招标文件
磋商项目技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）
3.1、采购项目概况
专项工程涉及绵阳市游仙区游仙街道和石马镇10个地块总面积共11388.43亩,需拆迁1823户6208人（经中资公司审核后为5743人）、企业39户。安置点建设用于安置拆迁群众5743人。安置点选址于游仙街道吴家村和石马镇涪江村，总用地面积319.4亩，地块规划容积率分别为游仙街道1.8、石马2.0，需安置被拆迁群众5743人（游仙街道2355人，石马3388人）。安置点建设总投资14.3亿元，主要建设内容为新建安置房3295套总建筑面积34.63万平方米（游仙街道1484套14.03万平方米、石马镇1811套20.6万平方米），新建配套市政道路4.17公里（游仙街道2.08公里，石马镇2.09公里）等配套基础设施。项目建设业主为区属平台公司，建设模式确定为EPC总承包模式。项目于2022年8月已正式开工建设。
3.2、服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1：
采购包预算金额（元）:520,000.00
采购包最高限价（元）:520,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
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1 |
游仙街道、石马镇安置点建设项目施工阶段全过程跟踪审计服务采购 |
1.00 |
520,000.00 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1：
标的名称：游仙街道、石马镇安置点建设项目施工阶段全过程跟踪审计服务采购
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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★ |
1 |
一、服务内容： （1）对施工中标单位的响应文件进行响应单价、组价方式、不均衡报价、漏报、费率计取，材料价格与市场价格偏差等情况进行分析，并提出合理建议； （2）审查与工程有关的各类合同。一是审查合同的合法性；二是审查合同的合理性；三是对合同中存在的疏漏进行分析判断并提出合理化建议； （3）隐蔽工程现场核查。核查隐蔽工程的工程量、施工工艺并进行鉴证，及时做好隐蔽工程跟踪审核记录。做好隐蔽工程的审查和验收，涉及造价增减的，要求按程序报批，做到图片、文字资料齐全，及时办理确认手续并存档。 （4）设计变更审查。一是审查设计变更的处理程序是否符合规定，手续是否完备；二是审查设计变更的内容及作业数量是否真实；三是审查设计变更价款的合理性和准确性。 （5）工程进度款审查。审查工程进度款是否按合同规定支付，工程监理是否按已完工程实物量核算。 （6）设备、材料等是否按设计要求和合同规定进行采购，及时向委托单位提供工程建设主要材料的价格信息，并参与有关暂估价部分材料、设备的招标、询价工作，为材料的择优采购提供价格依据，并提出合理化建议。 （7）检查建设现场管理及合同、内部控制制度的执行情况。 （8）检查工程监理是否按合同约定及规范进行执行 （9）检查交工验收和有关职能部门对项目质量验收情况。 （10）工程进入竣工阶段，提请建设单位督促施工单位及时收集和完善工程竣工资料和竣工图。做好项目的跟踪审核工作总结，汇总整个跟踪阶段的审核工作内容，审计建议，解决的问题，汇总整个跟踪阶段的变更签证资料，同时总结本项目的过控成果，分析存在的问题，提出合理化建议并形成书面资料，报送委托单位。全面配合结算审计工作。 （11）负责组织实施投资项目全过程跟踪咨询服务，按月及时出具客观公正的咨询报告； （12）施工全过程跟踪审核中，针对发现的工程建设管理中存在的相关问题，由相关单位按规范出具问题整改通知书或整改函，送交相关单位，及时落实整改责任和整改时限，并将各参建单位整改书面材料、问题整改通知书、整改函一并报采购人存档备查（整改通知书、整改函及整改书面材料应加盖相关单位鲜章）。 （13）供应商在跟踪审核形成的所有档案资料应完善归档，同步报采购人存档备查（涉及各相关单位应加盖鲜章）。 （14）工程竣工验收合格后，按照委托单位的要求,对施工方提出的竣工结算进行审计，并对委托单位出具工程竣工结算审计报告。 （15）完成游仙区审计局交办的其他工作。 |
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2 |
一、服务要求： 1、项目人员须遵守《审计“四严禁”工作要求》和《审计“八不准”工作纪律》并导致严重后果的，按实际获取利益的两倍进行扣减。（工作要求及工作纪律详见附件2） 2、成果要求：（1）跟踪审计阶段报告、跟踪审计日志、审计建议书、影像资料等，纸质版8套，电子版4套；（2）其他有关成果的提供应当以采购人要求为准。 |
3.2.3人员配置要求
采购包1：
供应商须提供具备审核资格专业技术力量2人及以上：至少一名具备全国注册造价师（或一级注册造价师），团队人员的数量可以根据施工进度适时调整。驻场工作人员人数不少于2人，驻场工作人员应具备二级造价师、二级建造师或专业监理工程师及以上级别，投入项目所有人员应具有3年及以上工作经验，且执业注册登记须在本公司。
3.2.4设施设备要求
采购包1：
按项目磋商文件及供应商响应文件执行。
3.2.5其他要求
采购包1：
/
3.3、商务要求
3.3.1服务期限
采购包1：
自合同签订之日起365日
3.3.2服务地点
采购包1：
游仙街道、石马镇安置点
3.3.3考核（验收）标准和方法
采购包1：
履约验收工作由釆购人负责。按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)规定、《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)规定、《绵阳市财政局关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》(绵财采〔2021〕15号)文件的要求及国家和地方相关的法律、规范及行业标准及磋商文件、响应文件执行，以满足采购人的实际需求为准。
3.3.4支付方式
采购包1：
分期付款
3.3.5支付约定
采购包1：付款条件说明：审计项目竣工后供应商出具跟踪审计成果报告经验收合格后，达到付款条件起30日，支付合同总金额的70.00%。
采购包1：付款条件说明：按照《社会中介机构参与游仙区政府投资建设项目跟踪审计考核办法》内容进行考核，再按考核结果进行支付（考核办法详见附件），支付跟踪审计服务费前，供应商应向采购人提交支付申请（含税务发票），达到付款条件起30日，支付合同总金额的30.00%。
3.3.6违约责任及解决争议的方法
采购包1：
1．双方必须遵守合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2．如因供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购方造成损失或侵害，包括但不限于采购方本身的财产损失、由此而导致的采购方对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。解决争议：1．在执行合同中发生的或与合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在15天内不能达成协议时，应提交合同履行地人民法院诉讼解决。2．人民法院裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。3.在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其他部分继续执行。
3.4其他要求
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