采购内容

一、项目概况（采购标的）

本项目为福州市文化和旅游资源普查工作服务类采购项目，根据《福建省文化和旅游厅关于开展文化和旅游资源普查工作的通知》及相关文件要求，为力争实现2024年内全面完成文化和旅游资源普查工作目标，开展福州市文化和旅游资源普查工作。投标人须结合福州市文化和旅游发展实际，充分运用现代技术手段，开展福州市文化和旅游资源普查工作，从而最大程度发挥普查的综合效益。 

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

1.普查对象、范围和要求

★1.1普查对象：市域内能对旅游者产生吸引力，可以为文化和旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和现象。

★1.2 普查范围：（1）文化资源包括古籍、美术馆、文艺院团、非物质文化遗产传承人、非物质文化遗产、文物（可移动文物、不可移动文物）六大类。（2）旅游资源依据《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2017）国家标准，分为8大主类、23个亚类和110个基本类型。

★1.3 普查要求：中标人需根据《福建省文化和旅游资源普查工作技术规程》《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972—2017)修订版、文化和旅游部《旅游资源普查工作技术规程》及相关专业技术内容，开发福州市文化和旅游资源普查管理信息系统，制订普查工作规划和规程，并实地开展数据采集工作。

2.资源普查工作

（项号1）2.1中标人应组建不少于10人的文化和旅游资源普查工作项目组，并为本项目配备不少于10人的专业技术支持团队，项目组成员及技术支持人员应具备相应专业职称，能为本项目的提供专业服务及技术支持。

（项号2）2.2中标人应成立普查队开展实地普查工作，普查队成员不少于15人，并制定合理调查路线，开展实地调查、采集文化和旅游资源具体信息、填写表格等工作。

（项号3）2.3中标人需为采购人或采购人指定的对象安排不少于3次专项培训，培训内容包含政策解读、专业技术辅导、信息系统操作说明等内容。

（项号4）2.4 中标人负责对文化旅游资源普查情况（含调查表、照片、视频等）进行整理、汇编和存档，形成福州市文化和旅游资源普查数据库。

★2.5中标人需向采购人指定的办公地点派驻不少于2名技术员，专职参与文化和旅游普查工作，配合采购人完成项目相关的工作进展报告、总结报告等材料。

3.信息系统建设

（项号5）3.1福州市文化和旅游资源普查管理信息系统应采用网络大数据挖掘、实地资源核查和补充与网络化填报相结合的技术手段，实现文旅资源数据的可视化展示和数据管理，实现对全市文化和旅游资源进行统一管理、可视化展示等要求。福州市文化和旅游资源普查管理信息系统包含资源信息采集APP、资源信息管理平台和资源信息展示平台三个子项，且至少包含以下7个功能模块：资源信息采集与审核模块、资源信息管理与查询模块、资源数据库建设模块、资源信息展示模块、行政区划管理模块、人员管理模块、移动端采集等。各功能模块内容清晰、架构合理、功能齐全、便捷操作和稳定正常，并为各文旅相关部门、县（区）开通业务账号密码，实现平台的共建、共享。

（项号6）3.2中标人需根据采购人要求,于2024年12月前完成不少于两次的福州市文化和旅游资源普查管理信息系统优化、更新，并负责对文化和旅游资源普查管理信息系统进行维护，动态维护时间不少于两年。

（项号7）3.3 中标人搭建的福州市文化和旅游资源普查管理信息系统应能通过福建省文化和旅游厅审查，需预留端口对接福州政务云平台和省级文化和旅游资源普查管理信息系统。

4.时间安排

（项号8）4.1中标人需按以下时间推进实施文化旅游资源普查工作：第一阶段：2023年12月前，完成前期准备阶段工作，具体包括福州市文化和旅游资源普查管理信息系统中资源信息采集APP和资源信息管理平台的搭建、成立普查小组、制定普查详细工作方案、资料收集和普查技术培训工作等。第二阶段：2024年6月前，完成文化和旅游资源普查调查阶段工作，具体包括台账梳理、组织调查员开展实地普查、内业整理和普查资料审核和录入等。第三阶段：2024年12月前，完成福州市文化和旅游资源普查工作，具体包括普查资源评价、普查成果整理、审核、报告撰写、资源信息展示平台建设和普查工作验收等。

5.普查成果

（项号9）5.1 中标人应按照《福建省文化和旅游资源普查工作技术规程》关于普查成果编制的要求，编制福州市文化和旅游资源普查项目成果。普查项目成果包含:福州市文化和旅游资源普查报告（含正文、附件、图集等）、工作总结、过程性资料（含资源调查表、照片及视频汇编等）等。

（项号10）5.2中标人提交的普查成果应包含福州市及下辖13个县（市）区，具体为鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾、长乐6个区，闽侯、连江、罗源、闽清、永泰5个县,福清1个县级市及福州高新区。

6.其他要求

（项号11）6.1 中标人需根据采购人需求，定期安排文化旅游资源实地核查。普查过程中，如采购人提出相关意见、建议，中标人需根据采购人要求进行整改。中标人应配合采购人做好省级成果验收工作，并确保项目顺利通过验收。

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：

履约保证金

采购包1：不缴纳

其他商务要求

7.中标人拟投入与本项目的项目负责人和团队其他技术支持人员，在项目完成前不得随意换人。如需调换，须事先书面通知采购人并得到采购人的书面认可；在资源普查工作过程中，如发现其中不称职的技术人员，采购人有权要求予以调换，因此损失的时间不予顺延。

8、违约责任

8.1因中标人原因造成采购合同无法按时签订的，视为中标人违约，中标人应向采购人支付中标金额10%的违约金；中标人违约对采购人造成损失的，中标人还应另行支付相应的赔偿。

8.2在采购合同签订之后，中标人要求解除合同的，视为中标人违约，中标人应向采购人支付合同金额20%的违约金，并退还采购人已付合同款项；因中标人违约给采购人造成损失的，中标人还应另行支付相应的赔偿。

8.3因中标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。

8.4若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，中标人应向采购人支付合同金额20%的违约金；因中标人违约给采购人造成损失的，中标人还应另行支付相应的赔偿。

8.5本项目不允许中标人以任何名义和理由在中标后将中标项目的主体、非主体、关键性工作、非关键性工作进行转包、分包。在履行合同过程中如有发现，视为中标人违约的，采购人有权单方终止合同，中标人应退还采购人已付合同款项，并向采购人支付合同金额20%的违约金。中标人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。

8.6在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。

9、知识产权

中标人须保障采购人在使用该服务或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，中标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，中标人应赔偿该损失。

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

2.1.本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与中标人签订合同时，由双方协商订立。 3、现场演示要求：  3.1投标人若在开标当日进行现场演示的，演示时间不得超过20分钟。 3.2投标人有提供现场演示的，须自行携带所有有关的演示器材、设备、设施等，代理机构或采购人不负责提供，若未按本项提供而导致其无法演示的，评标委员会将扣除其现场演示所有分值。