采购内容

一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）

本项目为厦门市筼筜湖保护中心的生态厕所租赁（2024-2026）项目，各磋商响应供应商所提供的产品应符合本次采购要求及国家、行业相关标准，并提供全新设施及完善的配套服务。具体如下：

序号	名称	数量	投放地点
1	生态公厕租赁（二蹲位）	共9座/年 （租赁期3年）	环筼筜湖带状公园4座（官任园、西堤别墅对面、天湖路口、市府北桥北侧）、松柏公园2座、南湖公园2座、江头公园1座（天湖）

二、技术要求

（一）生态公厕租赁（二蹲位）整体配置

序号	名称	具体参数
1	规格	大约为2800mm(长±200mm)×1600mm(宽±200mm)
2	整体技术要求	1、环保公厕应为钢结构材质整体焊接拼装成形。钢结构框架经过严格的除锈和防锈处理，采用船用防腐漆涂刷三遍，防腐耐用。顶部设置吊钩，可整体吊装移动，放置平稳后就无需进行后期装饰，施工、安装工期短。 2、采用不锈钢粪尿处理箱处理系统、不锈钢自动冲水箱冲水系统。 3、厕所电器控制系统。 4、厕间照明控制系统。 5、微生物菌剂。
3	设备参数	1、厕所电源采用单相电（2.5mm×3的三芯电缆），电压220V。 2、粪尿不锈钢处理箱(304#不锈钢,厚度：≥1.5mm)，不锈钢自动冲水箱(304#不锈钢,厚度：≥1.0mm)。
4	厕体技术要求	1、厕所外墙采用铝塑板材质，设置不锈钢灯箱广告栏，外厕门采用不锈钢包铝塑板门。厕所背面上方设置LED显示屏（尺寸≥1280mm×160mm），显示厕所信息及便民信息。 2、厕所内墙采用抛光砖不锈钢包边和高级防火压花板包边焊接，厕所地面铺设优质亚光防滑砖。
5	厕所隔间设置	无性别厕间两间：每间内设一个蹲位、一个小便位、一个不锈钢洗手盆 。
6	厕间配置	(1)电器控制系统；(2)照明控制系统；(3)陶瓷蹲便器2个；；      (4)陶瓷小便斗2个；(5)照明节能灯2盏；(6)不锈钢挂衣钩2个； (7)不锈钢助力扶手2个；(8)垃圾桶2个；(9)不锈钢洗手盆2个； (10)水龙头2个；(11)厕间门设置自动闭门器；（12）洗手液2个；（13）除臭措施1个；（14）卫生纸（免费供应，每厕每天至少2卷）；（15）文明提示语。
配置功能说明
序号	构件名称	材质要求	功能说明
1	外墙体材料	铝塑板	板厚≥4mm，铝层厚≥0.21mm。材料色彩稳定、冲水喷洗即可除尘，不褪色、不剥落；不宜老化。具有韧性、不易损坏。
2	外墙标识	铝塑板材质	厕门上方设置男女标识牌，公厕外墙设门边设置如厕指示灯标识。
3	屋顶	铝塑板	铝塑板、设置不锈钢下水槽。
4	冲水系统	水冲式	不锈钢自动冲水箱，设置自动冲水系统。
5	给水管路	PVC管材	口径：DN32，PVC给水管材。
6	排水管路	PVC管材	口径：DN110、DN50，PVC排水管材。
7	粪便处理系统	304不锈钢	采用不锈钢粪尿处理箱，壁厚：≥1.5mm。粪尿处理箱定时加注微生物菌剂进行生物除臭、杀菌处理，处理后的中水通过排污管道排入污井。粪尿处理箱内设有排污管道自动冲洗装置，可防止排污管道堵塞，降低厕所的维护费用。
8	控制系统	控制箱	处理系统、冲水系统。
9	LED显示系统	定制	LED显示系统： 尺寸不小于1280mm×160mm，显示厕所信息及便民信息。
10	语音提示	语音芯片播放系统	1、在厕间内设置背景音乐播放系统，如厕使用时自动开启。 2、背景音乐使厕所环境闲逸、舒雅；其中语音提示如厕注意事项。
11	锁具 自动控制单元	厕间专用锁具 微动开关	厕间设置专用锁具，锁芯采用整体铸造工艺成型，结构牢固、经久耐用； 智能锁具装置，当如厕者进入厕间，将门锁锁定后，此时厕间内照明将会自动开启，门外上部将会显示有人状态，当使用后打开锁具时，蹲便器将自动冲水； 锁具开启方便不易人为损坏，能满足公共场所使用要求。
12	外厕门	304#不锈钢、铝塑板	采用不锈钢包铝塑板门
13	厕间门	双面防火板压板	双面防火板压板包不锈钢焊接
14	蹲便器	陶瓷材质	配置不锈钢自动冲水箱。
15	小便斗	陶瓷材质	自动定时冲水。
16	不锈钢助力拉手	304#不锈钢制品	辅助如厕人员支撑身体。
17	不锈钢自动 冲水箱	304#不锈钢制品	自动冲水。
18	不锈钢粪尿 处理箱	304#不锈钢制品	粪尿处理
19	衣帽钩	304不锈钢制品	用于如厕人员挂衣服、行李及物品，最大承受10kg重量。
20	洗手盆	不锈钢材质	配置水龙头。
21	废纸篓	塑料制品	集中收集垃圾，保持室内环境干净卫生。
22	不锈钢百叶窗	304#不锈钢	自然换气，补充新鲜的空气。
23	照明控制	LED节能照明	提供室内及通道照明。 照明系统：智能型LED
24	室内墙面 (上半部)	双面防火板压板	双面防火板压板不锈钢包边焊接，易于保洁、防火、防划。
25	室内墙面 (下半部)	抛光砖	抛光砖不锈钢包边焊接，牢固不易脱落，易于保洁。
26	内部标识	铝塑板材质	方便如厕人员识别之用。
27	室内地坪	防滑砖	具备美观、防滑、易保洁功能。
28	吊顶	铝合金	易于保洁。

（二）双方责任

1、成交供应商责任： ①负责平整和铺设地面，负责水电管线的铺设和安装，由此产生的人工费及材料费由成交供应商承担，成交供应商保证设备安装完毕后能够持续、安全、有效使用。②保障厕所的设施齐全、完好、有效，并负责及时维修或更新，产生费用由成交供应商负责。③负责公厕的定期清渣，更换生物菌剂，24小时保持厕所干净整洁且设施完好有效。④厕所因设施损坏或防护设施不健全，造成人员损伤或出现各种事故的，一切责任由成交供应商承担。⑤环保厕所的公益广告内容按厦门市筼筜湖保护中心指定的广告内容设置。⑥合同到期后，成交供应商须自行拆除所有设施，费用由成交供应商承担。

2、采购人责任：①负责提供安装地点，供成交供应商平整和铺设地面。②负责办理水电开户并缴纳开户费用。③承担该厕所的公共服务水电费。④每月对厕所的设施维护情况及卫生保洁情况进行考评，并依据考评办法计算保洁维护费。

（三）每年租赁费组成

每年租赁费 = 设备使用费 + 维护费 + 保洁费

（四）设施的维护管理

租赁期间厕所的日常维护保养和故障处理由成交供应商负责，成交供应商对厕所的维护运作情况进行考评，按月根据实际情况不定时进行考评，考评结果作为支付维护费的依据（详见下列“设施维护考评细则”）

设施的维护考评细则
项目名称	考 评 内 容
设备损坏率	影响外观完整性，墙体、门、地板等破损，但不影响厕所的使用的，考评发现一次，扣50元。
	影响部分使用，灯具、水龙头、开关、阀门、坑位等损坏，影响厕所局部功能的，考评发现一次，扣100元。
	影响整体使用，核心部件损坏，影响整座公厕的使用的，考评发现一次，扣200元。
设备维修效率	设施损坏影响外观，但不影响厕所使用，需在1天之内修复，特殊情况需与科室协商处理，未在规定时间内修复，每次扣50元。
	设施损坏影响厕所局部功能的使用，需在4个小时内修复，特殊情况需与科室协商处理，未在规定时间内修复，每次扣100元。
	设施损坏影响整座厕所的使用，维修人员应迅速到位，不超过2个小时，修复时间据故障情况酌情处理，一般不超过4个小时，特殊情况需与科室协商处理，未在规定时间内修复，每次扣200元。
定期检查	负责对厕所定期清查，如出现化粪池溢满情况，每次扣100元，且需在2个小时内到现场处理，未在规定时间内清理干净，每次扣200元。
备注：同时违反设备损坏率、设备维修率条款下，可重复扣钱。

（五）卫生保洁管理

厕所卫生保洁工作由成交供应商负责，成交供应商安排人员进行卫生保洁，同时对设施的维护运作情况进行报修、跟踪，确保设施始终处于完好状态。采购人对公厕的卫生保洁情况进行考评，按月根据实际情况不定时进行考评，考评结果作为支付保洁费用的依据，考评内容详见下列“卫生保洁考评细则”）

卫生保洁考评细则
项目名称	考 评 内 容
六面净	做好每日卫生保洁，保持地面、门框、墙壁、灯具、洗手盆（池）镜台干净、整洁，无痰迹纸屑、无乱刻画、无尘垢、无蜘蛛网。不合格每项扣50元。
坑位	坑位：无尿碱、无粪迹、无堵塞，基本无臭（异）味。不合格每项扣50元。
拖把池、洗手台	洗手台、拖把池保持干净整洁无水垢、无青苔、无杂物。不合格每项扣50元。
工具摆放	公厕内物品、劳动工具、按规定摆放整齐。管理间干净整洁，桌椅和其他设施摆放有序。不合格每项扣50元。
消杀除臭	消杀到位，每日不少于5次，厕内基本无蚊蝇。（蚊蝇不超过3只）。消毒工具、消毒药按规定摆放整齐，妥善保管，做好台帐记录。不合格每项扣50元。
周围卫生及绿化带管理	公厕周围环境及绿化带整洁干净，无乱堆放、乱张贴、乱悬挂物、无污染、无污水横流、无堵塞，进出粪口干净。不合格每处扣50元。
文明服务	1. 专人管理，统一着工作服，佩证上岗，不随意脱岗。遵守对外服务时间：全天候24小时开放（节假日照常上班），不擅自关闭或迟开门，违者每次扣50元。 2、礼貌待客、文明服务，不与市民发生冲突。不合格每次扣100元。 3、统一厕纸整理箱、厕纸质优、卫生、足量。不合格每次扣50元。 4、特殊人群专用间要保持干净、整洁、不乱堆杂物。不合格每次扣50元。 5、洗手液断供，每次扣50元。
市区考评	1、群众投诉、举报属实，每次扣100元。 2、根据市、区及职能部门考评结果，按双倍比例扣钱。

 

（六）技术响应要求

1、磋商响应供应商的报价货物须符合国家有关标准,设备及其元件、配件必须原厂原装、未经拆封、正规渠道产品，不能是自行拆装。

2、磋商响应供应商应在响应文件中列明报价货物的全套（主体、辅材、配件）的品牌、型号、具体产地、生产厂家、材料构成、产品结构、各组成部分厚度、详细技术规格参数及产品制造工艺、生产流程、加工设备等方面的详细说明及质量保证说明（应符合各种货物的相关标准），并进行对应分项报价。

3、本次钢构环保公厕的整体设计，要求布局合理美观大方；实际面积满足磋商文件要求，实现与投放点周边环境相协调的效果。磋商响应供应商应在响应文件中提供清晰的外观效果图、内部效果图或照片。根据技术要求，合理优化设计内部布局，提供产品设计图纸（平面图、立面图、剖面图）满足使用功能的要求。需提供所有方案的平面及各立面的投影详图并标明尺寸，包括但不限于平面布置图、给水布置图、电气布置图、排水布置图，提供详细的基础及配套图纸，并表明尺寸及工艺参数数据。

4、磋商响应供应商应提供详细技术方案及施工组织设计，保证工程进度、工程质量及安全的主要措施。

5、磋商响应供应商的报价货物需符合住房和城乡建设部《城市公共厕所设计标准》 CJJ 14-2016的要求，且设备技术规格、安装标准及技术规范等必须符合其他国家和行业规定标准、规范要求，设备选型、所投的技术方案应能全面适应（或超出）采购要求,不得降低采购设备的技术标准和档次, 且需对磋商文件的的产品参数进行逐项点对点应答，应明确所报货物和采购要求存在正负偏离情况。对照响应文件要求，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格、商务要求做出了实质性的响应，或申明与技术、商务要求条文的偏差和例外并列于《技术和服务要求响应表》中。磋商响应供应商若未对采购要求进行逐条响应，磋商小组将做出不利于磋商响应供应商的评审。磋商响应供应商提交的响应文件与磋商文件技术规范及要求有重大偏离的，则可能导致其响应文件被拒绝。

6、磋商响应供应商成交后在安装过程中应服从采购人的现场管理。安装时应做好现场围挡，做到安全、文明施工；安装完成后，应负责将破损路面、绿地恢复原状。

7、为满足采购人对产品结构性能的要求，成交后，设备材料运抵安装现场后，采购人可对材料进行检验，并由成交供应商承担检验费用。如检验结果不满足文件的规格及质量要求，采购人将做退货处理，责任由成交供应商自行承担。

8、若暂定选址现有构筑物安装前需由成交供应商负责拆除、平整至可安装状态，此部分费用由成交供应商负责，并纳入总报价成本中，采购人不再增加任何费用。

9、磋商响应供应商应充分考虑安装现场环境，报价应包含安装过程中涉及的路面破拆、恢复；绿地破坏、恢复、养护；水电对接申请等所需的一切费用。

   10、本项目租赁期为三年，期限内若因不可抗力、政府方针政策调整、群众意见等与采购人无关的客观因素导致部分公厕无法落地建设，采购人有权在合同范围内调整选址及采购的数量。本次租赁期间，项目结算将按照实际完成建设公厕数量为准进行据实结算，磋商响应供应商不得主张额外一切费用，如赔偿、补贴等。同时采购人保留在供应商成交后对成交产品的数量做适当调整的权利，成交供应商应按原成交价供货。

11、施工现场所需用水电，由成交供应商自行解决。

12、施工场地的清洁卫生要求按厦门市有关安全生产、文明施工和城市管理的规定执行。

13、成交供应商应负责做好员工的岗位培训，确保业务和质量达到要求，租赁期间如发生违法违纪责任事故或其它意外事故均由磋商成交供应商自行负责。

14、磋商响应供应商应在磋商文件中提供详细的服务内容、业务流程、执行标准及规范等必须符合国家相关法律、法规、行业标准或规范要求。

15、无特殊约定情况下，若成交产品发生故障，成交供应商须在4小时内响应，24小时内修复；特殊情况在24小时内无法恢复的，租赁期内成交供应商应予以更换新设备或提供代用设备；在维修及维护期内应予提供代用设备或使设备可正常运转的措施。

16、磋商响应供应商应在磋商文件中提供详细保洁及设施设备维护制度、人员及劳动工具配备情况、管理制度、自查自检制度、应急处理机制、安全保障机制，同时应具备承担风险的能力。

三、商务条件

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1		交货时间	自合同签订之日起10日
2		其他	因政府采购系统格式固化不可更改，本表序号1“交货时间”以下列内容为准：【成交供应商接采购人通知后组织进场实施，每座公厕接到采购人进场实施指令后10个日历日内安装调试完毕，保洁人员在公厕投入使用后立即上岗。】
3		交货地点	厦门市思明区采购人指定地点
4		交货条件	项目验收合格后
5		是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
6		履约验收方式	1、期次1，说明：①验收依据：项目合同、磋商文件、响应文件及国家有关的质量标准规定，均为验收依据。 ②货物验收：货物运抵采购人处后由双方对照采购清单及技术要求进行验收。 ③安装验收：负责安装的技术人员应按照采购人确定的时间在采购人指定地点现场安装、调试。 ④采购人有权委托我国相关具有检验资质的部门、单位、机构针对成交设备的功能进行检验。其检验结果将作为验收标准的组成部分之一。 ⑤验收时成交供应商必须派代表参加。 ⑥验收过程所发生的一切费用由成交供应商承担。 ⑦考核详见第三章“设施的维护考评细则”及“卫生保洁考评细则”。
7		合同支付方式	1、合同签订后支付，收到供应商开具对应金额的票据及符合采购人要求的其他材料，支付合同总金额的100.00%，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的100.00%
8		其他	因政府采购系统格式固化不可更改，本表序号7“合同支付方式”以下列内容为准：【①采购人根据实际建设的数量、成交单价支付款项。②本项目设备使用费、维护费和保洁费按季度支付，根据供应商出具的发票等完整支付凭证后支付费用。】
9		其他	违约责任：成交供应商不能按时安装完毕的，必须向采购人偿付，偿付金按所延时间的每天千分之一支付，最高不超过合同总价的5%。服务期满后，成交供应商应在15个日历日内拆除相关设施，否则采购人有权自行处理，所需费用从履约保证金及合同金额中扣除。

其他商务要求：

1、报价要求

1.1报价以人民币为货币单位，应分单价、小计和总价。

1.2本项目为交钥匙项目，总报价为货物送达采购方指定地点并实施安装调试（含电源），经采购人验收合格并交货完毕所发生的一切费用，其包括但不限于产品设计、制造、运输、运输风险、采购保管、基础硬化、水电管道施工费、排污方式的施工费、保险、租费、保洁费（包括但不限于日常保洁及文明检查期间保证每座生态公厕有专人保洁、除臭措施、洗手液、卫生纸等）、保洁人员费用、设施维护费、维护材料费、维护公厕所产生的其他费用（包括水电安装）采购保管、售后服务及现有公厕移除处置费用、采购代理服务费等费用。所有报价均应已包含国家规定的所有税费。磋商响应供应商应自行核算项目正常、合法运作及使用所必需的费用，充分考虑市场、原材料价格上涨等风险，如有遗漏部分将不再进行增补。

1.3磋商响应供应商漏报的单价或每项单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在报价中，成交后不得再向采购人收取任何费用。

1.4磋商响应供应商对本项目只能有一个报价，采购人不接受有选择性的报价。

1.5若供应商最后报价时没有提交明细报价的，则其最后报价单价按以下公式计算：最后报价单价=首次报价单价×（最后报价/首次报价），计算结果按四舍五入计算保留至小数点后两位，然后再根据最后报价修正单价。

★1.6本项目二蹲位生态公厕租赁每年预算价为4.62万元/座，项目采购预算价为每年人民币41.58万元，三年合计人民币124.74万元。预算价（包括单项报价和每年的总价）为磋商响应供应商任一轮报价（包括但不限于响应文件中的报价以及磋商响应供应商提交的最后报价）的最高限价，磋商响应供应商任一轮报价超过预算价的，按无效响应处理。

★1.7磋商响应供应商应提供以下格式的分项报价，否则按无效响应处理。

序号	名称	数量	每座单价 （万元/年）	9座小计 （万元/年）
1	生态公厕租赁（二蹲位）	9座/年
三年合计：             万元

2、商务响应要求

2.1本次项目为整体采购的项目，磋商响应供应商应仔细阅读磋商文件，了解拟磋商的全部工作内容，磋商响应供应商的报价应是磋商文件所确定的采购范围内的全部工作内容。磋商响应供应商应严格按照项目要求进行整体报价，不接受有选择的报价。

2.2磋商响应供应商应按照本采购项目特点提供长期良好的服务，并在响应文件中提供详细具体的服务方案。

2.3成交供应商应根据采购人指定的地点提供安装、调试服务。

2.4磋商响应供应商应提供的企业管理制度进行评价（包括人员管理制度、岗位管理制度、维修档案管理制度等）。

2.5成交供应商不得将本项目内容部分或全部转包他人，若发现转包，采购人有权取消其成交资格。

2.6磋商响应供应商必须保证采购人在使用其所供应货物过程的任何时候不受到知识产权或版权的纠纷，否则，由此产生的任何责任完全由磋商响应供应商承担。

2.7若成交，应当按照合同约定履行义务，完成成交项目的工作。本项目不接受挂靠，也不得转包、分包给他人，一经发现，采购人有权立即终止合同，且成交供应商应承担给采购人造成的一切损失。

2.8若成交，在服务过程中若有出现安全事故，其责任及相应的赔偿均由成交供应商自行承担，采购人不承担所有责任及义务。

2.9磋商文件中若有要求提供证书、证明等文件复印件的应加盖供应商公章（原件备查），相关文件应在有效期内。

2.10磋商响应供应商授权代表应准时出席本项目的磋商会议，否则由此造成的一切损失由磋商响应供应商自行承担。

2.11磋商响应供应商认为有利于采购人的其他优惠条款应单独列明。

3、合同签订

3.1成交供应商接到《成交通知书》后2个工作日内，持《成交通知书》与采购人联系合同签订等相关事宜。磋商文件条款、磋商响应供应商的磋商响应文件内容均为合同签订的基础。

3.2成交供应商如未在规定时间内签订合同的，视为自动放弃成交资格，且应承担因违约造成的采购人的损失。