招标文件
采购需求
一、项目概况：
2022年3月28日，住房和城乡建设部、生态环境部、国家发展改革委、水利部4部委联合印发《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》，提出了深入推进城市黑臭水体治理攻坚战的总体要求、加快城市黑臭水体排查及方案制定、强化流域统筹治理、持续推进污染源头治理、系统开展水系治理、建立健全长效机制、强化监督检查、完善保障措施等八项内容。围绕美丽广东建设总要求，推动高质量发展，2022年6月广东省住房城乡建设厅等联合印发《广东省深入打好城市黑臭水体治理攻坚战工作方案》，全面部署广东省城市黑臭水体治理和生活污水处理提质增效工作，深入推进中央生态环境保护督察整改。为用好阳江市2023年打好污染防治攻坚战的专项资金，推动海陵岛经济开发试验区黑臭水体治理攻坚工作，本项目需要摸清海陵岛经济开发试验区排水管网情况及存在的问题。中标人应为排水管网改造提供数据，开展海陵岛经济开发试验区排水管网排查检测、清疏修复及“一厂一策”优化工作。
二、项目需求
1.管网排查
1.1.在海陵岛经济开发试验区已有市政管线资料基础上，对闸坡片区和白蒲片区建成区内的排水管（渠）进行排查（物探+测量），调查汇总：排水（雨水、污水及雨污合流）管的名称、性质、管径、走向、埋深、长度、管材、高程、坐标位置，检查井、闸门井等的位置、规格、井盖材质、井底及井盖高程；地下排水暗涵、附属设施等基本数据；平面坐标系统和高程系统，与现有排水管网的GIS坐标系统保持一致。管网排查至居住小区、机关、企事业单位等排水单元排水总口，开放式住宅、商业区排查到接户管、化粪池，查清末端排水管网接入市政排水管道的位置。
1.2.通过对以上区域的排水管线进行排查，全面摸清闸坡片区及白蒲片区市政排水设施的情况、排水系统的覆盖率、污水收集空白区。同时对闸坡片区、白蒲片区的工厂、酒店、企事业单位等排水情况进行调查，查清各排水户与市政管网接驳情况及排水去向。
1.3.本次管网排查总长度约80km。
1.4.根据排查确定排水管道源头错接混接情况，结合管网内窥检测成果资料，提交混接点分布图及表单，出具混接评估报告和建议。
1.5.排查参考规范（备注：如有最新标准的，按最新标准执行）：
《城市测量规范》（CJJ/T 8-2011）
《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61-2017）
《国家三、四等水准测量规范》（GB/T 12898-2009）
2.管道检测
2.1.对闸坡污水处理厂尾水出水管、闸坡片区沿海有水排口上游管渠、市政主管错混接管段等重点区域以及白蒲片区污水主干管（排查进水浓度低原因）约25公里的排水管道进行管道内窥检测，查清管道存在的错混接、暗接、外水进入等问题；同时进行管道结构性缺陷和功能性缺陷检测，查明导致管道排水不畅的结构性、功能性缺陷，包括沉积、结垢、障碍物、残墙、树根、浮渣等功能性缺陷和破裂、变形、腐蚀、错口、起伏、脱节、渗漏等结构性缺陷。查出排水设施的缺陷根源后，为排水设施缺陷治理提供依据，对管道结构状况和管道功能状况进行评估，出具检测报告（含管网缺陷检测影像资料、排查检测台账），并提出管道修复建议，检测报告一式三份，电子版一份。
2.2.QV检测过程应对检测管渠进行全面录像，能基本确定缺陷的位置。
2.3. CCTV检测时，必须自动更新从电缆校准点到摄像头聚焦点之间的距离记录，以米为单位。
2.4. 检测成果应符合《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ 181-2012）、广东省地方标准《城镇公共排水管道检测与评估技术规程》（DB44/T 1025-2012）的有关规定。
3.管道封堵降水
3.1.对建成区的市政排水管网检测时，因管道内部水位过高而导致无法准确检测路段时，中标人需要采用气囊、砌封堵等方式封堵后，对管道采取污水泵抽水；待排水管网水位降低后，中标人再进行检测，确保检测的准确性。
4.水质检测
4.1.根据海陵岛经济开发试验区范围内市政排水管网的分布，对管网系统的源头区域、污水管网的主干管、重要支管及其他重要节点进行随机水质检测，以确定外水进入污水管网的范围。水质快检共160个等效点位，根据现场环境可增加对重点区域检测频率。
4.2.水质检测指标包含：COD、BOD、总磷、总氮、氨氮、pH值。
4.3.检测成果报告需要包含每个检测点取样口的基本情况（位置、编号、管涵断面尺寸），每个检测点的每次取样照片（附有位置地点、时间、天气、采样井现场位置信息）。
4.4.污水系统管网检测按污水处理厂划分，以干管、支管为单元，分别收集、整理、分析和归类监测数据。
5.“一厂一策”方案优化
在闸坡片区、白蒲片区污水处理厂原有的“一厂一策”方案基础上进行优化，对照污水处理提质增效工作目标和污水系统分解目标，诊断区域管网存在的问题，识别管网缺陷、错混接和清水入流问题等严重区域，明确提质增效工作方向，对整治效果进行定量预测。
三、安全管理要求
1.中标人需落实安全生产措施，配备相关安全警示标志及设施，对参与本项目的所有人员进行安全培训，自行解决安全作业问题。在进行作业时，现场必须做好安全防护后才能进场作业，并注意设备的安全操作。如发生任何意外，中标人应负责事故处理及一切费用，采购人无须承担任何责任。
2.中标人应按项目服务内容，为上岗员工购买员工劳动保险。中标人须对其员工的意外工伤、死亡承担责任，负责承担有关追讨、诉讼及赔偿等一切相关费用及法律责任，对此采购人无须承担任何责任。
四、应急处理要求
1.中标人应做好本项目所有设施的保护，因防护不力而造成一切责任及经济损失由中标人承担。
2.中标人应具备项目实施过程中发生突发紧急状况的应急预案【包括但不限于应急救援计划、人员（设备）的调配安排、紧急响应时间等】。若发生安全事故，中标人必须按照国家有关安全管理规定向有关部门报告，并采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故对采购人和社会公众的影响。
五、人员要求
1.中标人需要成立项目服务团队。
2.项目负责人与技术负责人必须为中标人公司的员工。
3.中标人拟投入本项目的人员须在本项目投标提交的人员名单之内。
4. 中标人须保证从事本项目工作的相关人员具备完成合同规定的工作所需的资历和技能，并向采购人如实提供相关人员专业经验和水平的证明材料。
5.其他：
（1）如果中标人委派的人员未能满足采购人要求，采购人有权在中标人工作期间，根据服务质量随时要求更换人员，由此产生的费用和相关责任由供应商承担。
（2）若中标人需要更换核心服务人员，应提前两周以书面方式通知采购人，并附上相应替补人员的详细简历供采购人进行审核，只有获得采购人的正式批准后方能进行更换。
六、项目进度要求
1.根据项目计划和目标，列出每个阶段的工作内容和时间节点。
2.根据实际进展情况，对每个阶段的完成情况进行说明，包括进度是否滞后、原因、解决方案等。
3.对已完成的阶段进行总结，包括达到的效果、质量等。
4.分析遇到的问题和解决方案，包括是否需要调整计划、是否需要增加资源等。
5.对整个项目进行总结，包括进展情况、未来工作计划等。
七、服务清单及综合单价
1.各项服务的预计工作量及综合单价如下表：
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序号 |
服务内容 |
计量单位 |
预估工作量 |
综合单价（元） |
|
1 |
管网排查（物探+测量） |
公里 |
80 |
9758.00 |
|
2 |
管道QV检测及评估 |
公里 |
25 |
11370.00 |
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3 |
水质检测（COD、BOD、总磷、总氮、氨氮、pH） |
等效点位 |
160 |
790.00 |
|
4 |
潜水员台班 |
台班 |
10 |
6500.00 |
|
5 |
“一厂一策”方案优化 |
项 |
1 |
70000.00 |
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6 |
管道检测措施费（气囊安拆、管道抽水、安全围蔽） |
项 |
1 |
134000.00 |
2.优先采用合同约定的金额或相关依据结算，如约定的金额及定额依据不能覆盖工作内容，则另采用同类项目综合单价或市场单价的方式得出综合单价。
3.单项服务内容结算总价=综合单价×实际工作量×（1-中标下浮率）。
4.最终以实际工作量为准。当工作量减少时，由中标人按对应子项预算金额复核计算相应减少该子项费用；当工作量增加时，由中标人按对应子项约定的定额及依据计算相应增加该子项费用；如某一子项预算金额未全部使用，可以调配到项目内另外子项使用，项目结算金额需控制在预算总金额内。
采购包1（阳江市海陵岛经济开发试验区排水管网排查检测、清疏修复及“一厂一策”优化项目）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
合同生效之日起90个日历天内完成项目实施及验收合格。 |
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标的提供的地点 |
采购人指定地点（如有变化另行确定）。 |
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付款方式 |
1期：支付比例30%,采购人、中标人双方签订合同后，中标人提交项目工作方案经采购人确认后5个工作日内支付合同总价的30%预付款。
2期：支付比例40%,工作进度完成至80%，中标人提交工作进度证明经采购人确认后15日内支付合同总价的40%。
3期：支付比例30%,项目完成实施及验收合格后，中标人提交结算书后15日内，采购人按实际工作量支付剩余款项。 |
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验收要求 |
1期：项目完成后3个工作日内向采购人提出书面验收申请，并向采购人交付以下资料： 1、管网溯源排查技术要求：根据溯源排查确定排水管道源头错接混接情况，结合管网内窥检测成果资料，提交混接点分布图及表单，出具混接评估报告和建议。 2、管道检测技术要求： ①检测成果应符合《城镇排水管道检测与评估技术规程》(CJJ181)、广东省地方标准《城镇公共排水管道检测与评估技术规程》(DB44/T1025)的有关规定； ②对管道结构状况和管道功能状况进行评估，出具检测报告（含管网缺陷排查影像资料等、排查检测台账），并提出管道修复建议，检测报告一式三份，电子版一份。 若以上资料不符合合同约定（或验收小组提出修改意见）的，中标人应在规定期限内完成修改并重新向采购人提出书面验收申请，直到采购人验收合格。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
报价方式，本项目采用下浮率报价，报价范围：0%-100%，投标下浮率报价不得大于或等于100%，不得为负数，且是固定唯一值。例：若投标人打八折，即投标下浮率：20%。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
权重% |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
市政公用设施管理服务 |
阳江市海陵岛经济开发试验区排水管网排查检测、清疏修复及“一厂一策”优化项目 |
项 |
1.00 |
1,460,290.00 |
1,460,290.00 |
100.0 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：阳江市海陵岛经济开发试验区排水管网排查检测、清疏修复及“一厂一策”优化项目
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
具体技术要求详见本项目“第二章 采购需求”中“一、项目概况”至“七、服务清单及综合单价”的要求。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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