采 购 需 求

（以上采购需求部分由采购人：旌德县发展和改革委员会提供并负责解释）。

一、项目介绍：

项目内容包含《“十四五”时期旌德县国民经济和社会发展基本思路》、《旌德县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》、《关于<制定旌德县国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议>》，本项目由旌德县发展和改革委员会组织实施，通过邀请招标方式采购一家第三方专业机构来完成本次规划项目的服务任务。

二、服务内容及主要要求：

1、起草《“十四五”时期旌德县国民经济和社会发展基本思路》，研究重点：

（1）客观系统评价“十三五”以来旌德县经济社会发展成效，通过横向、纵向对比等形式，深入分析存在问题和短板；

（2）结合国内外宏观经济环境和国家、省市重大战略，全面分析“十四五”时期旌德县面临的发展形势、发展机遇和挑战；

（3）围绕实现“进军五十强、率先现代化”奋斗目标、争当长三角一体化高质量发展安徽县域排头兵，研究提出“十四五”时期旌德县经济社会发展的总体发展思路与主要目标、重点任务与创新举措等主要内容。

    2、编制《旌德县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）：《规划纲要》是引领未来五年旌德县经济社会发展的行动纲领，应根据《旌德县“十四五”时期国民经济和社会发展基本思路》，结合旌德县其他专项规划和前期重大课题研究成果，并充分对接安徽省及宣城市“十四五”规划纲要及其他专项规划，在深入调查研究、凝聚各方智慧的基础上，系统性编制完成《规划纲要》，以高水平的规划引领旌德县更高质量的发展。具体内容：

（1）全面总结评价旌德县“十三五”规划经济社会发展任务完成情况，概括性分析 “十四五”时期经济社会面临的发展形势以及机遇挑战。

（2）根据国家、安徽省及宣城市“十四五”规划纲要编制精神，按照开启社会主义现代化新征程和高质量发展要求，科学提出“十四五”时期旌德县经济社会发展的指导思想、发展定位、目标体系、基本原则、主要任务、产业布局、重大项目（工程）等内容。

（3）充分考虑旌德县今后5年乃至未来发展，重点围绕经济高质量发展、区域合作及联动发展、产业集群式增长及产业结构升级、创新性城市建设、城乡统筹发展、社会治理能力提升及深化改革等方面提出重点任务和工作举措。

（4）提出旌德县“十四五”规划纲要实施的保障措施。

3、代拟《中共旌德县委关于<制定旌德县国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议>》。

三、时间要求：

（1）2020年8月底前，完成《旌德县“十四五”时期国民经济和社会发展基本思路》最终成果。

（2）2020年11月底前，代拟《中共旌德县委关于制定旌德县国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》。

（3）2020年12月底前，提交《旌德县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》最终成果。

四、投标人资格要求：

1、符合《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、本项目不接受联合体投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则相关投标均无效；

3、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

(1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；

(2）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(4）投标人被政府采购监督管理部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

4 、中华人民共和国境内注册，具备独立承担民事责任和履行合同能力，具有独立法人资格（若供应商为事业单位的可提供法人证书或其它有效证明材料），合法有效的营业执照，营业执照经营范围中有该类项目内容；

5、本项目实行资格后审，由评标委员会根据投标人提供的资质证明材料进行审查。供应商应根据招标文件要求，将相关证明材料电子件上传。否则，将自行承担初审未通过的风险。

6、收到本项目投标邀请书的供应商。

五、投标人必须提交的证明文件：

1、营业执照。

2、法人授权委托书。

六、合同主要条款：

1、付款方式：分期付款，分四个阶段支付：

第一阶段，双方签订技术服务合同后，甲方在十个工作日内向乙方支付总价款25%费用；

第二阶段，乙方提交通过会议审议后的《“十四五”时期旌德县国民经济和社会发展基本思路》正式成果，甲方在十个工作日内向乙方支付总价款25%费用；

第三阶段，乙方提交《旌德县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（讨论稿）》后，甲方在十个工作日内向乙方支付总价款25%费用。

第四阶段，乙方提交通过旌德县人代会审议后的《旌德县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》、《关于<制定旌德县国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议>正式成果，甲方在十个工作日内向乙方支付总价款25%费用。

2、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交旌德县人民法院诉讼。

七、提供服务时间要求：

1、服务期：6个月。

2、资料提交要求：提供完整、详实可执行的规划编制方案。

3、其他未尽事宜，双方在合同中商定。

八、方案审核：中标人在方案制作完成后须经采购人审核验收通过方可使用。

九、其他要求

1、本次规划最终方案所形成的资料由采购人所有。

2、投标供应商在投标文件中必须承诺按照采购单位要求对活动方案进行修改完善直至采购单位满意为止，并按照采购单位审定的方案认真执行。

3、中标人必须接受采购人对项目执行情况、服务质量等的监督、检查和验收，中标人应予以配合。

4、如采购合同约定的活动日期、场地等因政策、政府或不可抗力、意外事件的影响需要变更，采购单位及时书面通知中标人，中标人须无条件作相应调整。

5、报价费用包括本项目施实过程中所产生的一切费用，招标人不在支付其他任何费用，若投标人出现漏报，视为报价中包含相关费用，责任自负。