采购项目技术、服务及商务要求

一、项目概述

1、根据《国家卫生城市标准》及辖区日常病媒生物防制工作实际需要，夯实我区卫生环境基础，巩固前期创卫工作成果，提升我区病媒生物防制工作水平，对病媒生物防制工作开展提出了新的要求和标准。

2、本项目共1个包，2023年德阳经济技术开发区病媒生物防制服务，采购预算45.8879万元，用于德阳经济技术开发区建成区公共外环境的病媒生物防制。根据《国家卫生城市标准》，结合我区日常病媒生物防制工作实际需要，开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑病媒生物防制工作，确保建城区达到国家卫生城市病媒生物防制标准；开展日常病媒生物防制及技术指导、技术培训等工作。

3、项目清单及所属行业

包号	项目名称	所属行业
1	2023年德阳经开区病媒生物防制服务采购	其他未列明行业

二、项目技术、服务要求

（一）服务范围及施药环境

1、服务范围：包括旌东街道、八角井街道所管辖29个社区（村）

（1）旌东街道办（8个社区）：龙井社区、天山社区、旌湖社区、乐安社区、沱江社区、春锦社区、沂河社区、东山社区。

（2）八角井街道办（20个社区、1个村）：工农社区、柳沙社区、松花江路社区、柳风社区、泰山南路社区、梨园社区、宝峰寺社区、双榕社区、蒙南路社区、大汉社区、雅河路社区、福家社区、岷山路社区、宝凤社区、双圣社区、隆圣社区、千佛社区、旌南社区、东升社区、衡山路社区、鹄鸣村。

2、施药环境

对德阳经济技术开发区所管区域的城市公共区域、农贸市场、无物业管理的居民小区（院落）、无主地段，特别是垃圾房（桶、池）、垃圾转运站（点）、公共绿地、公共外环境杂草丛生点和杂物堆放点、公厕、居民小区户外厕所（粪坑）、城市排水地漏、积水沟（塘、池、坑）、餐饮食品加工经营单位（店）、周边公共外环境等处的“四害”孳生、活动场所，实施统一的灭鼠杀虫服务。

（二）采购药物、用药要求及安全要求

所选择使用的灭鼠杀虫药物，符合国家相关管理规定的合格产品，所使用产品有相关合格证明资料。使用灭鼠杀虫药物，按使用说明规范操作，严禁使用违禁药。投放、喷洒灭鼠杀虫药物的过程中，要抓好用药安全，进行安全告知，落实安全防范措施，切实防止因工作失误造成的食品污染和中毒事故发生。用药安全和所涉及到的相关赔偿责任由服务方全权负责。

1、老鼠防制用药要求

（1）用药及毒饵盒选择：

0.005%溴鼠灵稻谷毒饵、0.005%溴鼠灵蜡块、陶瓷毒饵盒（规格为长30cm×宽11cm×高11cm，有内胆及警示标志的陶瓷材料）。

（2）药量计算：

老鼠防制投药要求分别于2023年7月至2023年10月及2024年4月至2024年6月期间组织完成2次旌东街道、八角井街道上述范围、环境的集中老鼠防制投药服务。施药环境内地表环境的灭鼠，以0.005%溴鼠灵稻谷毒饵为主，每个投药点以100克计算（含投放量及后期巡检补充量）；在29个社区（村）防制区域每个社区按1200个投药点计算，需投放34800处。施药环境内下水道、鼠洞及潮湿环境使用0.005%溴鼠蜡块，每个投药点以50克计算，在29个社区（村）防制区域内每个社区按600个投药点计算，需投放17400处。根据街道社区统计上报数据，前期所安装陶瓷毒饵盒在发挥功效过程中出现了遗失或人为破坏情况，需采购1159个陶瓷毒饵盒（规格为长30cm×宽11cm×高11cm，有警示标志的陶瓷材料）用于更换损坏的毒饵盒；

老鼠防制投药、毒饵盒清单、投药点、用药量如下：

类别	用药名称	投药点（个）	用药量（公斤）
灭鼠	0.005%溴鼠灵稻谷毒饵	34800处×2次	6960
	0.005%溴鼠灵蜡块	17400处×2次	1740
	陶瓷毒饵盒		1159

（3）安全要求：

①投放灭鼠毒饵时，要通过口头宣传和张贴灭鼠安全告知相结合的方式，提醒市民并教育好小孩，管好家禽家畜和宠物，有效避免误食鼠药中毒事故的发生。溴鼠灵灭鼠毒饵有效解药为维生素K1。

②在对雨水地漏排水口进行灭鼠投药时，要注意设置安全警示标志，安全操作。投药完毕后，要盖好地漏排水口，防止意外事故发生。

（4）灭鼠标准：

鼠密度控制水平达到国标（GB/T 27770-2011）C级标准，即：

①一般单位防鼠设施合格率≥93%，重点单位防鼠设施合格率≥95%；

②室内鼠迹（包括鼠洞、鼠粪、鼠咬痕迹及鼠道）阳性率≤5%；

③不同类型的外环境每1000米鼠迹不超过5处。

2、蚊蝇防制用药要求

（1）药选择

12%高氯·毒死蜱杀虫乳油、0.5%吡丙醚杀虫颗粒剂。

（2）药量计算

选择在2023年7月至2023年10月份及2024年4月至2024年6月份在旌东街道、八角井街道上述范围、环境选择12%高氯·毒死蜱杀虫乳油开展6次蚊蝇防制药物喷洒服务，该款药对蚊蝇有较为快速的击倒率和较好的持效性，配制药液按1：100倍比例加水稀释，使用车载式喷药机作业，对成蚊成蝇孳生活动环境进行滞留喷洒，1升可喷洒2000㎡面积。

1个社区需开展蚊蝇防制药物喷洒面积按10000㎡计算，29个社区（村）防制区域内开展蚊蝇防制面积为290000㎡。使用0.5%吡丙醚水乳剂灭杀粪池、水体等环境的蝇蛆、蚊幼虫，主要是该款药具有较好的针对性和灭杀效果，按每平方米蝇蛆、蚊幼虫孳生环境施药20克计算，1公斤可处理50平方米。1个社区需开展蚊蝇防制药物投放面积为100㎡计算，29个社区（村）防制区域内开展蚊蝇防制药物投放面积为2900㎡。

蚊蝇防制用药清单、投药点、用药量如下：

类别	用药名称	投药点（个）	用药量（公斤）
蚊蝇防制	12%高氯·毒死蜱杀虫乳油	290000㎡×6次	870
	0.5%吡丙醚杀虫颗粒剂	2900㎡×6次	348

（3）安全要求：

①施药人员在操作过程中要做好个人安全防护，防止药液经呼吸道和皮肤吸入所引起的中毒事故发生。

②有效防止施药对食品、饮用水、鱼池（溏）造成的污染。

（4）灭蚊标准：

蚊密度控制水平达到国标（GB/T 27771-2011）C级标准，即：

①累计检查每1000m外环境所发现蚊幼虫阳性积水处数≤0.8处；

②用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼及蛹阳性勺不超过5%，阳性勺内幼虫及蛹的平均数不超过8只；

③特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1.5只。

（5）灭蝇标准：

蝇密度控制水平达到国标（GB/T 27772-2011）C级标准，即：

①重点单位有蝇房间不超过1%，其它单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5%；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。

②蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。

3、蟑螂用药要求

（1）用药选择

1%高效氯氰菊酯杀蟑热雾剂。

（2）药量计算

选择在2023年7月至2023年10月份及2024年4月至2024年6月份在旌东街道、八角井街道上述范围、环境开展3次对约定服务范围、环境的灭蟑螂施药服务，对约定服务范围内所有的从事饮食、食品经营场所周边外环境的城市雨水地漏排水口、无物业管理的居民小区（院落）、农贸市场内的垃圾通道、垃圾收集房、地坑式垃圾收集转运站、雨水地漏排水口等蟑螂孳生藏匿场所，使用1%高效氯氰菊酯杀蟑热雾剂处理，该款药对蟑螂密度较高、环境相对密闭的空间施用效果良好这一因素。该热雾制剂不用稀释，直接加入热烟雾机进行喷烟（雾）作业。使用剂量为1毫升制剂/立方米环境空间，1升可作用体积1000立方米。1个社区需开展蟑螂防制热烟雾处理方量为6000m³计算，29个社区（村）防制区域内开展蟑螂防制药物投放方量为174000m³。

蟑螂用药清单、投药点、用药量如下：

类别	用药名称	投药点（个）	用药量（公斤）
蟑螂防制	1%高效氯氰菊酯杀蟑热雾剂	174000m³×3次	522

（3）安全要求：

①施药人员在操作过程中要做好个人安全防护，防止药液经呼吸道和皮肤吸入所引起的中毒事故发生。

②使用热烟雾机开展下水道等环境灭蟑螂施工时，一定要注意通风，确定没有不安全的沼气等可燃物的前提下开展施工，避免下水道沼气燃爆事故的发生。

③有效防止施药对食品、饮用水、鱼池（溏）造成的污染。

（4）灭蟑螂标准：

蟑螂密度控制水平达到国标（GB/T 27773-201l）C级标准，即：

①屋内有蟑螂成虫或幼虫阳性房间不超过5%，平均每间房大蟑螂不超过5只，小蟑螂不超过10只；

②有活蟑螂卵鞘房间不超过3%，有活蟑螂卵鞘房间平均每间不超过8只活卵鞘；

③有蟑螂粪便、蜕皮、空卵鞘壳等蟑迹的房间不超过7%。

三、商务要求

（一）服务期限：2024年7月之前完成。

（二）服务地点：德阳经济技术开发区。

（三）报价要求：成交供应商的报价包含但不限于施工材料、药品、器械、日常维护、劳动服装及护具、餐补、交通、管理、人员岗前培训、社会保险等完成项目的所有费用，采购人不再支付任何费用。

（四）付款方式：

1、签订采购合同后，成交供应商组织施药人员、设备、所需药物进场开展服务后的30天内，采购人向成交供应商支付采购合同金额的50%。

2、成交供应商全面履行完采购合同内容，经采购人检查考核达到采购合同约定要求后，开具验收结算书，并将验收结算书、采购合同、发票复印件等一并交德阳经开区财政局审核通过后在30天内向成交供应商支付采购合同金额的50%。

3、若成交供应商所提供的服务出现扣款事项的，应扣款总额则从合同款中扣除，若实际剩下的合同款不足以抵消应扣款的，其不足部分由成交供应商负责出资向采购人补足全部应扣款。

4、成交供应商需在采购人付款前先开具正式发票。采购人通过银行转账方式向成交供应商支付合同款。

（五）履约验收：供应商提出验收申请之日起20日内组织验收。本项目严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）和国家颁布的有关标准、规范的要求以及本采购文件要求和供应商的承诺进行履约验收。

（六）违约责任与解决争议的方法：采购人和成交供应商双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。如因成交供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任。因为成交供应商对项目资料掌握不充分等原因，造成的项目无法实施，由成交供应商承担相应赔偿责任。

（七）未尽事宜采购人和成交供应商在采购合同中约定。

四、其他要求

（一）供应商提供的实施方案包括：①防治目标、②防治范围、③消杀频次及施工进度计划、④施药规范、⑤药物储存方案、⑥考核标准、⑦考核办法、⑧宣传计划、⑨药械准备、⑩文档管理。

（二）供应商提供的除“四害”消杀服务方案包含：

1、灭鼠方案：包括：①灭鼠前期的鼠情勘察、②灭鼠具体实施计划、③灭鼠时间的安排。

2、灭蚊蝇方案：包括：①灭蚊蝇前期的勘察、②灭蚊蝇具体实施计划、③灭蚊蝇时间的安排。

3、灭蟑螂方案：包括：①灭蟑螂前期的勘察、②灭蟑螂具体实施计划、③灭蟑螂时间的安排。

（三）供应商提供的残留药物处理方案，包括：①处理措施、②控制措施。

（四）供应商提供的应急预案包含：

1、突发事件、重大活动应急消杀方案：包括：包括：①事件类型、②预防措施、③控制措施。

2、安全应急预案：包括：①应急组织机构、②响应程序、③应急事件处置措施。

（五）供应商提供的服务人员配置方案，包括：①人员结构（至少包含管理人员、技术人员、操作人员）、②各岗位工作职责。