序号

标的名称

数量

标的金额（元）

计量单位

所属行业

是否核心产品

是否允许进口产品

是否属于节能产品

是否属于环境标志产品

1

廖家镇廖场村级片区国土空间规划服务

1.00

400,000.00

项

其他未列明行业

否

否

否

否

参数性质

序号

技术参数与性能指标

★

1

（一）服务内容

1.服务范围

编制廖家镇廖场村级片区国土空间规划，包括廖场村、民和村两个村城镇开发边界以外的农村区域，总面积约9.29平方公里。

2.片区规划主要内容

（1）现状分析

深入分析本片区资源环境、空间布局、产业基础，以及各类设施和农村居民点建设等基本情况。根据当地发展建设现状实际，进一步研究本片区在自然地理、社会经济、产业发展、村庄建设、土地利用等方面的主要特征，梳理需要解决的主要问题。

（2）功能定位

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，结合乡镇级国土空间总体规划的相关内容，进一步深化村级片区的发展定位,根据人口年龄结构和城乡人口流动趋势，确定村级片区的人口规模，研究提出村级片区规划的思路和目标。

（3）底线约束

落实乡镇级国土空间总体规划关于统筹安排各类空间的要求，切实做到适地适用、协调好保护与发展的关系，进一步细化下列重点区域范围边界的划定工作:

耕地和永久基本农田。落实乡镇级国土空间总体规划确定的耕地保护和永久基本农田目标任务，细化耕地和永久基本农田布局，并明确管控措施。为适应现代农业发展和农村居民点建设需要，宜在农村居民点和现代农业发展区等用地周边安排一定比例的一般耕地，为未来发展留有余地。

生态保护红线。落实乡镇级国土空间总体规划确定的生态保护红线划定成果，明确相应的管控措施。

其他保护线。根据上位规划确定的防灾安全要求，结合村级精度与地质灾害风险调查评价结果，细化灾害安全防护边界范围。根据上位规划确定的历史文化保护要求，细化落实历史文化保护线。结合当地水资源、矿产资源、湿地等资源的空间分布，细化落实需要保护的其他各类资源的管控范围和保护要求。

（4）用地布局

围绕片区功能定位和存在的主要问题,按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》对各类现状用地的布局进行优化，落实到具体图斑。

有条件的地区可在优化用地布局的基础上增加历史文化保护、土地综合整治和生态修复专章，进一步深化历史文化资源保护措施、土地综合整治的潜力和重点区域、生态修复的重点任务和具体措施等规划内容。

（5）产业发展

根据上位规划、两项改革“后半篇”文章专项工作方案和专项规划,结合自然资源禀赋和现有产业基础，明确产业发展重点，统筹产业发展空间，细化产业用地布局。推动乡村工业向园区集中，原则上不安排新增工业用地。直接服务种植养殖业的农产品加工、电子商务、仓储保鲜冷链、产地低温直销配送等产业，结合农村居民点适度集中布局。在不占用永久基本农田和生态保护红线、不突破规划建设用地等约束性指标、不破坏生态环境和乡村风貌的前提下，因地制宜点状布局乡村旅游用地。鼓励利用集体经营性建设用地发展乡村产业，壮大村集体经济。

（6）设施建设

聚焦解决乡村设施“闲置”与“紧缺”并存问题，提升中心村服务能力、整合其他村服务功能。结合当地两项改革“后半篇”文章专项工作方案和专项规划，统筹安排公共服务设施和基础设施，明确其用地布局，补齐乡村道路、供水保障、卫生厕所、垃圾污水处理、养老育幼和农田水利等各类设施短板。

（7）农村居民点建设

采用“典型示范+规划通则”的方式引导管控农房建设。对典型居民点（村委会所在地居民点）按照地形图不小于1:500比例尺精度开展居民点建设规划作为农房建设示范，形成平面布局图（中心村村委会所在居民点还应形成效果图)。对其余居民点进行通则式引导管控，提出户型选型建议方案，提出建筑风格、建筑高度、建筑色彩、建筑退距、道路和市政设施建设标准等管控规则。

（8）实施保障

针对本片区规划内容和主要思路，提出近期拟实施的土地综合整治、人居环境整治、生态修复、产业发展、农村居民点建设、设施建设等项目实施计划。结合当地规划实施配套政策实际，细化切实可行的政策举措，提出在规划实施所需的用地、管理、资金等其他配套政策的保障措施，强化规划的实施性与可操作性。

(二)服务标准

按《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《城市规划编制办法》等有关法律法规和技术标准，根据采购人委托的要求，完成相应的规划设计文件及合同规定的服务项目。

(三)成果要求

规划成果应符合《四川省自然资源厅关于印发四川省乡镇级、村级规划编制指南和备案审查要点的通知》（川自然资发〔2021〕70号）要求，成果应包括文本、图件、表格和矢量数据库等，其中纸质文件6份，电子文件光盘一份。

(1）文本成果

规划文本内容应符合编制指南规划内容要求，文字表述应言简意赅，准确表达规划意图。情况比较简单的村或村级片区可对相关章节进行简化或合并编制。

(2）图件成果

按编制指南规定的内容绘制规划图纸，其中土地利用现状图、土地利用规划图、公共服务设施规划图、基础设施规划图和典型居民点建设规划图为必选，可根据实际增减图纸。

(3）表格成果

规划表格应符合村级规划成果数据汇交要求。

(4）矢量数据库成果

规划数据库应按照数据汇交要求同步建设、同步报批。规划数据库质检不合格的不予备案审查。规划备案审查通过后，应及时将数据库纳入省级国土空间基础信息平台进行统一管理。

(四)其它要求

1、保密要求：供应商未经采购人书面同意，不得将本项目所有资料内容泄露于世或给第三方采用，否则采购人有权追究其法律责任，由此造成的经济损失及负面影响由供应商自行承担及赔偿。（单独提供承诺函）

2、本项目最终成果报告的知识产权归采购方所有。未经采购方同意不得用于商业目的，不得向任何第三方提供使用。（单独提供承诺函）

3、安全责任：在项目实施过程中的安全责任由成交供应商负全责，采购方不承担任何安全责任，也不承担如发生安全事故产生的任何责任。（单独提供承诺函）