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成都东部新区石盘街道、贾家街道、武庙镇三处地质灾害隐患点涉及村城乡建设用地增减挂钩项目实施规划编制技术服务
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文档编号:202307190000685952 发布时间:2023-07-19 文档页数:34页 所需下载券:10
成都东部新区石盘街道、贾家街道、武庙镇三处地质灾害隐患点涉及村城乡建设用地增减挂钩项目实施规划编制技术服务

招标项目技术、服务、商务及其他要求

(注:当采购包的评标方法为综合评分法时带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求,若未响应或者不满足,将在综合评审中予以扣分处理。)

(注:当采购包的评标方法为最低评标价法时带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。)

3.1采购项目概况

按照《成都市人民政府办公厅关于印发成都市地质灾害全域综合整治三年行动计划(2021—2023年)的通知》(成办发〔2022〕33号)要求,为推进成都东部新区贾家街道、石盘街道、武庙镇威胁50人以上地质灾害隐患点搬迁工作,计划采取农村土地综合整治方式实施上述三处地质灾害隐患点搬迁。本次采购石盘街道、贾家街道、武庙镇三处地质灾害隐患点涉及村城乡建设用地增减挂钩项目实施规划编制技术服务采购。

3.2服务内容及服务要求

3.2.1服务内容

采购包1:

采购包预算金额(元):600,000.00

采购包最高限价(元):600,000.00

供应商报价不允许超过标的金额

(招单价的)供应商报价不允许超过标的单价

序号

标的名称

数量

标的金额(元)

计量单位

所属行业

是否核心产品

是否允许进口产品

是否属于节能产品

是否属于环境标志产品

1

成都东部新区石盘街道、贾家街道、武庙镇三处地质灾害隐患点涉及村城乡建设用地增减挂钩项目实施规划编制技术服务

1.00

600,000.00

其他未列明行业

3.2.2服务要求

采购包1:

标的名称:成都东部新区石盘街道、贾家街道、武庙镇三处地质灾害隐患点涉及村城乡建设用地增减挂钩项目实施规划编制技术服务

参数性质

序号

技术参数与性能指标

 

1

(一)技术要求

1.服务内容

(1)前期准备工作

①资料收集:收集相关图件、影像、矢量数据等资料;

②底图制作:将2021年土地利用变更调查农村宅基地和其他集体建设用地图斑套合实时性强的影像图,作为外业调查的基础图件。

③摸底制作:在乡镇村组相关人员带领下,开展摸底调查工作,圈定拆旧地块潜力地块及农户。

(2)立项资料编制包含但不限于以下内容:

①实施规划编制:包括实施规划文本、相关表格编制;

②图件编制:拆旧复垦潜力地块分布图、集中居住区与相关规划成果图及矢量数据;

③附件编制:包括拆旧复垦潜力地块统计表、村民大会(村民代表大会)会议决议及公示照片、权属调整初步方案、拆旧区农户意愿、安置去向、专家论证意见、实地照片和视频;协助草拟相关部门(乡镇、县自然资源和规划局、县人民政府等)出具的红头文件等。

④在线备案:完成部、省在线监管备案。

(3)项目区航飞正射影像

对项目区开展立项前开展1:2000比例尺无人机航飞或卫片影像,获取正射影像图,主要用于拆旧地块圈定、立项资料审查等。

项目立项完成后,提供电子光盘数据三份,纸质资料一份。

2.技术服务要求。

(1)供应商根据《四川省自然资源厅关于进一步改进和优化城乡建设用地增减挂钩管理工作的通知》(川自然资发〔2019〕44号)、《成都市规划和自然资源局关于印发成都市优化城乡建设用地增减挂钩项目管理工作高效助推乡村振兴实施意见(试行)的通知》(成自然资函〔2020〕68号)等文件和规范要求,开展城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划方案的编制。

①对项目区有意愿的参与农户进行调查核实,落实复垦潜力地块并上图;编制项目区复垦潜力地块分布图;同时,根据参与农户安置意愿,协助项目区乡镇落实项目区农民集中居住区位置。

②采集项目区实施前无人机航测正射影像。以项目区最新自然资源调查监测成果数据为基础,对项目区进行无人机航测,采集项目区实施前优于0.5m分辨率且清晰的无人机航测正射影像或卫片影像。

③落实项目区复垦潜力地块并上图,大致确定项目区农民集中居住区位置。按照最新自然资源调查监测成果数据、实施前无人机航测正射影像、实地三者一致要求,根据项目区乡镇提供的摸底表格,对项目区有意愿的参与农户进行逐一现场调查核实,落实复垦潜力地块并上图;编制项目区复垦潜力地块分布图;同时,根据参与农户安置意愿,协助项目区乡镇大致落实项目区农民集中居住区位置。

④编制项目区实施规划、上报及备案。按照省、市、县级自然资源部门关于城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划编制最新政策及技术指引要求,根据项目区拆旧区复垦潜力情况和农民集中居住意愿情况,编制项目区实施规划并协助申报。项目区实施规划批复后按省自然资源厅要求完成在线监管系统备案。

(2)供应商应指定专人负责项目区实施规划的申报工作,项目负责人非特殊原因在申报期间不得更换,否则视为供应商违约。

(3)质量要求:符合国家及行业现行质量验收标准。

(二)商务要求(实质性要求)

序号

内容

要求

1

服务期

政府采购合同签订之日起120个日历日,其中自合同签订之日起30天内完成立项资料编制并提交至主管部门审查,协助采购人自立项资料提交后3个月之内拿到主管部门审核批复。

2

服务地点

石盘街道、贾家街道、武庙镇

3

报价

报价应是完成本项目所有采购内容和招标文件规定的其他全部费用,最终用户验收合格后的总价。

4

合同价款支付

本项目合同签订且在采购人收到合法有效的发票后10日内支付合同总金额的30%;完成立项资料编制并提交至市级主管部门审查出具审查意见后,采购人收到合法有效的发票后10日内支付合同总金额的40%;项目获得市局立项批复和备案完成后,采购人收到合法有效的发票后10日内向成交供应商支付合同总金额的30%。

5

履约验收

(1)主体:成都东部新区管理委员会公园城市建设局

(2)时间:项目完成后在供应商发出验收申请后7个日历日内,采购人组织验收

(3)方式:单位内部验收

(4)程序:一次性验收

(5)内容和验收标准:

应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)的要求进行验收

(三)其他要求

1.供应商针对本项目提供项目实施方案包含项目背景理解及分析、项目管理组织机构设置、技术路线、技术流程、项目进度保障措施、安全保障措施、项目实施重点与难点、成果质量保障措施、保密制度及措施。

2.供应商针对本项目提供项目实施方案包含后续服务机构、后续服务人员的配置及电话,后续服务响应时间和服务方案。

3.供应商具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书;为本项目配备全站仪或GNSS接收机。

4.项目团队:供应商针对本项目提供项目负责人1人、技术负责人1人及相关团队人员若干名。

(四)履约要求

1.供应商具有承接过类似项目的履约经验。

2.方案要求:

(1)服务方案:投标人针对本项目提供的服务方案内容包括①项目初步分析;②团队组成;③项目重难点解决方案;④项目推进计划;⑤项目验收计划等五方面内容。

(2)后续方案:投标人针对本项目提供的后续方案内容包括①售后服务机构设置、人员名单、电话。②售后服务内容等两方面内容。

(3)投标人拟投入本项目的人员具有测绘、规划等方面的职称或证书。

3.2.3人员配置要求

采购包1:

3.2.4设施设备配置要求

采购包1:

3.2.5其他要求

采购包1:

3.3商务要求

3.3.1服务期限

采购包1:

自合同签订之日起120日

3.3.2服务地点

采购包1:

石盘街道、贾家街道、武庙镇

3.3.3考核(验收)标准和方法

采购包1:

(1)主体:成都东部新区管理委员会公园城市建设局(2)时间:项目完成后在供应商发出验收申请后7个日历日内,采购人组织验收(3)方式:单位内部验收(4)程序:一次性验收(5)内容和验收标准:应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)的要求进行验收

3.3.4支付方式

采购包1:

分期付款

3.3.5.支付约定

采购包1:付款条件说明:本项目合同签订且在采购人收到合法有效的发票,达到付款条件起10日,支付合同总金额的30.00%。

采购包1:付款条件说明:完成立项资料编制并提交至市级主管部门审查出具审查意见后,采购人收到合法有效的发票,达到付款条件起10日,支付合同总金额的40.00%。

采购包1:付款条件说明:项目获得市局立项批复和备案完成后,采购人收到合法有效的发票,达到付款条件起10日,支付合同总金额的30.00%。

3.3.6违约责任与解决争议的方法

采购包1:

1.采购人违约责任(1)因采购人原因逾期支付合同款的,除应及时付合同款外,应向中标人支付欠款总额万分之一/天的违约金;逾期付款超过30天的,中标人有权终止合同;(2)采购人支付的违约金不足以弥补中标人损失的,还应按中标人损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给中标人。2.中标人违约责任(1)中标人因自身原因不能按时完成服务内容而违约的,除应及时完成服务内容外,应向采购人支付应收金额万分之一/天的违约金;未能按时完工超过30天,采购人有权终止合同。(2)中标人支付的违约金不足以弥补采购人损失的,还应按采购人损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给采购人。(3)如出现下列情况,采购人有权停止付款、收回已支付的资金、追究中标人违约责任。①中标人验收考核不合格,整改后仍无法达到项目的要求;②中标人申请拨款时或财务审计时提供虚假的或不完整的资料;③中标人项目资金的使用不符合协议书及其附件的规定。

3.5其他要求

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