付和管理

1、对于经费的使用，须有规范的管理流程,财务制度健全，账目清楚，并有专人负责。

2、付款方式：每学年结束后，根据实际注册的学员人数、绩效考核情况进行资金结算

十一、培训单位职责

1、承训单位要按照区退役军人事务局提供的培训名单进行专业合理的分班或接受插班生。

2、负责培训对象的报到、编班、学习、生活、政治思想教育和日常管理，确保按期完成培训。

3、培训应以国家职业标准为依据，合理安排培训内容，设置培训课程，按照规定的时间、课时授课，确保培训质量。

4、认真组织在校培训的退役士兵参加职业技能鉴定考核，对考核合格取得相应的国家职业资格证书人员，负责统一领取证书并发放到各参训对象。

5、结合培训职业（工种），优先推荐退役士兵就业。

十二、付款方式

培训开班后，甲方根据实际参加培训的人数进行费用核算，培训费预拨总额的40%，生活费补贴按实际到课情况发放。

经费结算：根据绩效考核情况，进行经费结算。承训机构须提交《杭州市退役士兵职业技能培训开班申报表》、《杭州市退役士兵职业技能培训证书发证名册》、《杭州市退役士兵职业技能培训经费申请表》，向甲方申领培训经费，经甲方审核后拨付给承训机构。

十三、服务期：

1、自合同签订之日起壹年，一年服务期满后，若甲方对服务满意达到优秀等次的，财政预算能够保障的前提下，可以续签一年服务。

2、其他未尽事宜，双方合同中明确。

十四、采购人认为必须说明的其他内容：

带“▲”条款为实质性条款，投标人须将相应内容填写至《符合性审查资料》，如有任意一条未响应或不满足，将被视为投标无效。

十五、采购清单