项目要求

一、项目背景

新一轮林地保护利用规划属于国土空间规划中的专项规划，是林地保护利用的政策和总纲，是明确林地管理边界、落实林地用途管制、实现林地科学管理、提高林地保护利用效率的重要依据，具有战略性、协调性和约束性。县级规划是本级政府对上级规划要求的细化落实，侧重操作性。按照国家林业和草原局关于印发《新一轮林地保护利用规划编制工作方案》和《新一轮林地保护利用规划编制技术方案》的通知要求（林资发〔2020〕95号），结合省市工作部署安排。

二、任务及要求

根据河北省林业和草原局关于转发《新一轮林地保护利用规划编制工作方案》和《新一轮林地保护利用规划编制技术方案》的通知（冀林草字〔2020〕234号）要求：新一轮规划基期为2020年，规划目标年为2035年。

县级林地保护利用规划主要任务为：对县域范围内林地保护利用作出的总体安排和综合部署，是对省级林地保护利用规划的细化落实和具体安排，侧重实施性。根据确定的规划目标和任务，着重解决县域林地资源布局和结构，提出林地资源保护利用管理和实施的具体措施，由县级人民政府林业主管部门组织编制。

三、工作内容（采购清单）

1、资料收集整理工作

根据河北省林业和草原局关于转发《新一轮林地保护利用规划编制工作方案》和《新一轮林地保护利用规划编制技术方案》的通知相关要求（冀林草字〔2020〕234号），需对满城区国土、规划、林业、农业、交通、水利、住建等部门提供相关档案资料进行规范化整理分析，并对相关纸质档案、图件进行矢量化，形成矢量文件，并按照统一格式、坐标进行数据整理分析。

2、上版规划评估

根据河北省林业和草原局关于转发《新一轮林地保护利用规划编制工作方案》和《新一轮林地保护利用规划编制技术方案》的通知（冀林草字〔2020〕234号）相关要求，需对上一轮规划指标完成情况、实施成效及存在问题进行阐述，分析林地资源环境禀赋特点，识别自然保护地等重要生态空间，从数量、质量、布局、结构、效率等方面，评估林地保护利用现状问题和风险挑战。

3、外业调查

根据河北省林业和草原局关于转发《新一轮林地保护利用规划编制工作方案》和《新一轮林地保护利用规划编制技术方案》的通知（冀林草字〔2020〕234号）相关要求，在资料收集并整理优化后，依据第三次全国国土调查成果，以最新森林资源管理“一张图”成果数据为基础，落实基准年（2020年）的规划基数。在经过各项资料叠加分析后存在的问题，整理成外业调查工作数据。派专业技术人员实地进行调查记录。

4、内业数据处理

根据河北省林业和草原局关于转发《新一轮林地保护利用规划编制工作方案》和《新一轮林地保护利用规划编制技术方案》的通知（冀林草字〔2020〕234号）相关要求，需依据第三次全国国土调查成果，以最新森林资源管理“一张图”成果数据为基础，落实基准年（2020年）的规划基数。综合考虑建设项目用地、公益林等，以及县级以上人民政府规划确定的用于发展林业的土地。对外业核实的地类、权属、面积、位置、用途等发生变化的数据进行汇总、整理和处理。

5、报告文本编制

根据河北省林业和草原局关于转发《新一轮林地保护利用规划编制工作方案》和《新一轮林地保护利用规划编制技术方案》的通知（冀林草字〔2020〕234号）相关要求，规划文本是规划决策结果的表达，是实施的法定依据。要求目标明确、内容完整、重点突出、任务具体、措施可行，文字表达简明，数据计量规范。

6、报告表格编制

根据河北省林业和草原局关于转发《新一轮林地保护利用规划编制工作方案》和《新一轮林地保护利用规划编制技术方案》的通知（冀林草字〔2020〕234号）相关要求，县级规划附表包括林地面积规划统计表、森林面积蓄积规划统计表、公益林规划统计表、林地生产力规划统计表、林地保护等级面积统计表、林地现状统计表、林地结构现状统计表、重点公益林地分保护等级现状统计表、林地质量等级统计表和林地利用方向规划面积统计表等。

7、林保规划制图

根据河北省林业和草原局关于转发《新一轮林地保护利用规划编制工作方案》和《新一轮林地保护利用规划编制技术方案》的通知（冀林草字〔2020〕234号）相关要求，县级规划附图包括林地地类现状图、林地质量等级图、林地结构现状图、林地规划图、林地保护等级分布图、主导功能区分布图和林地功能分区图等。

8、评审及成果修改

根据河北省林业和草原局关于转发《新一轮林地保护利用规划编制工作方案》和《新一轮林地保护利用规划编制技术方案》的通知（冀林草字〔2020〕234号）相关要求，规划应征求发改、财政、自然资源、环保、农业、交通、水利等部门的意见。规划成果由县级以上人民政府林业主管部门组织专家评审会，需邀请5位以上专家评委对规划报告文本进行评审，编制方需依照专家的意见对文本进行修改完善。

9、成果提交

规划报告文本依据专家评审意见修改完善后，在此基础上形成规划成果材料，报上级林业主管部门审查，取得上述审查意见并修改完善后，按规定程序报同级人民政府批准。批准后向甲方提供林地保护利用规划成果。一共提供10套最终成果（包括胶装文本、相关图、表和矢量数据库）。

四、其他要求

为顺利完成本项目，应安排相关人员及设备。