采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

一、项目概述

1.项目概况：成都东部新区管理委员会综合执法局拟采购成都东部新区2023-2025年空气质量微站数据服务，本项目为1个包。

二、技术要求

★（一）项目清单

由供应商负责16座微站站点的日常运维、校准、质控、故障处置等各项工作，提供大气监测监控数据、预警和管控服务，并编制周报、月度、季度、半年、年度等数据分析报告。微站设备监测因子包含PM2.5、PM10、NO2、O3、CO、SO2和气象参数。

序号	单位	点位名称	安装位置	备注
1	天府奥体公园	绛溪公社空气质量微站	市民中心楼附近	微站
2	简州新城	简州新城空气质量微站	简州新城管委会楼附近	微站
3	成都未来科技城	未来科技城空气质量微站	福田九义校东南角附近	微站
4	三岔街道	三岔街道空气质量微站	三岔小学附近	微站
5	草池街道	草池街道空气质量微站	草池街道办附近	微站
6	壮溪镇	壮溪镇站空气质量微站	壮溪街道办附近	微站
7	石盘街道	石盘街道空气质量微站	简阳农商银行石盘支行附近	微站
8	养马街道	养马街道空气质量微站	养马镇邮政支局附近	微站
9	贾家街道	贾家街道空气质量微站	东路康居A区附近	微站
10	丹景街道	丹景街道空气质量微站	新民九义校附近	微站
11	福田街道	福田街道空气质量微站	福田定水村福新街周边	微站
12	玉成街道	玉成街道空气质量微站	玉成街道办事处附近	微站
13	石板凳街道	石板凳街道空气质量微站	昊天艺术培训学校附近	微站
14	武庙镇	武庙镇空气质量微站	武庙镇敬老院附近	微站
15	海螺镇	海螺镇空气质量微站	海螺镇中心小学附近	微站
16	芦葭镇	芦葭镇空气质量微站	芦葭镇天瑞商务宾馆附近	微站

★（二）服务内容

1.点位安装服务

在16个新增点位新建微站设备，微站设备监测因子包含PM2.5、PM10、NO2、O3、CO、SO2和气象参数，提供建设安装调试服务。

2.站址调整服务

本期项目所涉及的16个微站点位，根据采购人实际需求每年可免费提供1次站址调整服务。

3.微站运维服务

包含微站日常巡检、故障处置、设备校准等，并负责承担运行电费、网络费等运行产生的各项费用。

4.日常数据服务

提供监测数据、预警和管控服务，负责编制周报、月报、季报、年报等数据分析报告等。

（三）技术、服务要求

1.技术参数

1.用途：实时连续监测空气中的常规污染物（SO2、NO2、CO、O3、PM10和PM2.5）； ▲2.测量方法：基于传感器技术的空气质量监测仪器，采用电化学传感器（EC）和光学粒子计数器（OPC）分别监测气态污染物和颗粒物（提供产品彩页并加盖公章）； ▲3.采样方式：采样风扇，加热采样（提供产品彩页并加盖公章）； 4.量程范围：PM10&PM2.5≤1500ug/m3；CO≤50ppm；NO2≤500ppb；SO2≤500ppb；O3≤500ppb； 5.检出限2σ：PM10&PM2.5≤1.0ug/m3；CO≤0.02ppm；NO2≤5ppb；SO2≤5ppb；O3≤5ppb； 6.流量范围：≥1.5升/分钟； 7.线性：满量程的±5%（所有传感器）； 8.零点漂移：（每年）满量程的±1%（所有传感器）； 9.分辨率：10ppb,对于气体传感器； ▲10.响应时间（T90，零点到典型跨度）：≤120s（所有传感器）（提供产品彩页并加盖公章）； 11.重复性：满量程的±2.5%（所有传感器）； 12.校准模式：两种方式：现场使用标准气体对仪器进行校准，比对测试校准； 13.数据显示更新间隔：≤10s； 14.数据平均时长：10～600s； ▲15.数据记录周期：1min～1h（报告平均值）（提供产品彩页并加盖公章）； 16.数据总存储量：≥500,000条； 17.数据存储内容：日期和时间，错误标记，温度，相对湿度，压力，各污染物浓度； ▲18.数据传输：4G通讯模块实现实时数据传输,数据传输至采购方指定平台（提供产品彩页并加盖公章）； 19.操控模式：仪器内置Wi-Fi功能，实现操作者与仪器的交互； ▲20.含仪器诊断，诊断数据：临界电压（提供产品彩页并加盖公章）； ▲21.读数显示：通过Web浏览器实现（提供产品彩页并加盖公章）； 22.交流电源：100-240 VAC 50-60 Hz； 23.运行环境：-10至45°C（14至113°F），15至90%RH，无冷凝。

★2.安装杆要求

（1）设备安装杆安装位置距地面高度应在3m-15m，杆体管壁厚≥4mm，安装杆的外型设计应和周界环境相协调，安装杆的点位数量与分布要符合布点要求。

（2）微型监测站设备安装在距离地面高度3m-15m的位置，设备进气口不能有遮挡，最低必须保证270°开口。

（3）安装杆供电必须是有稳定市电接入，供电功率：≥100W。防雷接地要求：设备机箱和设备安装杆统一接地；防雷接地地电阻≤10Ω。

（四）服务要求

1.整体要求

负责本次项目所有仪器、基础设施的安装，清洁、检修等日常维护，校准等质量控制等工作，并负责承担网络通讯、电源保障、场地使用、设备使用费用。供应商需有一定的运维管理信息化程度。

2.运维目标要求

微型空气站系统每个设备每年开机率达到95%以上；微型空气站系统每个设备每年数据捕获率达到90%以上；系统异常情况处理率达到100%；

24小时技术服务及支持，发现故障的响应时间＜2小时；故障恢复时间＜48小时。

3.常规运维工作内容要求

（1）所辖区域微型空气站的日常运行、维护、检修、换件、耗材更换等事项，保证微型空气站的正常运转，保证监测工作正常开展。

（2）制定操作及维修规程和日常保养制度，建立日常运行记录和设备台帐，建立相应的质量保障体系，并接受采购人及上级行业主管部门的台帐检查。

（3）备有常用耗材与配件及必要的交通工具，及时提供保障维修服务。

4.数据推送和分析

（1）数据推送：数据异常时需及时推送，用于东部新区相关行业主管部门指导相应区域开展污染源溯源和治理工作。

（2）分析报告：根据东部新区及市级行业主管部门要求，出具周报、月报、季报、年报等分析报告，帮助采购人进行决策分析，推进东部新区环境空气质量的持续改善。

5.预防性维护方案

对本项目服务检修设备的分析，日常检修内容、检修制度、检修流程、维护维修记录表等方案。

6.数据保障方案

能够将数据安全和稳定推送的技术手段、有效的数据分析方法、报表模板的设置、报表形成及时性保障措施以及微型站数据与市上平台的对接方案。

7.质量控制方案

对监测数据的保护性措施、数据损坏或遗失等相关考核制度等。供应商应具备完整的数据质控体系，并提供详细的数据质控说明。

8.应急保障方案

应包括有关应急预案，如运营期间出现严重影响系统运行和数据质量的重大问题时（需详细阐述网络中断、停电、设备故障等突发状况的应急处理预案），应具备有效的预防和补救措施。

9.人员要求

（1）项目负责人（1人）：负责工作协调及大数据研判分析报告提供等工作。项目负责人不得更换，如出现不可抗力原因确需更换的，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、替代人员的简历等，经采购人书面同意后，方可更换。

（2）技术负责人（1人）：负责前端点位的实施、安装、调试等工作。

（3）运维团队（不少于2人）：负责对前端点位产生的数据、系统平台产生的数据等数据进行管理和维护，并保障前端设备和系统的稳定性。

（五）履约要求

（1）履约经验：供应商应承担过类似项目经验。

（2）实施方案：包括①需求分析；②拟建点位分布；③实施计划；④质量控制措施；⑤工期保障措施；⑥点位调整计划。根据建设方案针对新建点位的建设具有①快速部署；②有效先行；③利于实施的具体手段和前期工作。

（3）运维服务方案：包含：①管理机构；②日常维护；③定期巡检；④技术保障；⑤耗材更换；⑥备品备件。

（4）预防性维护方案：包含：①日常检修计划；②预防性检修制度；③检修流程；④维护维修记录表。

（5）数据保障方案：包含：①数据推送手段；②报表模板的设置；③数据对接方案。

（6）质量控制方案：包含：①质量保证制度；②质量控制措施；③质量管理机构；④质量管理人员。

（7）应急方案：包含：①应急保障组织结构；②突发事故及故障处理措施；③人员配置；④规章制度；⑤应急预案；⑥应急演练。

三、商务要求

★（一）履约时间（期限）和地点

1、履约时间（期限）：三年，自新建站点建设完毕且成交供应商提供的数据符合采购人标准时起算；每年对供应商提供的服务进行考核，通过考核后，续签下一年合同。考核指标如下：

1.1、考核评分采用百分制扣分法。采购人每年对供应商提供服务情况进行打分。

1.2、管理考核总分100分。80分(含80分)以上付应付价款100%。低于80分的，其考核价款相应扣减，应付价款=应付价款*考核得分/100；低于60分，考核不合格。

序号	考核项目	考核标准	标准分	实得分	备注
1	日常数据服务要求	服务过程中，每阶段结束后一周内提供周报、月报、季报、年报等数据分析报告，未及时提供或存在其它方面的问题，每次扣2分，扣完为止。	30
2	工作人员要求	甲方日常操作问题和业务问题通过工作群或电话咨询时，运维人员需在2小时内响应，若未响应或者响应不及时的，每次扣1分。	20
3	运维目标要求	本项目数据按照主管部门要求上传，上传不及时的一次扣2分。微型空气站系统每个设备每年开机率达到95%以上，未达要求的每个点位扣2分。微型空气站系统每个设备每年数据捕获率达到90%以上，未达要求的每个点位扣3分。系统异常情况处理率达到100%，未达要求的每个点位扣2分。	40
4	综合评价	服务过程中，涉及的其它方面如有相关问题，视情况扣1-2分，扣完为止	10
合计			100
考核意见

2、履约地点：采购人指定地点。

（二）包装和运输

无

（三）交付（实施）的时间（期限）和地点（范围）

服务期限为三年，自新建站点建设完毕且成交供应商提供的数据符合采购人标准时起算；

（四）付款条件及进度

合同签订并收到供应商发票后15日内，采购人拨付合同总价款的40%，剩余合同价款自合同签订起每半年支付合同总价款的30%。成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后进行支付结算，付款方式均采用公对公的银行转账，供应商接受转账的开户信息以采购合同载明的为准。

（五）验收、交付标准和方法

履约验收方案	履约验收的主体	成都东部新区管理委员会综合执法局
	邀请验收对象	□采购代理机构☑服务对象□参加本项目的其他供应商□专家□第三方专业机构□其他
	时间	本项目全部工作完成后30个工作日内进行。
	方式	☑单位内部验收□专家评审会□其他
	程序	□一次性验收□分段验收☑分期验收□其他
	验收内容及标准	本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照本项目技术要求和商务要求、政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）以及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收。
	其他事项

（六）售后服务

无

（七）质量保修范围和保修期

无

（八）保险

无

（九）责任与解决争议的方法

违约责任条款：

（1）双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的合法正常履行。

（2）如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。

（3）采购人无正当理由逾期未按照合同约定付款的，则每日按未付款金额的1‰向供应商偿付违约金，但累计违约金总额不超过未付款总额的2%。

（4）供应商保证本合同所提供服务的权利无瑕疵，包括知识产权等权利无瑕疵，不侵犯任何第三方的合法权益。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述产品主张权利，由供应商承担经济责任的，供应商除应向采购人返还已收款项及利息外，采购人有权无条件解除本合同。

（5）给采购人造成严重经济损失或负面影响，或者供应商因此受到行政或刑事处罚的，采购人有权解除本合同并要求供应商赔偿合同总金额15%的违约金，供应商还应退还采购人已支付的全部款项。供应商及涉事人员还需承担相关的法律责任。

（6）供应商偿付的违约金不足以弥补采购人损失的，还应按采购人损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给采购人。

争议管辖：

（1）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地人民法院申请起诉。

（2）人民法院应为最终决定，并对双方具有约束力。

（3）除另有裁决外，诉讼费应由败诉方负担。

（4）在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其他部分继续执行。

★（十）知识产权

供应商所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、著作权或其他合法权益，否则视为供应商违约，由此产生的一切损失由供应商承担；

本服务采购项目相关的软件知识产权属于供应商，服务过程中产生的数据知识产权和所有权属于采购人。

注：1、以上打“★”号的为本次采购项目的实质性要求，不允许有负偏离。

2、以上打“▲”号的为本次采购项目的重要性条款，应尽量满足。

3、本章所包含的全部采购需求，在磋商过程中，磋商小组在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组会及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。