服务需求

一、投标人资格要求

投标人须同时具有城乡规划乙级及以上资质和工程设计市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业甲级或工程设计市政行业甲级及以上资质。

二、项目需求及技术要求

（一）规划名称

《锦州市环境卫生专项规划》

（二）编制范围和时间

1.范围。锦州市城区，包括凌河区、古塔区、太和区、高新区、开发区。

2.时间。2022年至2035年。

（三）完成时间

自签订合同之日起，100个日历日之内完成（具体以签订合同为准）。

（四）规划编制需求及技术要求

以国家相关政策法规和锦州城市总体规划为依据，结合锦州市城乡社会经济发展需求及具体条件，以保障公共环境卫生和人体健康、防治环境污染为宗旨，遵循“减量化、资源化、无害化”原则，编制 《锦州市环境卫生专项规划》。主要包括现状分析、发展预测、规划发展目标、环卫系统规划、环卫设施规划、生活垃圾分类规划、保障措施等内容。

1.现状与问题

（1）现状：描述规划对象的地理区位、地形地貌、气象条件、水文地质、社会经济、人口规模等，以及环境卫生现状（包括环卫管理体系、环卫设施、环卫全周期管理等）。

（2）问题：对照国家有关法律、法规和标准、规范的要求，分析环卫工作现状与存在问题。

2.环卫规划需求分析与预测

（1）需求分析

根据行业和技术发展方向，分析环境卫生行业管理的重点内容，应以生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、粪便的收集、转运、处理设施需求为主线，配套公共设施和环卫机具需求为辅进行规划。以城乡统筹的原则进行需求分析。

（2）需求预测

包括环境卫生服务人口预测、生活垃圾产生量预测、粪便产生量预测、建筑垃圾产生量预测、餐厨垃圾产生量预测等。

3.规划目标

从总体目标、阶段目标和分项目标三方面加以规划，阶段目标分近期和远期，分项目标包括清扫保洁、生活垃圾管理、建筑垃圾管理、粪便管理和餐厨垃圾管理目标等。

4.环卫管理规划

包括环境卫生管理体系规划、环卫全周期管理、环卫经费管理规划、环卫管理制度规划、环卫市场管理规划、环卫数字化建设规划、环卫队伍建设规划、环卫科技发展规划、环卫应急管理规划等。

5.环卫系统及设施规划

包括生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾、粪便处理技术路线，收运处理系统规划、处理设施规划，公厕、垃圾收集站（转运站）等环卫公共设施以及环卫车辆规划。

6.垃圾分类规划

基于国办发[2017]26 号文“到2020年生活垃圾回收利用率达到35%以上”目标要求，分析生活垃圾分类现状和必要性，提出生活垃圾分类的发展目标规划、生活垃圾源头减量及分类投放规划、生活垃圾分类收运体系规划、生活垃圾分类处理及资源化利用规划、生活垃圾分类长效机制建设规划。

7.保障措施

包括组织保障、政策法规保障、技术保障、社会宣传教育保障、环卫经费保障等。

8.规划图册

包括：垃圾处理设施现状分布图、垃圾转运设施现状分析图、环卫公厕现状分析图、环卫停车场现状分析图、垃圾处理设施规划分布图、垃圾转运设施规划分布图、环卫公厕数量规划图、环卫停车场数量规划图、垃圾分类实施规划图。

（五）编制成果要求

包括《锦州市城区环境卫生专项规划（2022-2035）》文本、图纸及必要的基础资料汇编等，成果格式为纸质和电子成果。

（1）以上成果的纸质文件。包含上述所有文字说明和图件内容的精装本8套，统一为A4规格。

（2）以上成果的电子文件。包含上述所有文字说明和图件内容的电子文件2套。

文本为DOC格式，图纸为DWG格式，演示文件为PPT格式，以刻录光盘形式提供。

（六） 编制成果验收条件

（1） 满足国家和行业现行规范标准要求及设计深度要求。

（2）按期完成相关报告编制。

（3）取得主管部门的审核意见或通过专家评审。