采购需求

（以下内容仅供参考，以采购文件为准）

前注：

本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。

一、采购需求前附表

二、项目概况

（一）本项目主要服务内容为吴山镇区18个村居道路，210个村庄，总体范围：南与岗集为界处的道路，西与寿县交界处的道路，北与杨庙交界处的道路，东与陶楼、双墩交界处的道路，辖区内道路（含工业园区道路、镇区街道、农村道路、拟建道路）清扫保洁、降尘，河湖塘渠坝沿线巡查、保洁，广场、公交站台、公厕运维保洁、垃圾收运（含垃圾容器更新、保洁）、垃圾分类、垃圾中转运维保洁，镇容镇貌辅助管理、应急保障等内容。

（二）集镇、工业园区范围，吴山镇集镇范围内的菜市场、集镇中心、商业街及工业园区、在建广场等人员密集场所。保洁服务范围包括包含主次干道、居委会、三无小区、广场、小街巷、停车场等区域内，所有公共区域面积但不限于机动车道、非机动车道、人行道、河塘沟渠坝、门店门前、公共广场、小街巷、绿化带、人行道树穴等道路和公共场所清扫保洁和片区内所有垃圾清运及范围内的牛皮癣清理等。

（三）农村区域，吴山镇农村全区域居民生活务农区及河塘沟渠、主次干道、田间道路等公共区域，农村全域生活垃圾治理和日常保洁管护项目，具体项目含省道、村村通道路、村组道路以及视线范围内的垃圾清理、收集、保洁（含作业范围内一、二、三级道路的清扫）；农村范围内河道、沟渠、塘坝、村庄内外、房前屋后的垃圾清理、收集、保洁；垃圾收集点、垃圾桶的垃圾收集；偷倒乱倒的建筑渣土、装潢装修垃圾农业废弃物、蔬菜瓜果残留、遗弃物的清理；“牛皮癣”、道路及公共设施破损的统计，道路沿线杂草清除及绿化修剪服务。

• 公厕区域，吴山镇范围内镇区和村居的公共厕所，投标人可根据需要自行实地考察公共卫生间的综合情况，后期增加的公共卫生间在建成并移交给采购人后，采购人根据实际情况报请主管部门批准后交由中标人临时管理，中标人应根据采购人要求无条件接管。中标人必须有切实可行的实施方案，人员聘用时，同等条件下优先接收采购人现有的公共卫生间管理人员。

三、服务需求

• 管理部的设置：
• 在涂郢社区设置管理一部，管理一部负责涂郢社区、薛店村、岗楼村、梨园村、官府社区、高岗村卫生保洁；在四墩村设置管理二部，管理二部负责四墩村、胜岗村、牌碑村、王楼村、五十埠社区、楼西村、楼南村卫生保洁；在百花社区设置管理三部，管理三部负责百花社区、桥冲村、东岗社区、井岗社区、车左村卫生保洁。以上三处管理部须配备有专业人员上岗管理，管理部要求组织架构完整，并能办公，配备机械设备，负责相对应的人员调度安排相关区域保洁工作。
• 中标人须在合同签订后 20 个工作日内在长丰县吴山镇各个管理范围内完成办公及车辆设备停放，逾期未完成的，视同违约，采购人有权解除合同并上报政府采购监督管理部门按相关规定处理。
• 承包期内若遇道路完全封闭修建，时间达 3 个月以上的，扣减相应承包费用，遇大面积拆迁，如不再对该区域保洁，将扣减相应承包费用，以减少的面积核减对保洁服务人数，双方协商后扣除相应费用。
• 作业内容

吴山镇辖区内包括但不限于道路、沿街商业网点、农村区域路面清扫保洁、降尘作业，保洁作业，公厕保洁，垃圾收运（包括作业范围所有的偷倒、不明垃圾、季节性农作物及农业废弃物），环卫设施管理、护栏、道路指示牌等市政设施保洁、铲雪除冰、应急保障等服务，市政道路按照“墙到墙”，无建筑区域达到视觉范围无垃圾范围开展清扫保洁服务，并负责以上范围内的路灯、道路护栏、交通信号灯、公交站点候车亭、供电配电箱、指路牌、等公共设施的保洁及牛皮癣和小广告的清理、雨水篦子、雨水边沟清掏工作。各村（社区）垃圾分类收集点、垃圾分类示范点（当前垃圾分类示范点，含承包期内新建增加的示范点）等区域的垃圾分类、收集、清运及管护；

注：

1.牛皮癣、小广告清理清洁等不限定高度，不限区域，所见处须全部清理。

2.河道、河塘沟渠的保洁、巡查工作。

3.辖区内道路绿化带区域保洁工作。

4.辖区内生活垃圾的分类试点的垃圾收集、转运；零星建筑垃圾及大件生活垃圾收集清运。

5.辖区内生活垃圾回收点的保洁、及全区域生活垃圾桶的布点施划。

6.公厕运维保洁。

7.设置智慧环卫信息管理系统平台，专门机构负责数字化城管信息处理工作。

8.环卫应急保障任务，包括但不限于市、县、镇布置的临时性、阶段性任务（含检查、集中整治、重大活动保障、自然灾害、事故等）的环境卫生工作。

9.其他与清扫保洁和环卫管理（例如本项目环卫作业的媒介宣传等）有关的工作。通过各种途径大力开展“倡导文明行为”的宣传活动，并培训每位保洁员成为义务宣传员，对于群众的不文明行为给予礼貌的劝阻。

（三）人员配置

1、上述人员为最低配额人员数量要求，不得减配。合同履约过程中投标人可根据自身情况，增加人员，但采购人不再增加费用，此风险在报价时考虑。

2、中标人须按要求核定作业方式、作业人数，严禁以兼职、代班形式，故意减少作业人数，保证作业队伍的稳定，确保作业质量。

3、中标人必须有切实可行的实施方案，人员聘用时，同等条件下优先接收采购人原有达到要求的环卫工人。

四、机械设备要求

• 为了确保本项目机械化率，中标人在开始履行清扫保洁服务前，应配备以下设备用于本项目，本项目湿扫车、抑尘车倡导使用新能源，其他车辆均需使用新能源车（车辆设备配置均须为本项目单独配备）。

注：

• 投标人须在进场服务前将上述设备配置到位。中标人进场服务前由采购人核查设备配套情况，如不符合招标文件要求，采购人有权终止合同，并上报长丰县公共资源交易监督管理部门进行依规处理。

（2）道路两侧的 240L 垃圾桶、果皮箱的数量由采购人根据要求和实际情况统一配置，在道路移交时按实际数量进行清点移交，垃圾桶和果皮箱需按路进行编号，维护保养由中标人负责，中标人务必爱惜使用、妥善保管。

（3）中标人应在开始履行清扫保洁服务前，将全部环卫车辆与设备按采购人的要求统一喷绘采购人设计的环卫车辆与设备标识，并为每部环卫作业车辆装配带有摄像装置的 GPS 定位系统，系统后台必须纳入采购人统一负责管理，摄像装置和 GPS 必须保持正常工作状态，如有故障接到采购人通知后 2 日内必须维修完好，若 2 日内不能维修完好或发现人为损坏的一次扣除中标人 2000 元服务费， 以此类推。中标人未安装 GPS 追踪仪的，必须进行整改，安装到位。否则采购人有权解除合同。

（4）中标人应具有完善的管理机构且管理人员职责明确、管理制度健全、日常运作规范。

（5）采购人现有3吨压缩车辆 3辆、8吨洒水车1辆、5吨压缩车辆 1 辆、清扫车1辆，干湿分离吸污车1辆，无偿提供给中标人在本项目中使用，中标人为本项目配置的最低数量不包含采购人现有设备。驾驶员、车辆保险、燃油费用由中标人自行负责。中标人每年必须按时保养、维护，依法缴纳车辆保险（第三者责任险不得低于200万元），政府产权车辆由政府先行垫付资金办理年审、保险事宜后，从中标人当月服务费中扣除，且根据工作需要采购人有权随时调用，产生的费用投标人自行考虑并包含在投标报价中。

五、对中标人其他需求；

1.配备工具（每月 1 把扫把、2 把拖把（1 把为海绵拖）、2 把马桶刷、10 瓶 500ml84 消毒液、10 瓶500ml 洁厕灵、20 粒卫生球、清洁毛巾 2 条、5 袋 500g 洗衣粉、垃圾袋 10 卷； 每半年 1 把铁锹、1 个簸箕、1 个铁质夹拾器、10 盒熏香；每个蹲位需配置完好的垃圾篓一个及防滑垫、烟蒂盒，劳保【每月 2 个口罩、1 副纱手套、1 副挂胶手套、1 块香皂、每年发放 1 双胶鞋】。此费用包含在报价中，投标人自行考虑。

2.中标人需为本包别所有公共卫生间保洁人员配备环卫行业统一的工作服，服装须具有所属单位的明显标志，中标人定制的服装样式必须按照采购人统一样式制作。此费用包含在报价中，投标人自行考虑。

3.中标人每年至少组织一次工人体检，体检项目应包含血常规、心电图、B 超等常规项目。此费用包含在报价中，投标人自行考虑。

4.各类创建、保障活动及自然灾害等应急。此费用包含在报价中，投标人自行考虑。

5.中标人须对公共卫生间内的各种设施进行管理、维修、更换，包括每座公共卫生间水电表位置起至室内的所有自来水管道、电路和各类阀门、大小便池附属设施， 洗手池、拖把池、水笼头等附属设施，公共卫生间内外墙面砖、灯具、门窗、皮帘、窗纱、等一切相关设施的维修。此费用包含在报价中，投标人自行考虑。

详情见招标文件