招标文件
采购需求
一、项目概况：
（一）项目编号：XYSD-ZFCGZB-FW-20230036
（二）项目名称：荔湾区“三名工程”（名校长、名教师、名班主任）专项培训采购项目
（三）总体要求说明：
1、标有“★”的条款为必须完全满足的实质性要求，投标人如有一项带“★”的条款偏离，将按无效投标处理。
2、标有“▲”的条款为重要性要求，投标人如有“▲”的条款未响应或负偏离的将被严重扣分。
3、投标人应对采购需求中的服务指标在响应详细内容中列出明确承诺。如果投标人只注明“正偏离”或“无偏离”，将可能被视为“负偏离”，从而可能导致严重影响评标结果。
4、涉及到软件产品的，必须采购和使用正版软件，项目中涉及计算机办公产品的，必须预装正版操作系统软件。
5、投标人没有在投标文件中注明偏离（文字说明或在响应表注明）的参数、配置、条款视为被投标人完全接受。
6、投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务或服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。
7、不允许中标供应商转包、分包中标采购包的内容。
8、小型和微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位必须按照招标（采购）文件第三章内容提供相应的资料。
9、需落实政府采购政策为：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策、优先采购节能产品、环境标志产品相关政策等。
10、本项目涉及跨年采购，其中：
采购包1：2023年度拟安排采购预算金额预估为 200 万元，2024年度拟安排采购预算金额预估为 55万元；
（四）其他说明：
1、本项目开标方式为远程开标。参与全流程云平台采购项目的供应商登录云平台通过“新供应商开标大厅”进行签到及投标文件的解密，签到需在开标时间前30分钟内完成，不需要委派代表前往开标现场。但为了保证开标程序顺利、高效地完成，投标人亦可委派代表携带CA-key、存储有非加密投标文件的U盘前往开标现场进行签到、解密。
2、供应商电脑需提前安装CA签章客户端，并运行CA证书。
3、请各投标人在编制投标文件时注意，涉及到签字或签章的地方，请按要求签字或签章后再上传系统。投标文件加密前请注意所有需要签字、签章、盖章的地方是否齐全无缺漏。请保管好CA证书的密码，如遗忘，请及时重置，以免影响投标文件的解密。
（五）投标报价说明（各采购包适用）：
1.根据《广州市财政局中共广州市委组织部广州市人力资源和社会保障局关于印发广州市市直党政机关和事业单位培训费管理办法的通知》（穗财编〔2018〕4号）的标准参考执行。供应商报出各包组的总价。如有新的政策标准，则按新规定执行。
2.本项目投标报价包括培训所涉及的师资、交通、食宿、培训资料教材、场地、培训组织与实施、税费等培训中产生的一切费用,投标人报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，采购人不再支付其他任何费用。严禁挤列管理费等其它费用。超过采购预算的报价视为无效报价。报价需包括：
（1）服务的价格，包括全部的住宿费、伙食费、师资费、培训场地费、培训资料费、交通费、劳务费、现场教学等其他费用。
（2）必要的保险费用和各项税金。
（3）采购人2-4名项目管理人员在培训期间发生的住宿费、伙食费、培训材料费及交通费等其他费用。
（六）培养目标
1.总体目标
围绕教育高质量发展要求，坚持“培养一个带动一批”的工作思路，建设一支政治素质过硬、教育情怀深厚、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化创新型“三名”队伍。到2025年，“一核三维六翼”人才培养体系更加完善，名校（园）长、名班主任、名教师发展活力强劲，示范引领作用充分，形成荔湾区“三名工程”品牌，为荔湾区教育高质量发展提供高质量人才保障和高水平智力支持。
2.具体目标
（1）名校（园）长、名班主任、名教师规模大幅度提升。
通过科学选拔、明确定位、清晰路径和合理机制，培养名校（园）长32名、名班主任41名，名教师系列(教育专家30名，名教师55名)，构筑荔湾区教育雄厚的人才基础。
（2）打造“三名工程”品牌。
形成名校（园）长、名班主任、名教师（教育专家）专业化成长的荔湾方案，通过学术论坛、名师讲学、名师示教、送教下乡等方式，推广名师教育教学工作经验和科研成果，充分发挥名师引领作用。打造荔湾区“三名工程”品牌项目，使其影响力逐步提升。
（3）产出系列标志性成果。
立足岗位，做好在教师个体、班级、学校、工作室和学科等多个层面的经验总结和成果凝练，让一批“关键少数”跑在前，产出系列优质课例、班级管理案例、学校改进计划、学校特色建设规划和高质量研究成果，建设一批高水平、适用性强的精品微课程、微视频，丰富地方培训资源，汇通高端教育资源和权威媒体平台，让项目成果在更大范围应用推广，发出荔湾声音，提升荔湾教育的著名度和影响力。
（七）需执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
（八）特殊说明（采购包1适用）
因本项目采购包1属跨年采购，采购人与中标供应商需一年一签合同，为明确当年年度合同总金额，参投采购包1的投标人需按以下附表分别填写两个年度金额分配，附表如下：
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年度报价分配表 |
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项目编号：XYSD-ZFCGZB-FW-20230036 项目名称：荔湾区“三名工程”（名校长、名教师、名班主任）专项培训采购项目 投标人名称：
备注：1.此表仅用作于中标供应商与采购人签订当年合同时的依据。
投标人盖章：__________________ 日期：年 月日 |
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采购包1（荔湾区“三名工程”（名校长、名教师、名班主任）专项培训采购项目）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自签订合同之日起至2024年11月30日止。 |
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标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,支付比例100%,本项目款项由采购人支付到合同规定的中标供应商银行帐户。中标供应商需向采购人提供采购人付款金额的等额合法有效发票（发票内容须为“教育咨询费 备注：XXXX项目”方可办理付款手续，否则采购人有权拒付有关款项）及采购人要求的其他支付凭证。采购人负责以人民币支付到中标供应商按合同规定的在中国大陆地区设立的国内银行帐户，但不负责换汇等手续办理。 1.本项目合同签署生效后，中标供应商提供有效发票后的5个工作日内，采购人按照当年年度合同总金额的40%向中标供应商支付；中标供应商提交培训实施方案经采购人审核确认后，中标供应商提供有效发票后的5个工作日内，采购人按照当年年度合同总金额的10%向中标供应商支付；项目通过验收后的5个工作日内采购人向中标供应商支付当年年度合同总金额的50%。（注：采购包1为两年度持续性项目，本采购包标的“荔湾区“三名工程”（名校长、名教师、名班主任）专项培训采购项目”采购预算255万元为两年度总预算数。第一年度培训经费为 200万元，第二年度拟安排采购预算金额预估为 55 万元，第二年度的培训经费是否下达以及最终下达金额以当年度财政文件为准。 2.中标供应商培训完毕10个工作日内应当按采购人的相关要求形成并交付总结验收材料和绩效自评材料，还须根据采购人的财务规定，据实提供经费使用清单、各项支出发票等财务验收材料。 3.采购人对中标供应商的总结验收材料、绩效自评材料和财务验收材料开展终期评估。项目的最终支付总金额将根据实际培训人数和相关发票进行据实结算，各项经费支出标准必须严格按照《广州市财政局中共广州市委组织部广州市人力资源和社会保障局关于印发广州市市直党政机关和事业单位培训费管理办法的通知》（穗财编〔2018〕4号）等培训经费使用办法实行。 4.按采购人要求，如据实结算后无相关资金扣减，并且评估结果为合格及以上的，在评估结果出来后，中标供应商提供有效发票5个工作日内，采购人办理项目尾款支付手续；如据实结算后有相关资金扣减的，先从项目尾款中抵扣相应款项后再支付尾款。评估结果为不合格的，余下项目经费不予支付，并终止该项目。 |
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验收要求 |
1期：1.验收标准：具体以本项目招标文件、投标文件以及采购合同相关条款为验收标准。 2.验收程序：提供验收材料、组建验收小组（视项目情况可邀请服务对象参与）、召开验收会、出具验收结论。（其中验收会的程序为：主持人开场介绍、有关专家及领导介绍、验收小组情况及组长推荐、服务单位介绍情况、专家查阅资料、专家问询及服务单位答疑、形成验收结论、领导讲话、验收会结束）。 3.验收方式：项目完成并提供相应的材料后一次性会议验收。 4.材料提交：培训结束后10个工作日内向采购人提交完整的培训过程材料，包括但不限于：申报书、培训实施计划、后勤保障方案、培训管理办法、培训课程安排、专家审批表、开班通知、培训学员手册、培训教材、考勤签到表、专家授课材料（PPT、讲义、视频资源等）、培训工作简报、学员培训满意度测评问卷及问卷分析报告、绩效总结报告、参训学员名单信息和考核结果、学员培训成果汇编、优秀典型案例、培训的过程性照片及视频、宣传材料等。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
（一）保密要求，1.保守国家秘密和政府、采购人工作秘密； 2.提供培训服务的投标人单位对采购人及其培训对象提供的资料、文件、情况以及有关图纸、谈话记录、录音等严格保密，非由法律法规规定或采购对象同意，不得向任何第三方披露。
（二）知识产权，1.采购人在中华人民共和国境内使用培训项目承担机构提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。 2.投标人须按照教育部、广东省教育厅、广州市教育局有关文件业务要求执行。
（三）项目终止服务的情形，1.采购人在服务期内不定期对中标人进行考核评价，通过调查问卷、实地考察等方式对中标人进行调查，若发现问题的或日常管理中被有效投诉的，首次发出书面警告，再次则暂停该中标人履行合同的资格，待整改合格后重新恢复，若整改不合格或整改期间再有新的问题或投诉，终止该中标人的中标资格，不再支付合同款项余额，并追回合同预付款。 2.凡中标人在服务实施过程中有任何违法违规行为的，一经发现，视情节轻重，暂停或终止该中标人的中标资格。 3.中标人有以下情形之一的，达不到履约要求，视为违约，由中标人按实际赔偿损失，并将由采购人上报政府采购监督管理部门： ①不按照上述规定的时间要求签订政府采购合同。 ②不按照上述规定的时间要求提交项目培训需求调研报告和培训项目实施方案。 ③培训过程不按双方确认的培训项目实施方案执行的。 ④不经采购人同意擅自调换培训专家的。 ⑤培训资源及培训材料不完整或造假的。 ⑥由于培训管理失误造成较大事故的。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
培训服务 |
荔湾区“三名工程”（名校长、名教师、名班主任）专项培训采购项目 |
项 |
1.00 |
2,550,000.00 |
2,550,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一：荔湾区“三名工程”（名校长、名教师、名班主任）专项培训采购项目
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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