采购需求

一、采购标的

（一）采购标的

包号	标的名称	采购包预算金额 （万元）	数量	简要技术需求或服务要求
01	用（节）水统计数据挖掘分析	81	1	优选一家供应商组建相关专业团队，配合采购人完成用水统计数据现状问题及变化成因、地块解译信息与相关行业用水合理性关联分析及GIS 图斑信息解译等相关工作并形成成果报告。

（二）项目背景

为做好全市用水总量、用水效率管控相关工作，落实《北京市节水行动实施方案》中关于建立用水分析制度相关要求，有效提升各区用水计划、用水统计管理水平，进行用（节）水统计数据挖掘分析，为全市开展重点区域、重点行业用水分析工作提供支撑。

二、商务要求

（一）合同履行期限：自合同生效之日起至 2024 年 12 月 10 日，开展各项工作的具体时间节点以采购人通知为准。

（二）服务地点：采购人指定地点（具体项目实施地点按服务内容安排）。

（三）付款条件：（1）预付款：签订合同并在采购人收到供应商履约保函和符合规定的发票后，采购人支付合同价款的 60%；（2）中期付款：供应商完成上半年用水挖掘分析与图斑解译阶段性工作，采购人收到符合规定的发票支付合同价款的 30%；（3）最终付款：供应商完成前三季度用水挖掘分析与图斑解译阶段性季度工作，并提交了通过采购人审核的相应成果文件，采购人收到符合规定的发票后支付合同价款的 10%。（4）供应商按照采购人要求开具合法合规的增值税专用发票，采购人收到发票后 15 日内将款项支付给供应商。（5）在实际支付时，如遇北京市财政局国库结账等特殊时期，具体支付将根据北京市财政局有关规定调整执行。

三、服务内容及要求

（一）基本要求

协助采购人在用水统计数据基础上，根据用水变化趋势，通过调研、询查、参考历史数据等方式，深度挖掘用水统计数据现状问题及变化成因，以期为领导决策提供除数据展示以外的深层建议。同时，参考农业及园林地块矢量数据与典型 GIS 图斑，结合标准定额测算用水理论值后，与现状数据进行比对，校核数据合理性。

（二）服务内容

1.深度挖掘用水统计数据现状问题及变化成因

（1）开展用（节）水统计数据挖掘分析立足“遵循原始、分类分段汇总、客观精准”的原则，对用水管理单位、供水单位统计上报的用（节）水量数据，定期分级汇总全市、区，及街道（乡镇）相关农业、工业、服务行业、居民生活与生态环境等各行业用（节）水量，以及不同分区分行业各水源水量信息。为保障统计汇总的用（节）水量信息成果的科学准确性，开展当年度汇总整理得到的分季度、分区、分行业用（节）水量数据与上年同期对应数据进行比较，明确各类变化量及变化幅度。根据用水变化趋势，通过调研、询查、参考历史数据等方式，深度挖掘用水统计数据现状问题及变化成因，进一步结合当年同期相关典型区域、区域经济社会发展变化情况，分析用水量数据及其用水效率变动的客观成因，尤其是同期用水量变动较大的区域、行业与典型区域的情况，以此判断用（节）水信息变化的合理性；根据每月用水统计数据，对于用水量同比、环比增减20%以上的用水单元（所属区、街道或乡镇），采用现场调研和参考历史数据等方法，逐月分析用水变化成因，着重分析造成用水变化的用水水源、用途、用水户类型，并结合最严格水资源考核与河长制考核相关指标，综合分析所属区、街道（乡镇）用水合理性，提出相应的解决措施，提升用水统计精度。同时，对特殊时段（节日期间）用水量变化进行梳理加工，协助采购人完成节日分析用水数据清洗，做到用（节）水信息变化有据可依，并考虑用水统计报表制度合理性，节日后1个工作日内提出对应建议，完善报表制度制定，以期为领导决策提供除数据展示以外的深层建议。

（2）供应商应制定用（节）水统计数据挖掘分析工作方案，于当年中按照用水阶段分别完成用（节）水统计数据挖掘分析的数据收集与整理工作，即分别于季度开展数据整理分析阶段性工作，根据整理情况同步开展实地调研与历史数据研究工作。

2.地块解译信息与相关行业用水合理性关联分析及GIS图斑信息解译

（1）利用地块解译数据，采用矢量图、典型GIS图斑展现园林绿化与农业灌溉面积信息，了解园林绿化、农业用水规律，结合统计数据分析园林绿化、农业等相关行业用水合理性。

★（2）供应商应制定地块解译信息与相关行业用水合理性关联分析工作方案，于8月30日前完成农业用水统计分析和绿化用地用水统计分析数据收集与

计算工作，于10月30日前完成重点区域调研。

★（3）供应商于当年11月30日前完成用（节）水统计数据挖掘分析和地块解译信息与相关行业用水合理性关联分析相关材料编写。

（三）人员要求

1.供应商应组建专业性强的技术团队，（其中：项目负责人1人，派驻人员至少1人），制定相关人员配备方案及规范有效的人员管理制度，确保完成本项目规定的内容，并达到相关要求。

★2.供应商委派的项目负责人须担任过三年（含）以上的水务管理、数据分析或统计相关项目负责人。

★3.供应商委派现场办公的派驻人员须具备三年（含）以上的统计或数据分析相关工作经验，具有一定数据整理、分析工作能力，且为供应商正式职员，驻场办公期间，遵守采购人工作制度并按照采购人工作要求进行管理。

★4.供应商应提供拟派人员名单（格式自拟）并严格按照承诺的拟派人员名单开展工作，在特殊情况下可以用同等资历人员代替，但应事先得到采购人的批准；采购人有权要求供应商更换不合格的服务人员。

（四）成果要求

★1.成果文件

（1）深度挖掘用水统计数据现状问题及变化成因报告。

（2）地块解译信息与相关行业用水合理性关联分析（农业）材料。

（3）地块解译信息与相关行业用水合理性关联分析（绿化用地）材料。

（4）特殊时段（节日期间）用水量变化梳理加工记录与用水统计报表制度合理性分析材料。

（5）项目验收前提交《节水计划统计分析（第3包：用（节）水统计数据挖掘分析）》项目工作报告。

（6）上述成果文件须经通过采购人审核。如未通过采购人审核，供应商应根据相关审核意见进行修改。

2.成果形式：纸质报告（加盖供应商公章）和电子文件，其中电子文件应包括所有成果内容，且包括可编辑的原始文档和最终成果扫描后的PDF文档，电子文件载体为移动硬盘。

3.每项成果数量

纸质报告：5份；电子文件：1份。

（五）其他要求

1.供应商须制定相关进度控制方案及措施，确保按照采购人安排，有序、保质保量地开展工作，完成项目成果。

★2.售后服务要求

（1）供应商应配合采购人做好项目档案验收、合同验收相关工作；

（2）项目完成后，供应商应提供后续项目绩效考核、相关检查配合工作。

3.保密要求

（1）供应商从采购人直接或间接获得的与本服务事项有关的全部信息资料，都属于保密信息；

（2）供应商应制定切实有效的保密措施和制度保护保密信息；

（3）供应商不得将保密信息的全部或部分以任何方式向第三方披露；

（4）供应商不得将所获悉的保密信息以任何方式用于与本服务事项无关的其他用途或目的；

（5）供应商不得单独将项目技术资料向其他人公布，不得将在本项目获得的原始数据和成果在其他方面应用；

（6）供应商不得以损害采购人利益的方式使用保密信息。

四、验收标准

★供应商按照合同约定，完成节水计划统计分析（第3包：用（节）水统计数据挖掘分析）工作，同时提交完整的验收资料。由采购人及相关验收专家成立专家验收小组，对本项目技术和商务履约情况进行验收（验收专家费用由供应商支付），验收合格后双方签署验收书。验收不合格的，供应商按要求弥补缺陷后采购人再次组织验收，直至验收合格。

五、需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

1.《中华人民共和国统计法》；

2.《中华人民共和国统计法实施条例》；

3.《北京市统计条例》；

4.《北京市节水条例》；

5.《北京市非居民用水户计划用水和定额管理暂行办法》；

6.《用水统计调查制度》（试行）；

7.《北京市水务统计调查制度》。

上述标准规范如有更新则以现行国家法律、行政法规、行业标准为准，现行法律、法规及相关规范、标准不一致时以较严格者执行。

六、投标报价

1.供应商应综合考虑市场和政策等风险，自主报价，报价为含税价。

2.本项目为总价合同，供应商为完成该项工作内容所发生的全部费用，包括但不限于人员费用、验收专家费用、驻场人员餐食及交通费用、管理费、利润、税金等全部费用，合同款项不再调整。

七、偏离

1.本章加注“★”的内容均为实质性内容，供应商在投标文件中应全面响应。

2.除实质性内容以外，允许投标文件产生偏离，但应遵守招标文件规定的偏离范围和幅度（如有），并应按照“投标文件格式”加以说明。