采购内容与技术要求

标的提供的时间

合同签订后1年内

标的提供的地点

准格尔旗

付款方式

1期：支付比例40%，合同签订后15日内支付合同价款40%。

2期：支付比例30%，汛期前支付合同价款30%。

3期：支付比例30%，完成各水库管护工作及总结汇报、资料整编工作后，支付合同价款剩余30%。

验收要求

1期：项目完成提交资料后一次性验收

履约保证金

不收取

其他

其他要求:1.采购代理服务费以中标金额为计算基数依据内工建协[2022]34号文件标准取费由成交供应商在领取成交通知书时一次性支付。采购代理服务费计入响应总价中。

序号

核心产品（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

面向对象情况

所属行业

技术要求

1

其他水利管理服务

小型水库社会化管护

项

1.00

1,600,000.00

1,600,000.00

面向中小企业

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序

号

具体技术(参数)要求

一、服务范围

管护的水库为全旗登记在册的12座小型水库，包括公益盖水库、壕赖河水库、公益盖三库水库、西沟门水库、葫芦头水库、大纳林沟水库、草圪图水库、海湾水库、布尔洞沟水库、石兰会水库、保劳图水库、沟门水库。

二、服务要求

（一）维修养护内容

1、坝顶：坝顶路面平整维修，无明显起伏、坑洼、积水等现象，路面损坏严重的要及时上报；

2、坝坡：坡面平整干净，无雨淋冲沟；及时清除杂草，无灌木杂草滋生，草皮高度宜控制在10cm内，保持平整；护坡砌块完好，无松动、塌陷、脱落或架空；防浪墙、坝肩、踏步完整（合同期内砍青次数5次，乙方提交年度作业计划给甲方备查验收）；

1

3、排水沟：排水沟（管）内无杂草、淤泥、漂浮物、垃圾等；

4、溢洪道：溢洪道破损维修，无淤积、杂草、杂物、垃圾，发现私建底坎、拦鱼栅、渔网等阻碍物及时报告甲方；工作桥清扫，金属栏杆除锈刷漆；

5、涵（隧）洞：清理出水口淤积物；

6、启闭机房（管理用房）：站房清扫，工具摆放整齐，人为恶意损坏的要及时上报；

7、启闭机：表面无锈蚀；联接件保持紧固，无松动现象；螺杆润滑；限位装置明确、固定，无松动；

8、人工观测水尺维护：表面清洁，保持水尺清晰可读；

9、清理大坝及近坝库区垃圾，如发现非法养殖和排污等破坏生态环境的现象及时上报；

10、其他:单处单次1立方米以内的零星塌方清理等;

11、其他零星维护。

（二）巡查要求

每座水库由所在苏木（乡、镇）推荐水库一名巡查责任人（管护员），乙方负责培训巡查员管护技能培训和日常考核管理并支付巡查管护费，年龄原则上要求不大于60周岁且身体健康，掌握了解水库基本情况，负责落实大坝的巡视检查、日常管护、记录并报送观测信息、值班值守、报告工程险情、参加运行管理、防汛安全等培训。

1、巡查频次：非汛期每周至少巡查1次（初蓄期至少1-2次/周）；汛期每天巡查至少1次（初蓄期至少1-2次/天）；当水库库区遇强降雨或库水位达到批准的水库汛期限制水位及以上加密巡查：大雨（24小时降雨25mm—50mm）每日巡查不少于3次；暴雨（24小时降雨50mm—100mm）每日巡查不少于5次；大暴雨（24小时降雨100mm以上）或以上、库水位平或超过汛限水位时（泄洪）、特大暴雨（24小时降雨200mm）、库水位骤升骤降、超过历史最高水位、水库工程出现险情，必须坚持24小时不间断值守。

2、巡查内容：（不局限于以下内容，未列入的按照水利部《小型水库安全运行监督检查办法（试行）》中分类标准、《内蒙古自治区小型水库管理标准化考核评价标准》（试行）、检查坝顶路面有无裂缝、异常变形、积水或植物滋生等现象；检查防浪墙有无开裂、挤碎、架空、错断、倾斜等情况；检查上游坝坡护面或护坡是否损坏；有无裂缝、滑动、隆起、塌坑、冲刷、或植物滋生等现象；近坝水面有无冒泡、变浑或漩涡等异常现象；检查下游坝坡有无裂缝、滑动、隆起、塌坑、雨淋冲沟、散浸、集中渗漏或泡泉等现象；渗漏水的水量、颜色、浑浊度有无变化；草皮护坡植被是否完好；有无兽洞、蚁穴等隐患；检查排水体（沟）反滤体有无倾斜、堵塞、破损等现象；排水沟是否通畅；检查溢洪道进水段有无坍塌、崩岸、淤堵或其他阻水现象；溢流堰、泄槽有无裂缝、渗水、剥落、冲刷、磨损等现象；伸缩缝、排水孔是否完好；工作桥是否有沉陷、裂缝、断裂等现象；检查涵洞进水口有无堵塞、淤积；进水塔（竖井）有无蜂窝、麻面、裂缝、渗水等现象；洞壁有无裂缝、渗水等现象；出口是否有渗水、冲刷或淤积等现象；工作桥是否有沉陷、裂缝、断裂等现象；检查闸门启闭机门槽是否堵塞变形；止水是否失效漏水；螺杆、拉杆、闸门是否变形、锈蚀；开展防汛物资管理，周边管理范围巡查，发现污染、侵占以及其他人为破坏水库的行为，及时报告甲方。

3、做好巡查记录：规范巡查记录本，记录水库运行情况：天气、水位、对应库容、放水记录、检查巡库情况、防汛物资管理等，按照要求向甲方水库信息管理要求报送巡检情况；

4、巡查时同步完成报汛工作，观测水尺并记录水位值，观测雨量计并记录降雨量，及时资料进行汇总、整理和归档。

5、巡查责任人（管护员）保持24小时手机通讯通畅，强化水库防汛值守。

（三）运行管护信息化要求

1、管护方应建立维修养护过程和巡查人员履职情况信息化管理系统，具有全过程的电子档案管理及人员考勤定位等功能模块，能按管理要求实时生成各种报表信息；

2、管护方在本项目实施中要构建全方位，精细化、场景化的小型水库安全运行管护服务模式，须具有“211服务法则”（即组建巡查队伍和养护队伍2支队伍，1套水库物业化管理平台、1套成熟水库管理考核规范制度）

3、基于线上到线下的水库巡查养护调度系统，以云计算、移动互联、物联网为核心的平台架构，小型水库物业化管护进入大数据的时代，融合人员调度、线上培训，线下实操，线上派单，线下接单；

4、管理单位按照公司化运作模式设置岗位项目管理、技术驻场并安排专业的管理人员入驻，负责与水利局管护人员调度、汛期的值班值守、人员培训、乡镇考核对接；

5、建立水库管护调度平台，实现了一库一档加一码，一码扫进，水库信息一扫通，便于社会了解和参与监督水库管理工作。

（1） 建立全旗所有委托管理水库的基本信息台账，一库一档一图一码。每个水库一个运行维护档案，一套巡查路线图，一个二维码，便于随时扫码看水库。

（2） 建立12人的巡查日志台账，自动记录巡查轨迹、人工报汛数据，当天是否巡查，人员是否外出离水利管理境。

（3） 建立12个水库维修保洁台账，每天哪些水库保洁过了，哪些进行维修养护。

（4） 建立12个水库事件上报台账，当天个巡查员上报水库事件进行统计，并自动转发个水库管理单位进行核实处置。

三、服务期间的工程管理

1、委托管护期间，隐患维修工程，平均每座水库20万以内的维修养护，实行费用单列，由乙方编制整体年度维修方案并实施，由甲方负责审批及维修资金保障；

2、委托管护期间，超出日常维修养护内容的，甲方有权采取政府采购方式招标，在同等条件下，优先乙方施工；

3、委托管护期间，因自然灾害、超标洪水、机械故障等原因形成的工程建设，实行费用单列，不纳入管护范畴。具体由甲方现场查勘，特订工程预算方案，按照相关程序要求，在同等条件下，优先乙方施工。

4、乙方在管护期间，甲方不负责提供任何施工工具、打捞设备、车辆运输、食宿等方面服务。

四、服务期间的安全管理

1、乙方配备的作业人员必须有与作业相适应的工程技术人员和具备作业资格的工作人员队伍。乙方所有员工必须身体健康、年龄适中、责任心强，没有嗜酒等恶习。

2、乙方必须定期对员工进行安全知识培训，强化安全意识，加强安全管理，确保安全，不得发生任何安全事故。

3、乙方必须为作业工人购买意外保险，做好安全生产工作，涉水作业必须穿着救生衣严格遵守操作流程，确保人身安全。水库巡查期间如发生任何安全事故概由乙方负责。

4、甲方不承担乙方任何人、任何形式的安全责任和费用，如有发生由乙方自行承担。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。