项目采购要求

一、项目背景

1.项目背景

2017年，习近平总书记视察北京时提出建立城市体检评估机制。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》（中办发〔2021〕37号），要求建立健全“一年一体检、五年一评估”的城市体检评估制度。为深入贯彻习近平总书记和党中央关于城市体检工作重要指示精神，2018—2022年，国家持续开展城市体检工作。2023年，要求设区市全面开展城市体检评估工作。

2.总体认识

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，统筹发展和安全，统筹城市规划建设治理，把城市体检作为城市政府发现问题、解决问题的指挥棒，通过查找群众急难愁盼问题和城市建设发展短板、有针对性地实施更新改造、评估问题整改成效的工作方法，建立起“发现问题-整改问题-巩固提升”的城市体检工作机制，提升城市规划、建设、治理水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

二、服务内容

1.服务范围

本次服务范围为白沟新城现状城区范围，重点开展城区维度体检工作。结合白沟新城城区划分，开展住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四个维度体检工作。

2.服务内容

按照省、市城市体检工作安排，开展白沟新城2023年度城市体检工作。通过查找城市建设、治理过程中存在的突出问题和短板隐患，找准“病灶”,开出“药方”。

（1）协助制定白沟新城城市体检工作方案。落实省市工作要求，合理制定工作计划，稳步有序推进白沟新城体检工作。

（2）制定符合实际的指标体系。结合白沟发展现状，依据城市体检基本指标体系，客观反映城市建设、治理的实际情况，以省、市级城市体检指标体系为基础，因地制宜，构建符合白沟实际的特色指标体系。

（3）形成务实管用的体检报告。对标先进城市指标水平，加强横向、纵向对比，对城市体检收集上来的数据进行综合诊断，找到问题的症结和根源所在，提出诊断意见，形成直观实用的体检结果，确保体检成果能用、管用、好用、实用。

（4）配合第三方体检和信息平台数据录入。按照省、市工作安排，配合完成第三方体检和信息平台数据录入工作。

3.重点内容

1.配合制定工作方案

按照《2023年河北省城市体检评估工作方案》（冀城建管办〔2023〕42号）要求，配合主管部门制定城市体检工作方案，明确城市体检总体要求、工作目标、体检范围、主要工作、保障措施等内容。

2.明确城市体检范围

结合2023年国土空间总体规划中的城镇开发边界和城区国土空间用地现状，按照《城市体检评估技术指南》中的相关要求，科学校核、合理确定实施城市体检的边界范围。

城市自体检、社会调查、第三方体检的范围原则上保持一致。

3.确定体检指标

以《2023年河北省城市体检指标库（县级）》为基础，按照指标库使用方法，根据体检城市特点和需求，合理选取必选指标、可选指标和专项体检指标，形成符合实际的城市自体检指标，明确各项指标的指标名称、指标解释、体检方法、计算方式、参考标准和指标来源。

4.采集指标数据

根据自体检指标，分别从住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四个维度确定指标数据采集来源，明确各层次数据的采集方式、调研与填报主体、汇总主体、统计分析主体和成果上报主体，通过实地调研、下沉收集、分级汇总、多源校验，确保指标数据采集真实、准确。

5.开展社会调查

按照《2023年河北省城市体检社会调查指导手册》的要求，通过线上问卷、实地调研等方式，从住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四个维度，对城市不同年龄段、不同职业人群、不同收入人群进行居民抽样调查，充分了解各类人群的人居环境评价和诉求。

6.指标分析与问题识别

按照《2023年河北省城市体检指标体系评价指引（县级）》明确的体检内容、指标解释、体检方法、计算方式、示范案例和参考标准，对指标结果进行分析评价，总结城市建设发展状况和水平，科学识别和系统梳理城市问题和短板。

7.编制自体检成果

对体检出的城市问题和短板，深入分析产生原因和轻重缓急程度，提出切实可行的治理措施建议，编制“两单一图”，形成年度城市自体检报告。

8.配合做好督导调研工作

积极配合城市体检主管部门，按照省、市城市体检督导调研工作要求，及时提供基础数据、指标数据、空间数据等体检成果，并做好相关交流、对接工作。

三、成果形式形成白沟新城城市自体检报告，成果以满足省市相关要求为准。

（1）年度城市自体检报告：包括文本、图纸和附件三部分。

（2）年度城市自体检成果概要：从“取得的成效、存在的主要问题、对策建议”三方面简要概述城市体检成果。

四、付款方式：完成服务内容并提交成果文件后一次性付清。