序号

单位名称

地址

房屋面积/㎡

1

分局

成都东部新区三岔街道望湖北街186号

17413

2

交警队

成都东部新区三岔街道望湖北街182号

1000

3

三岔派出所

成都市三岔街道长兴街504号

1850

4

灌区派出所（新）

成都东部新区三岔街道望湖南街4号附80号

2830

5

灌区派出所（老）

成都市东部新区三岔街道186号附1号

197.5

6

三岔派出所三期

成都东部新区董家埂街道三岔中小心学旁

8378.1

7

丹景派出所（新）

成都东部新区丹景乡新场村永胜街175号

1300

8

丹景派出所（旧）

成都东部新区丹景街道天府路38号

260

9

草池派出所（租）

成都市草池龙湾村8组货运大道与机场便道交叉口正南方向220米

2000

10

草池派出所（旧）

成都市东部新区裕民街53号

1200

11

石板凳派出所

成都东部新区石板凳街道虎山街46号

1810

12

石板凳派出所（租用办证点）

成都市东部新区虎山街37号

121

13

芦葭派出所

成都东部新区石板凳街道简仁路南华街25号

1529.82

14

贾家派出所（本）

成都东部新区健康路178号

1920

15

贾家派出所（武庙）

260

16

贾家派出所（五指）

成都市东部新区五指乡高明镇五指街3号

260

17

贾家派出所（老君）

成都市东部新区老君井乡贾家街道桂花街道5号

260

18

贾家派出所（高明）

成都东部新区高明街道建设路52号

260

19

石盘派出所（新）

成都东部新区金龙山庄南路157号

4000

20

石盘派出所（旧）

成都东部新区石盘镇龙马大道

300

21

石盘派出所（周家）

成都东部新区石盘镇汇民横街47号

260

22

养马派出所（新）

成都东部新区养马街道川橡路99号

1522

23

养马派出所（旧）

成都东部新区养马街道川橡路83号

1000

24

养马派出所（租）

成都东部新区养马街道川橡路83号

91

25

养马派出所（壮溪）

成都东部新区壮溪镇中心小学东侧

260

26

养马派出所（灵仙）

成都东部新区灵仙乡灵仙下街62号

260

序号

标的名称

数量

标的金额 （元）

计量单位

所属行业

是否核心产品

是否允许进口产品

是否属于节能产品

是否属于环境标志产品

1

成都市公安局东部新区分局物业管理服务采购项目

1.00

4,850,000.00

项

物业管理

否

否

否

否

参数性质

序号

技术参数与性能指标

1

1.1服务内容及要求

1.1.1服务内容及范围

东部新区望湖北街集中办公区主要服务内容为秩序维护服务、环境维护服务、会务接待服务、设施设备维护服务、食堂管理服务、理发服务；交警支队及8个派出所主要服务内容为环境维护服务、食堂管理服务。

1.2具体服务内容及要求

1.2.1物业管理服务的内容

1、秩序维护服务（望湖北街集中办公区）

（1）维护院内公共秩序和办公区公共秩序；

（2）消控监控中心值守管理，院内消防系统日常维护与管理；

（3）车辆出入管理、院内交通与车辆停放秩序管理；

（4）门卫及地面所有建筑物的文明卫生值守管理，包括地面日常卫生；

（5）重点部位的安全保卫工作；

（6）院内巡视，预防高空坠物；

（7）办公区内外来群众身份核实及办事引导，对需进入院内人员的体温测量、戴口罩、扫健康码核查工作；

（8）院内防汛日常及应急管理；

（9）完成采购人交办的其他任务；

2、环境维护服务

（1）维护办公区内公共卫生清洁及垃圾收集清运，包括：办证接待大厅、办公区院内、楼层走廊通道、楼梯及楼梯间、公共卫生间、会议室、办公室、道路、院内停车场等；

（2）院内公区卫生清洁；

（3）地板日常卫生清洁、保养；

（4）室内植物租摆清洁，环境消杀、每日防疫消毒。

3、会务接待服务

（1）根据采购人需要协助完成各类大型活动及会议布置和接待等工作；

（2）负责分局日常会务服务工作。

4、设备设施维护服务

负责管理区域内的配电设施、照明灯具、监控系统、消防系统、给排水设施等设备设施的日常运行和维护保养，所有房屋构筑物的日常维修。

5、食堂管理服务

（1）服务对象：望湖北街集中办公区、交警支队及8个派出所，负责全体办公人员全年365日三餐餐饮保障、公务接待餐及应急保障服务。

（2）服务方必须全年365天全天候提供餐饮保障及应急餐饮保障服务。 

（3）按照采购人要求提供公务接待餐服务。

（4）供应商须承诺成交后协助采购人办理本项目经营场所的《食品经营许可证》（提供承诺函）。

6、理发服务内容

负责为采购人的民辅警提供理发服务，理发标准符合采购人要求，采购人提供场所、相关工具、耗材（洗发水）等。

（1)负责提供理发预约服务，合理安排工作；

（2)提供工作人员理发服务；

7、节能工作服务

配合采购人做好该项目节能减排工作，根据采购人需求和工作目标积极参与“节约型公共机构”的建设工作。

8、应急处理服务

制定各项应急预案，主要包含各类上访维稳事件，消防安全事故，公共卫生事件，自然灾害，水电气系统故障和雨污管网故障等应急处置方案。

★1.2.2.物业服务的要求

1、总体要求

（1）根据本项目要求制定相应的物业管理服务方案，包括整体管理服务整体实施方案、项目管理方案、秩序维护服务方案、环境管理服务方案、设施设备维护服务方案、会务接待服务方案、食堂餐饮服务方案等。

（2）管理人员和服务人员着装统一、佩戴标志，行为规范，服务主动、热情、细致、周到；

（3）设有服务接待中心并公示24小时服务电话；

（4）根据采购人业务工作需求，应按要求提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务。

2、秩序维护服务要求

（1）实行24小时值班制度；秩序维护人员熟悉管理区域的环境，文明值勤，训练有素，言语规范，认真负责；

（2）结合项目特点，制定有关管理措施；

（3）进出物业区域的车辆管理有序，停放整齐，无堵塞交通现象，不影响行人通行；

（4）非机动车车辆集中停放，停放整齐，场地整洁；

（5）加强对项目治安、人员来信来访和突发事件紧急处置预案等方面工作的管理。

3、环境维护服务要求

（1）每日全面清扫物业管理区域；

（2）地面无纸屑、无垃圾杂物、无泥沙、无积水、污渍；

（3）标识标牌、公用设施设备表面无积灰；

（4）目视天花板无明显积灰、蜘蛛网；

（5）墙面、门、窗无明显积灰，便器无污渍；

（6）天花、灯具目视无明显积灰；

（7）宣传栏、标识标牌、栅栏、立柱表面清洁，无积灰；

（8）根据疫情防控要求进行消杀工作；

（9）公共卫生间无异味，洗手台、镜面、水龙头无污渍，负责保证擦手纸、卷纸、洗手液使用量充足。

（10）保洁人员应保证工作日全员在岗，节假日及周末需保证望湖北路集中办公区不少于3人在岗，其他分散办公点不少于2人在岗。

4、会务接待服务要求

（1）负责分局领导办公室的服务及接待工作；

（2）负责分局每日24小时各类会议准备和提前确认工作，并在每一次会议服务前1小时对会议室进行全面检查，应与会议主办部门保持联系；

（3）会务接待人员必须注意自己的仪表，穿好工作服，戴好工作牌，提前30分钟到；

（4）仔细做好会议室的桌子、凳子等的清洁卫生工作，保证会议环境的舒适整洁；

（5）提前将消毒好的茶杯摆放好，准备好茶叶，打好开水，提前15分钟在会议室门外面带笑容站好等待迎接参会人员；

（6）会议进行中，会务接待人员进入会场时对会议内容做到不听、不问、不讨论、不传播。

（7）参会人员进入会场后，会务接待人员应举止大方地为他们递上茶水，并每隔15分钟加茶水一次；

（8）会务接待人员工作日需全员在岗，节假日及周末不少于1人在岗。

5、设备设施管理要求

（1）负责管理区域内设施设备24小时维护、保养，实行8小时轮班制。

（2）与采购人设备分包方共同制定养护计划，并监督实施过程和保养效果。

（3）项目建筑物应每年进行一次防雷检测；

（4）所配置的高压电器、高压电缆应自上次检测后每二年半进行一次检测。

（5）接到维修通知15分钟内到达现场并及时完成，建立《维修回访制度》按照管理级别定期进行回访，确保维修质量，实现100%回访。

（6）根据设备运行状况制定各系统节能方案。

6、食堂服务要求

（1）负责提供望湖北街集中办公区及9个分散办公区每日三餐及宵夜的制作。

（2）负责制定食堂服务、食品卫生安全管理、食堂工作人员管理、食堂应急处理预案等内部管理制度，并组织贯彻实施。

（3）按照《食品卫生法》规定，做好食堂从业人员的健康检查和培训工作。食堂工作人员均须持证上岗。

（一）环境卫生管理：

（1）厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。严格区分生、熟食物的容器、刀具、墩子等。餐后及时清洁地面、台面、柜面、刀具、机械用具、盛用器皿等，定位存放，保持干净干燥。保持排水通畅，不积存脏水污物，地面、墙壁无污渍，消除苍蝇、老鼠、蟑螂等害虫滋生环境。

（2）工作人员须统一穿戴整洁的工作服、工作帽、围裙，保持良好个人卫生；操作前要彻底洗手消毒，头发应梳洗整齐并置于帽内。

（3）餐厅桌椅摆放整齐，桌上物品整齐有序，门窗、玻璃、窗帘整洁明净，地面、墙面整洁无油污，壁画与就餐环境相匹配。

（4）餐、饮具使用前须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准，未经消毒不得使用。洗刷餐、饮具须有专用水池，做到“一洗二清三消毒”，所使用洗涤剂、消毒剂符合食品用洗涤剂、消毒剂的卫生标准和要求。消毒后的餐、饮具须贮存在专用保洁柜内备有。保洁柜应当定期清洗、保持洁净。

（5）依据成都市餐厨垃圾管理办法，定点收集、存放、处置餐厨垃圾，及时清扫、消毒餐厨垃圾存放地，保持整洁。

（二）食品安全管理：

（1）食品贮存场所、设备应保持干燥清洁，通风良好。日常物品应分类存放，定期检查、处理变质或超过保质期的食品。

（2）食品加工前应先检查食品质量状况，不得使用生虫、霉变、有异味的米、面、油、酱等原材料，防止食物中毒。

（3）各种食品原料在使用前须洗净，蔬菜与肉类、水类须分池清洗，分开盛放。容易残留农药的蔬菜须浸泡处理后再进行洗切加工。

（4）制作的肉类、水产品类菜品应当餐用完，剩余尚未使用的食材须存放专用冰箱内冷藏或冷冻。冰箱内不得存放变质、有异味、污染不洁的食品。

（三）服务人员用语文明，主动热情，为就餐人员提供优质的服务。

每日按时供应早、中、晚三餐，每周更新菜谱并公示，严格按照菜谱进行制作，保证菜品的可口和多样化。

（四）按照业主方工作接待餐的要求和规格，提供桌宴服务。遇到业主方临时紧急接待用餐时，能及时抽调公司其他厨师和食堂服务人员到场支持，满足业主方接待用餐需求。

（五）保证用电、用气安全，有防火、防盗等具体措施，注意节能。

（六）厨师和食堂勤杂工工作日需全员在岗，节假日及周末望湖北街集中路办公区食堂不少于4名厨师及2名勤杂工在岗；其他分散办公点不少于1名厨师和勤杂工在岗，为采购人提供餐饮保障。

6、理发服务要求

理发服务：负责每日为采购人的民、辅警提供理发服务，理发标准符合采购人要求，采购人提供场所、相关工具、耗材（洗发水）等。

（1）负责提供理发预约服务，合理安排工作；

（2）按民、辅警发型标准提供理发服务；

（3）工作人员在工作前双手必须清洗消毒，应穿清洁干净的工作服，洁面时要戴口罩；

（4）理发用毛巾应与烫发染发用毛巾分开，干净毛巾应存放在带门的专用存放柜内；

（5）理发相关工具使用后应消毒，清洗消毒后的工具应分类存放；

（6）对患有头癣等皮肤传染病的要用专用的理发工具，并有明显标志，用后及时消毒，并单独存放；

（7）负责贯彻执行国家卫生法规及卫生标准，有完备的消毒记录；

（8）负责保持理发室内环境整洁；

（9）所配置人员上岗前须进行卫生知识培训,培训合格后方可上岗。

（10）理发服务人员工作日需保证全员在岗，节假日及周末不少于1人在岗。

7、节能工作服务要求

（1）结合办公区实际制定节能管理工作制度，将节能要求细化到每个物业管理操作层面，定岗定责。

（2）加强节能宣传教育，提高员工的节能意识，积极参与到建设节约型公共机构的具体行动中，保证节能工作逐步落实。

（3）制定节能工作措施，加强重点点位的节能管理。

（4）对已建已安装的用水用电用气设备进行能效分析，提供能效记录和报告，分步提出节能管理和改造建议。

（5）做好能耗统计工作。

8、应急处理要求

（1）做好上访时的现场秩序维护工作，确保人身和财产安全，并配合好信访办及相关部门进行疏导。

（2）消防安全事故方面：发生消防安全事故的预案、发生事故时候的紧急应急措施、发生事故的善后处理的处置方案。

（3）公共卫生事件方面：在发生突发卫生事件、公共疫情、农药消杀药品溢漏时候的应急办法。

（4）自然灾害方面：在发生地震灾害、暴风骤雨及洪涝、建筑物垮塌、极端天气时的处置方案。

（5）水电气系统和雨污管网系统故障事故方面：在发生断电、停水、停气、燃气泄漏、触电事故、设施设备故障、雨污水管网阻塞、化粪池外溢时候的处置方案。

★1.2.3人员配置及要求

根据采购人物业实际情况，合理配置人员，使人员工作量达到满负荷，充分利用人力资源，减少开支，降低成本。人员符合采购人对物管服务人员的总体要求。

★1.2.3.1人员数量配置要求

1.根据项目的特殊性和服务要求，人数配置总人数不得低于73人；

2.本项目所有拟派人员上岗前需由中标人负责完成身份核查。

人员具体分布要求如下：

★1.2.3.2人员资质要求

1.项目经理（1人）

（1）负责本项目全面工作，负责项目服务部所有事务的整体规划、调度和处理工作。

（2）男女不限，年龄不满45岁；（说明：提供有效身份证复印件）

（3）全日制本科及以上学历；（说明：提供有效学历证书复印件及学信网查询截图）

（4）具有10年及以上非住宅类物业项目的项目经理的工作经验。（说明：1.提供加盖业主公章的其作为项目经理的时间的证明材料复印件，并包含姓名、身份证号、物业管理项目类别；2.若投标人拟派人员单个项目的服务时间少于10年的，则可提供多个项目且服务时间可累计；3.若投标人拟派人员在同时段同时为2个及以上的项目提供服务的，则该时段只能计算一次服务时间。）

（5）五官端正，身体健康；熟悉国家保密法律法规，有较强的组织能力、沟通协调能力、策划能力；

2.食堂主管（1人）

（1）男性，身心健康，年龄不满45岁；（说明：提供有效身份证复印件）

（2）取得在有效期内的《健康证》；（提供证书复印件）

（3）具有类似食堂管理工作经验。

3.保洁主管（1人）

（1）年龄不满50岁；

（2）大专及以上学历；（说明：提供证书复印件及学信网查询截图）

（3）具有三年以上类似项目保洁团队管理从业经验；身体健康，责任心强。

注以上管理人员每日不少于1人在岗。

4.设备维护人员（3人）

（1）具备1年及以上相关设施设备保养、维修工作经验；

（2）男性，年龄不满50岁；（说明：提供有效身份证复印件）

（3）设施设备维护人员必须持有有效的行政主管部门颁发的《中华人民共和国特种作业操作证》（低压电工或高压电工）。其中至少1人持有有效的行政主管部门颁发的《中华人民共和国特种作业操作证》（高压电工），至少2人持有有效的行政主管部门颁发的《中华人民共和国特种设备安全管理和作业人员证》（作业代码：A）或《中华人民共和国特种设备作业人员证》（作业代码：A1或A4）。（说明：提供有效证书复印件）

注：以上3类证书的持证人员应为不同人员。

5.秩序维护人员（9人）

（1）男性，年龄不满40岁；（说明：提供有效身份证复印件）

（2）身高170cm（含）以上；五官端正，身体健康；

（3）具有3年及以上秩序维护工作经验；

（4）持有退伍证。（说明：提供有效证书复印件）

6.环境维护人员（21人）

（1）男女不限，男性年龄不满60岁；女性年龄不满50岁；

（2）身体健康，吃苦耐劳；

（3）具有物业管理项目环境维护工作经验；

7.会务服务人员（3人）

（1）女性，年龄不满35岁；（说明：提供身份证复印件）

（2）具有普通话二级乙等（含）以上证书（说明：提供有效证书复印件）；

8.厨师（20人）

（1）男女不限，男性年龄不满60岁，女性年龄不满50岁；

（2）负责菜品制作及宴席接待，负责厨房全面工作安排及实施,责任心强，具有实际操作经验；

（3）身体健康，上岗需持有有效期内的健康证；

9.食堂勤杂（12人）

（1）男女不限，男性年龄不满60岁；女性年龄不满50岁；

（2）身体健康，吃苦耐劳，上岗需持有有效期内的健康证；

（3）具有餐饮行业服务经验；

10.专业理发师（2人）

（1）男女不限，年龄不满50周岁，身体健康；

（2）具有2年以上理发经验。

★1.2.4服务方案要求

★1.2.5其他要求

1、中标单位须接收分局及各所属单位现有全部服务保障人员。

2、中标人对其物业管理服务人员的疾病和人身安全等负责，采购人对此不承担任何责任和义务。

1.3商务要求

1.3.1服务地点

采购人指定地点。

1.3.2服务期限

服务期限为三年，合同一年一签。采购人每月对物业管理工作进行考核，如达不到要求则采购人按考核标准扣减费用，累计三个月考核不合格，视为年度考核不合格，采购人有权要求终止合同。年度考核合格后方可续签下一年度合同。中标后，中标供应商同采购人签订保密协议。

1.3.3考核标准及办法

依据本项目物业管理要求，由采购人制定具体实施办法，考核设置总分值100分，每月综合考核90分以上（含90分）的，考核结果为优秀，80分以上（含80分）的，考核结果为良好，足额拨付当月物业服务费用；不足80分，付款时按下列标准扣款：

1、70分≤考核得分＜80分，考核结果为合格，每减少1分扣减当月物业服务费2000元；扣减金额=（80分-当月考核得分）×2000元。（注：扣款金额不超过当月物业服务费用的30%）。

2、考核得分70分以下的，考核结果为不合格，扣减当月5%的物业服务费用。

3、每月进行一次考核验收，考核验收表要附物业人员花名册，物业人员到岗率低于95%扣减20分，每少1%扣减1分。

4、不允许临时抽调本项目物业人员到其他项目工作。

5、发生火灾或安全事故，赔偿采购人损失，当月考核为不合格，造成后果的可中止物业管理服务合同并承担相应法律后果。

6、全年累计三个月考核结果为不合格的，采购人有权终止合同。

7、物业管理服务负面考核清单评分表：

★1.3.4付款方式

采购人每月对物业服务质量进行考核，根据考核结果在收到中标人开具的有效增值税发票后在10个工作日内支付上月度服务费。

★1.3.5报价要求

1.本项目报价要求综合考虑本项目包含的所有费用，包括但不限于人员工资、节假日加班费、延时加班费、社保、公积金、工会基金、福利、服装、行政办公、企业管理费、利润、税金等费用，漏报或少报或不符合市场价将被视为无效报价。合同执行期间采购人针对以上费用不再支付的额外费用。

报价说明：

1.1.人员工资标准不得低于《成都市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》（成府发〔2022〕11号）第一档2100元/月的规定。

1.2.人员社会保险费按工资的25.2%缴纳，其中基本养老保险16%、医疗保险7.5%、失业保险0.6%、工伤保险0.3%、生育保险0.8%（工资标准低于最低缴费基数的，按成都市最新规定的最低缴费基数缴纳）。

1.3.住房公积金按工资标准的6%计算。

1.4.工会基金不得低于成都市最低工资标准的2%。

1.5.日常延时和节假日加班费按劳动保障部发布的《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发【2008】3号）文件规定，月计薪天数（365天-104天）÷12月=21.75天，延时加班按1.5倍计算，周末加班按2倍算，法定假日加班按3倍计算。

1.6.服装费、企业管理费、利润、税金据实填写。

2.供应商不得以自身或拟派服务人员享受优惠或减免等相关政策，减少报价项目或报价金额。

3、投标人应按上述要求逐一列明各项报价明细，如未按招标文件要求填写报价明细表，则视为未实质性响应。

★1.3.6最高限价

本项目最高限价为人民币485万元/年，投标人投标报价高于最高限价的，则其投标文件将按无效投标文件处理。

★1.3.7其他要求

1. 人员进场前，须完成所有人员证件的查验。供应商提供的人员清单与投标文件不相一致的，自行承担虚假响应的法律责任。人员清单与实际领取工资的人员不一致造成无法拨付的后果，由供应商自行承担。

  2.投标人自2019年1月1日（含1日）以后，至少具有2个或以上非住宅类物业管理服务业绩，且服务内容至少包含秩序维护服务（或相同语意内容）、环境维护服务（或相同语意内容）、设施设备维护（或相同语意内容）、会务服务（或相同语意内容）、并获得服务业主综合评价为满意或优秀或相同语意评价。（说明：1、提供合同复印件及合同资金支付凭证（如为分期付款的，至少提供一次支付凭证）；2、同一业主的多个合同，按一个业绩计算；3、业绩以合同签订时间为准；4、合同中应体现相应服务内容；5、提供加盖业主单位公章的书面评价材料证明原件或复印件）。