服务内容及商务要求

一、项目概况

1.项目名称：蓬溪县城区学前教育建设项目施工阶段全过程造价控制及竣工结算审核服务采购项目

2.建设地点：四川省蓬溪上河街、城东。

3.采购预算:￥795052.6元，大写：人民币柒拾玖万伍仟零伍拾贰元陆角。

4.最高限价：￥795052.6元，大写：人民币柒拾玖万伍仟零伍拾贰元陆角。

5.采购内容：本项目施工阶段全过程造价控制服务及竣工结算审核服务。

6.项目内容和规模：

建设建筑面积15000平方米，室外活动场地8000平米，配套附属工程围墙、绿化、消防喷淋系统等附属设施和设备购置。

二、服务内容及要求

（一）技术服务要求

1.满足《建设项目全过程造价咨询规程》CECA/GC4-2017》、《建设工程造价咨询规范》(GB/T 51095-2015)、《建设工程造价咨询成果文件质量标准》(CECA/GC7-2012)、《建设工程结算编审规程(CECA/GC 3-2019)》等国家和行业的相关法规制度要求。(有最新版本的，以最新为准)

2.施工阶段全过程造价服务内容:

2.1项目前期准备阶段造价服务的主要内容：

①项目开工前建设程序的审批和执行情况。

②项目勘察、设计、施工、监理、设备采购和招标投标情况。

③项目合同文件与招投标文件的一致性、合规性、合法性。

2.2项目实施阶段造价服务的主要内容：

①项目建设单位基本程序执行情况及各项内控制度的建立。

②项目合同条款变更的真实性、合理性、合规性。

③计算及审核工程预付款和进度款；项目工程量的增减情况（现场签证、设计变更的真实性、合理性、经济性）；材料、设备的询价，提供核价建议；项目动态造价分析；工程技术经济指标分析；出具分析报告并送达委托人；

④参与施工现场造价管理；组织或参加委托人组织的现场踏勘；项目隐蔽工程情况查验。

⑤项目工程质量管理情况（含工程监理履职、设备材料检验、相关职能部门对项目管理、验收情况）。

2.3竣工结算审核阶段的主要内容：

①工程价款结算是否准确，是否按照合同约定和国家有关规定进行，有无多算和重复计算工程量、高估冒算建筑材料价格现象；

②待摊费用支出及其分摊是否合理、正确；

③项目是否按照批准的概（预）算内容实施，有无超标准、超规模、超概（预）算建设现象；

④项目资金是否全部到位，核算是否规范，资金使用是否合理，有无挤占、挪用现象；

⑤项目形成资产是否全面反映，计价是否准确，资产接受单位是否落实；

⑥项目在建设过程中历次检查和审计所提的重大问题是否已经整改落实；

⑦待核销基建支出和转出投资有无依据，是否合理；

⑧尾工工程及预留费用是否控制在概算确定的范围内，预留的金额和比例是否合理；

⑨项目建设是否履行基本建设程序，是否符合国家有关建设管理制度要求等；

（二）纪律要求及其他服务要求：

1.供应商必须遵守国家相关法律、法规、审核工作保密纪律、职业道德以及其他相关规定对所有与造价服务项目有关的事项严格保密，并承担泄密并承担泄密产生的一切后果，采购人有权依法追究供应商泄密的法律责任。

2.必须按照国家现行法律法规、定额、规范、审计局制度以及招标文件等依法开展造价服务工作；服务内容合法、客观、公正、完整、准确，无缺漏项，无重计错计。

3.供应商不得将参审项目转包或分包给其他单位和个人，成交供应商对安排的参审人员在参与造价服务工作中的安全负责，采购人不承担责任。

4.成交供应商安排的参审人员必须遵守《审计“四严禁”》工作要求和《审计“八不准”》工作纪律，因违反产生的后果由成交供应商全权承担，与采购人无关。供应

商参与协审项目应签订《审计质量和廉洁承诺书》，以保证造价服务人员在审计过程中客观公正、廉洁自律。

5.供应商安排的项目负责人必须具备一定的相关造价审计工作经验，熟悉相关法律、法规，能充分胜任所从事的工作。在与采购人签订服务合同之后，及时明确项目造价技术总负责人和联系人，且合同履行时所派人员须与投标时拟派人员一致。若投标之前的人员有调整，须在投标之前递交有关资料；若成交后的人员有调整，则向采购人书面递交人员变更申请，待批准后方可变更。

6.采购人有权对成交供应商人员到岗情况进行检查，检查情况纳入造价服务绩效考核。

7.对造价服务工作的要求：成交供应商按采购人及造价服务工作方案对造价服务项目时间进度和造价服务内容的要求制定造价服务实施方案，保证造价服务项目按期完成。保证造价服务质量，成交供应商按照造价服务实施方案，严格执行，真实、准确、完整地反映发现的问题，确保造价服务内容全面实施。

8.成交供应商应建立重大问题及时反馈、汇报机制，及时将造价服务工作中遇到的重大问题报告给采购人，在工作中严格执行造价服务实施方案，及时对造价服务项目中存在的问题进行分析、总结，并提出有针对性的建议意见。；

9.成交供应商应做好工作底稿、取证记录、调查了解记录的编制，收集保存好造价资料妥善保管造价服务资料，不得遗失、损毁，造价服务结束后，应及时归还。

10.按照采购人的要求及时提供项目初步造价控制结论情况，由采购人向送审单位进行意见征求，反馈后形成正式造价控制结论等书面及电子文档资料。

（三）、成果提交

1.成交供应商出具的造价服务报告内容完整、格式规范，认定事实清楚，定性准确；必须在指定的时间内将要求的造价服务资料及时报送采购人（包括纸质版、电子版和报表数据库）。报送的资料要求签章齐全、索引号、页码标示规范、清晰，经验收合格后完成装订工作。

2.每月提供造价服务月报，年底提供年度报告（内容包括但不限于项目基本情况、项目形象进度、进度款支付、已完成工程量、已完成投资情况、审计发现问题及整改情况）。

3.提交最终造价服务报告纸质文本，反映项目基本情况（包括但不限于可研批复、建设用地地质灾害危险性评估、环境影响评价、用地预审、财政评审、招投标及合同签订情况等）、项目施工建设情况（包括但不限于资金筹集、进度款支付、完成投资、形象进度、工程变更、合同执行、有关政策措施落实及参建单位履职情况等）、工程结算的初步成果、审计发现问题及整改情况、审计建议等；

4.提交最终造价服务报告的电子文本word和pdf各1套，并附宏业清单计价GCFX格式结算审计文件和工程量计算电子文件。

5.采购人要求的造价服务的其他相关事项。

三、项目商务要求

（一）服务期限：合同签订后至360天。（同施工工期，以实际竣工审计时间为准。）

（二）服务地点：四川省蓬溪上河街、城东。

（三）质量要求：达到磋商文件规定的服务需求，及国家、地方和行业现行规定合格标准。

（四）付款方式：1.签订合同之日起20个工作日内，支付合同金额的20%;2.工程量完成50%后20个工作日内，支付合同金额的20%:3.工程量完成80%后20个工作日内，支付合同金额的30%:4.项目全部竣工验收完成后20个工作日内，支付合同金额的20%:5.竣工审计结算完成后20个工作日内，支付10%剩余款项。

（五）、其他要求：

（1）报价要求：供应商报价为包干费用，包括人工费、材料费、打印费、差旅、食宿、交通费用、检测费、现场踏勘等费用及与供应商履约本项目所需要的其他所有费用；

（2）验收方法和标准：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》财库〔2016〕205号规定及国家和地方相关的法律、规范及行业标准执行，以满足采购人的实际需求为准；

（3）在本磋商文件中没有提及的与本项目履约切实相关的事宜，在采购人与成交供应商订立合同时按明细约定或后续补充约定（约定的内容须符合国家相关法律法规的规定，所需费用包含在投标报价中）。

（4）供应商在服务实施过程中的安全责任由供应商负全责，采购方不承担任何安全责任，也不承担如发生安全事故产生的任何责任。（提供承诺函，加盖供应商公章）。

注：供应商应对本项目采购需求的所有条款进行实质性响应。