采购需求

一、服务意义

至2021年，我国已经实现全面脱贫，国家的战略重点已从脱贫攻坚转向“乡村振兴”。《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》指出：脱贫攻坚目标任务完成后，要设立5年过渡期，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制，要在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县，要在已脱贫地区健全防止返贫动态监测和帮扶机制，要进一步提升脱贫地区公共服务水平，提升乡村地区综合教育质量。

2021年国家中央一号文件也明确指出，要以教育为切入点，助力乡村振兴，需要提高农村教育质量，多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给，继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校。完善农村特殊教育保障机制。推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗，支持建设城乡学校共同体。面向农民就业创业需求，发展职业技术教育与技能培训，建设一批产教融合基地。开展耕读教育。加快发展面向乡村的网络教育。加强对农村留守儿童和困境儿童的关爱服务。

习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习上的强调：扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。党和国家已经采取了一系列措施，推动贫困地区教育事业加快发展、教师队伍素质能力不断提高，让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育，实现德智体美全面发展，成为社会有用之才。联合国教科文组织也有统计报告显示：以现代化教育手段介入欠发达地区，在促进扶贫、防止返贫方面的作用，是根本性的、可持续的。

本项目是一种社会力量和东西部协作合作，参与整县范围的教育帮扶项目的创新尝试，也是一次采用了集合影响力模式的互联网+教育帮扶的尝试，采用跨界合作和线上线下结合的方式，发挥集合影响力和互联网技术优势，集中优势资源和力量解决偏远地区教育发展落后问题。打通优质社会公益资源进驻乡村学校的最后一公里，挖掘乡村学校真实需求并为之提供精准匹配的解决方案，从而更有效、更精准、更可持续地帮助偏远地区县域教育发展。

二、服务内容要求

1.派驻驻地教育帮扶工作团队

派出3名项目人员（项目负责人1人，项目主管2人）负责天等县教育对口帮扶工作，招聘培训一批教育帮扶志愿者到项目重点帮扶学校，支援学校教育教学工作、补充教师师资力量，推动本项目的实施、对接外部资源，派驻不少于3名驻地志愿者到天等县开展相关工作。

2.开展英语教育项目

面对中小学英语教师开展一对一前期语音、语法、流利程度评估及培训需求调研，根据评估及调研结果设计培训内容，组织小学英语教师开展封闭英语口语线下教师培训活动。在口语培训营结束后，为英语老师提供半年期持续线上社群及线下活动支持。组织专家进行线下入校指导，通过语音纠正课、线下入校听评课等活动等几个阶段活动持续支持天等县英语教师能力成长。

3.开展阅读教育项目

为重点学校每个班级建立1个标准化的图书角，配备国家级权威专家配置的分级阅读书目，推进学校图书角充分开放借阅，常规化管理，让学生实现自主管理图书日常借阅。面向乡村教师开展1-2次儿童阅读基础认识课、教师阅读入门课等相关线下培训，组织开展线上教师共读会。

4.开展心理健康教育项目

在天等县开展本地心理教师培训，提升当地专兼职心理教师教育水平，培养学生的自我认知、情绪管理和人际交往能力，从而提高其心理抗逆力，预防及减少其极端心理健康问题和极端行为，促进学生身心健康发展。

5.开展青春期教育项目

组织青春期教育教师线下工作，组织项目重点学校开展青春期教育课程，帮助本地培养能讲授中小学青春期性健康及性观念教育、爱情及婚姻观念、预防性侵害、生理卫生教育、青春期心理、青春期早恋正向引导、预防青春期校园暴力、网络素养教育、家庭教育等方面知识的教师，在各中小学开展性教育。

6.开展小学生暑期成长营

在2所项目重点学校开展为期一至两周的小学生成长营，服务200名项目学校学生，主要课程内容为科学、乡土、医学、美育、植物等，聚焦自我表达、社会认知、友好相处、自我认知与管理、乡村儿童健康教育等，帮助学生开阔视野，增宽知识面，促进学生身心健康，让学生更自信、更乐观、更好学，养成好学习及人生习惯。

三、服务人员要求

（1）项目负责人： 1 人（为本机构工作人员或派遣人员）；

（2）项目主管： 1 人（为本机构工作人员或派遣人员）；

（3）项目驻地人员要求： 3 人（驻地教育帮扶志愿者：不少于 3 人）；（可为本机构工作人员或另行招聘人员，在服务期内须驻扎在采购人指定地点）。

四、服务期限及服务地点

服务期限：自签订合同之日起1年。

服务地点：天等县辖区内，以3-5所学校作为服务重点学校，开展教育对口帮扶工作。

服务效益：以重点校为试点，全面服务全县中小学，预计直接受益学生不少于2500人，直接受益教师不少于250人。

五、成果交付

根据天等县教育局教育对口帮扶项目工作安排，按进度分阶段将工作材料整理；每半年撰写专题报告打印成册呈送至天等县教育局。具体包括（不限于）：项目实施情况、资金使用管理情况、宣传推广情况、项目收支明细表。乙方应及时将项目资料整理归档。（评估报告于项目结束后提供）

六、组织验收

每半年由天等县教育局组织评估教育对口帮扶项目服务质量及效果；一个年度服务期满，进行服务评估，形成评估报告。

七、付款方式：

合同签订后，项目款分二次拨付：

1、首款：签订服务合同后，甲方自收到发票后的十个工作日内支付乙方第一笔款，支付比例为合同总金额的60 %。

2、尾款：结项后，乙方向甲方提供项目结项报告，甲方验收合格后，在收到乙方开具的发票后30日历天内拨付项目剩余40 %项目资金。若项目进度及支付时间有变动，可由双方协商。

注意事项：本项目政府采购预算金额为人民币（大写） 壹佰伍拾万元整（¥150000000元），投标总报价超出采购预算金额的将被视为无效投标。

八、其他要求

1.评审时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

2.供应商在实施服务过程中所有费用均应包含在投标报价中，不再另做结算。供应商实施项目工作期间如出现人员人身、财产安全事故、损失等由供应商全部负责，采购人不负任何责任。