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统计数据管理与挖掘分析平台（一、二期）运维项目

招标文件

文档编号：202412110001586832 文档页数：43页所需下载券：10

统计数据管理与挖掘分析平台（一、二期）运维项目

技术、服务及其他要求

（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）

3.1.采购内容

采购包1：

采购包预算金额（元）: 840,000.00

采购包最高限价（元）: 840,000.00

序号	采购品目名称	标的名称	数量 (计量单位)	标的金额（元）	所属行业	是否涉及核心产品	是否涉及采购进口产品	是否涉及强制采购节能产品	是否涉及优先采购节能产品	是否涉及优先采购环境标志产品
1	软件运维服务	成都市统计局统计数据管理与挖掘分析平台（一、二期）运维	1.00（项）	840,000.00	软件和信息技术服务业	否	否	否	否	否

报价要求

采购包1：

序号	报价内容	数量	单价	最高限价	价款形式	报价说明
1	成都市统计局统计数据管理与挖掘分析平台（一、二期）运维	1.00（项）	840,000（元）	840,000.00	总价	无

★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。

本项目涉及核心产品：

采购包1：

序号	采购品目名称	标的名称	产品名称
不涉及

注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。

本项目涉及采购进口产品：

采购包1：

序号	采购品目名称	标的名称	产品名称
不涉及

★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。

本项目涉及强制采购节能产品：

采购包1：

序号	采购品目名称	标的名称	产品名称
不涉及

★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。

本项目涉及优先采购节能产品：

采购包1：

序号	采购品目名称	标的名称	产品名称
不涉及

注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。

本项目涉及优先采购环境标志产品：

采购包1：

序号	采购品目名称	标的名称	产品名称
不涉及

注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。

3.2.技术要求

采购包1：

标的名称：成都市统计局统计数据管理与挖掘分析平台（一、二期）运维

序号

符号标识

技术要求名称

技术参数与性能指标

按照统筹规划、整合资源、加强服务、提升效益的原则，做好成都市统计局统计数据管理与挖掘分析平台（一期、二期）项目的日常运行维护工作，不断完善功能、优化用户体验，提高运行维护管理和服务水平，提供技术支持或协助，促进信息服务升级。

1.技术要求

在运行维护服务实施过程中，需要确保运维服务商具备与运行维护服务相适应的技术和业务要求，具体要求如下：

1）技术上具备在已有平台上进行功能增加和优化调整的能力：运维服务供应商应具备优秀的技术能力，确保可在已建成平台的基础上，进行功能增加和优化。确保技术的一致性和用户使用的延续性、灵活性、便捷性。

2）保持平台的可扩展性和统一性：本系统是成都市统计局开展相关业务工作的重要支撑平台，要求不断优化迭代。因此，需要保证平台的可快速扩展性，快速扩展的同时，需保证扩展模块的技术路线、数据存储标准、数据利用模式、系统风格等与现有平台主体模块一致，且新扩展模块在数据、底层支撑功能（用户管理、权限管理、数据抽取、数据调度监控）等资源上应充分利用前期建设成果，避免数据冲突和重复建设。

3）熟悉系统业务和数据管理体系：本系统打通了成都市统计局相关专业的综合数据、基础数据，数据收集、存储、处理等经过了多个复杂流程，用来支撑不同板块、不同场景的上层应用。因此，运维服务提供商必须掌握本系统的业务逻辑及数据资源情况（包括但不限于数据来源、数据类型、数据种类、数据利用情况、数据更新情况、数据量等）。

4）成都市统计局统计数据管理与挖掘分析平台系统配套建设了LED大屏数据展示设备。运维服务商应具备设备使用、常规硬件问题处置的能力，包括但不限于LED大屏坏点处理、设备无法启动。

2.服务方式

本项目需派遣1名现场办公运维人员协助工作人员数据录入，问题答疑，系统培训，文档编写等工作，同时常备2-3名技术开发人员，及时响应用户使用过程中遇到的问题，及时对系统功能进行更新完善，监控系统安全，对安全隐患进行排查，保障系统平稳、高效、安全运行。项目涉及的现场办公人员和常备的技术开发人员需熟悉统计行业业务，有计算机专业知识，且支持通过以下几种方式提供技术服务：

1）现场支持。

2）远程支持。

3）例会。

4）报告。

3.服务响应时间要求

故障级别	响应时间	故障解决时间
I级：属于紧急问题；其具体现象为：系统崩溃导致业务停止、数据丢失。	30分钟，2小时内提交故障处理方案	12小时以内
II级：属于严重问题；其具体现象为：出现部分部件失效、系统性能下降但能正常运行，不影响正常业务运作。	30分钟，2小时内提交故障处理方案	24小时以内
III级：属于较严重问题；其具体现象为：出现系统报错或警告，但业务系统能继续运行且性能不受影响。	30分钟，2小时内提交故障处理方案	48小时以内
IV级：属于普通问题；其具体现象为：系统技术功能、安装或配置咨询，或其他显然不影响业务的预约服务。	30分钟，2小时内提交故障处理方案	5天内

技术支持人员在解决故障时，需要最大限度保护好数据，做好故障恢复的文档，力争恢复到故障点前的业务状态。对于“业务系统不能运转”的故障级别，如果不能于12小时内解决故障，应在16小时内提出应急方案，确保业务系统的运行。故障解决后24小时内，提交故障处理报告，说明故障种类、故障原因、故障解决中使用的方法及故障损失等情况。

本项目运维服务清单如下：

序号	服务名称	服务内容		内容概述
1	应用系统运维（平台一期）	问题处理		提供平台用户使用问题、日常操作、特殊业务咨询进行受理与解答
2		地方性调查服务		对调查对象、调查表样、汇总表进行技术支撑和维护，并提供填报工作指导服务和技术问题处理服务
3		部门数据采集		掌握各部门数据加载需求，并根据元数据标准创建相应的报表、指标、分组目录及数据录入模板，同时提供数据录入保障
4		云图展示运维服务		保障包括但不限于可视化、项目云图、企业云图、经济云图等功能页面展示内容正常
5		BI设计维护服务		提供1人月的BI设计维护服务，支撑各专业、部门数据分析应用，从而更好收集、管理、分析及转化数据，使数据成为可用的信息，更好地辅助用户经济决策。
6		平台例行巡检		对平台项目库、统计调查处理平台、统计数据共享平台、统计监测分析平台按各级子功能细分模块进行巡检；每两周对门户首页、名录库库、系统管理等功能按各级子功能细分模块进行巡检。在巡检时，及时记录并解决处理平台内潜在使用问题，做好每周巡检记录文档，保障平台的可持续安全使用。
7		系统优化		增加系统运行监测功能，对服务器、数据库的运行状态，CUP、存储空间的占用情况进行实施监测，资源利用到达阈值后通过预警消息进行提醒。根据系统运行情况，对系统中间件、成都市城运中心数据推送接口、成都市政务资源共享平台获取数据（工商局、税务局等）的接口等，进行联调、升级。
8		对外演示技术支撑服务		针对对外的系统展示，配合客户进行系统检查，确保系统正常运行。包括系统检查，会场布置、设备调试（LED大屏、话筒、音响等）、演示答疑
9	应用系统运维（平台二期）	统计调查（问卷调查、数据审核）		提供问卷调查流程管理、问卷定制、汇总表定制、计算列导出和快速查询等功能的技术维护、问题处理和指导服务。对数据审核功能进行技术维护、问题处理和指导服务
10		投资项目管理		对项目信息校验、项目报告期及跨报告期统计及分析功能提供技术维护、问题处理和指导服务。
11		辅助决策系统	区域经济对比分析	对指标体系、区域层级及对比分析功能提供技术维护、问题处理和指导服务
12			宏观经济运行分析	对重点产业、行业、重点企业的联动关系、分析维度和数据抽取等功能进行技术维护及问题处理服务。
13			企业综合评价	对评价体系、指标、数据来源配置、以及评价计算关系等进行技术维护和问题处理服务。
14			政府重点工作专题分析	对分析功能及主题的数据抽取配置、数据可视化、图形图表、联动钻取等功能进行技术维护和问题处理服务。
15			重点培育库监测	对重点培育企业的监测、分析功能及与与调查处理平台功的定期调查、名录在线选择、企业数据在线采集、数据在线处理、数据在线分析等功能的联动关系、分析和数据筛选清洗转换规则等，进行技术维护和问题处理服务。
16		移动APP		对配套建设的统计业务APP相关功能进行技术维护。
17		公众门户		对公众门户导航、综合搜索、市级数据查询、数据图表图形展示、服务量统计、指标维护、主题维护等功能进行技术维护。
18		专题数据库		重点培育库：包括了培育库基本信息和企业数据的数据处理、技术维护和问题处理服务；区（市）县统计数据库：按区（市）县范围对名录库数据、基础数据、项目数据、综合数据进行梳理，将梳理完的数据构分别建成区（市）县数据库，以支持区（市）县用户对系统的使用，同时保证不同区（市）县用户之间的独立使用和数据的互不干扰。
19		其他支撑程序与通用服务		数据评审：维护数据评审功能包括PC端和移动端，提供评审数据及文件技术加载和支撑服务；并行计算：维护系统多线程并行计算功能，保障数据的处理效率；通知提醒、其中中间件等支撑程序的技术维护和问题处理。
20	数据运维服务	基础数据维护服务		完成一套表制度数据、“和利时”制度数据、限上产业单位（个体户）定报数据、成都文化创意产业统计报表数据、国家名录库数据回流，并进行报表元数据维护、自定义汇报设计等工作
21		展示数据维护服务		定期（每月）处理同步项目、名录等数据，保证项目云图、企业云图数据展示正常，并定期检查各大屏可视化数据、图形等的异常显示情况，对于异常情况及时进行问题排查、修改处理，保证图形、数据的正常展示
22		综合数据录入服务		掌握各处室数据加载需求，根据元数据标准创建相应的报表、指标、分组目录及数据录入模板，同时提供数据录入保障。此外，还需协助投资科进行项目入库申报
23		综合数据推送及获取服务		根据数据推送需求与相关部门对接工作，包含指标名称，指标时间范围，指标值，推送频率等。将相关指标反馈给开发人员，加入到自动推送指标的指标库中，并对数据推送及获取流程进行测试，测试无误后则定期进行数据推送或获取。
24		基础数据推送服务		梳理各区县需要回流的报表制度、报表数据，并根据数据实际情况回流进行数据推送配置，并做好数据推送保障
25		算法模型升级服务		基于平台各类数据，构建数据监测分析模型，对数据指标的走势及微观企业的经营状况进行及时分析预警。
26	配套设备运维服务	LED大屏硬件		定期对LED大屏及控制器进行检查及模拟使用，及时处理LED大屏画面异常色彩点、坏点等异常问题，对检查测试形成检查报告文档。若发现屏幕损坏，在风险可控的情况进行自主更换；在存在较大风险的情况下协调LED大屏厂家进行维修及更换。
27		云服务器及系统中间件		成都市统计数据管理与挖掘分析平台当前总计21台云服务器，操作系统为cent OS、windows sever及Ubuntu，数据库为MySQL，中间件为tomcat。本次项目需对上述21台云服务器进行运维，服务包括依据服务器资源实际使用情况信息给客户提供相关建议，如是否需进行服务器内存扩充、服务器内存缩减、服务器新增部署、服务器回收、操作系统日常检查等操作，保障服务器稳定性；保障数据库及其他系统中间件的正常运行。
28	应用系统安全保障运维	日常安全巡查		按照成都市统计局统计数据管理与挖掘分析平台（一、二期）系统的功能建设情况和系统现阶段的使用情况，梳理形成运维巡检清单。依据不同功能的使用频率对巡检事项进行分类，设定巡检时间、规定动作和注意事项。项目运维服务人员日常按照巡检清单的具体巡检要求急行日常安全巡检、记录和问题处理。
29		等保测评及密码安全应用测评协助服务（不含等保评测服务）		协助客户完成成都市统计局统计数据管理与挖掘分析平台（一、二期）的信息安全等级保护工作，主要包括配合客户及测评公司完成对平台物理安全、网络安全、主机系统安全、应用安全、数据安全及备份恢复、安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理、系统运维管理、渗透测试等方面的安全检查，并以国家信息安全等级保护基本要求作为安全基线，对系统所面临的威胁和风险进行安全整改建设。
30		平台漏洞排查		借助专业化漏洞检测工具对平台系统进行补丁升级漏洞排查，更新稳定版本的中间件软件，加强平台系统的防护能力，并定期进行风险漏洞扫描，发现配置上存在的弱点，并根据测评结果以及政务云运维月报及时对系统进行维护整改。
31		重要时期信息化系统保障服务		提供重保组织架构设计、安全检查、积极防御、实时检测、响应处置等安全服务，发现平台可能存在的安全风险，安全防御体系可能存在的薄弱环节，并对其进行修复，提升安全防御能力，保障重要活动顺利完成。
32	应急服务响应措施			针对本项目特制定本应急保障方案，对项目实施的突发风险进行详细分析，并且针对各类突发事件，设计相应的预防与解决措施。

供应商结合成都市统计局及成都市统计局统计数据管理与挖掘分析平台（一期、二期）系统具体情况设置一套运维管理制度，包括具体工作职责、管理流程等。

1.应用系统运维服务需求

为保证成都市统计局统计数据管理与挖掘分析平台（一、二期）的正常、高效的运维，继续为成都市政府统计工作提供助力，为城市智慧治理提供数据支撑，本项目需要专业技术服务团队针对系统提供以下技术服务：

平台一期：问题处理、地方调查技术支撑、部门数据采集服务、云图展示运维服务、BI设计维护服务、平台例行巡检、系统优化、对外演示技术支撑等相关服务。

平台二期：统计调查（问卷调查、数据审核）技术支撑、投资项目管理功能技术维护（项目数据统计）、辅助决策系统技术维护（区域经济对比分析、宏观经济运行分析、企业综合评价、政府重点工作专题分析、重点培育库监测等）、移动APP技术维护、公众门户技术维护、专题数据库与其他支撑程序维护等相关服务。

2.数据运维服务需求

成都市统计局统计数据管理与挖掘分析平台（一、二期）实现了数据采集、数据共享和数据关联分析等需求。平台一方面随着数据来源、数据量的增加，需要对采集回来的数据进行校验、清洗、转换，以满足统计局对数据管理要求；另一方面，打破数据孤岛，实现数据在统计各处室、成都市各部门（如智慧治理中心）共享公用。此外，对统计数据深度的挖掘分析，最终达到为市委市政府提供内容丰富、高效及时、持续主动的决策支持也是统计服务的最终目的。因此，为保障平台持续运行，防止“建而不用”，需专业的系统运维人员提供稳定的数据服务，包括回流上级平台数据（一套表数据、“和利时”数据等），涉及到数据录入的处室和部门进行指标、模板建立或调整、数据催报以及运用平台掌握的各类数据，构建算法模型，进行数据监测、预测分析等。为保障平台及时、高效、不断的汇聚、推送和利用相关数据，平台需要专业技术人员基础数据维护服务、展示数据维护服务、综合数据录入服务、综合数据推送及获取服务、基础数据推送服务以及算法模型升级服务。

3.配套设备运维服务需求

成都市统计局统计数据管理与挖掘分析平台系统配套建设了LED大屏数据展示设备，为保障设备的安全使用，延长使用寿命需要定期内对LED大屏硬件进行检查测试模拟使用，及时维修LED大屏画面异常色彩点、坏点等异常问题。具体有如下几点：

外观检查：定期检查LED大屏的外观，包括屏幕表面、边框和支架等部分。

注意观察是否有物理损坏、划痕、裂纹或变形等问题。检查固定件（如螺丝）是否松动，确保整个设备结构牢固。

连接线路检查：检查所有连接线路，包括电源线、数据线和信号线等。确保线路连接稳定可靠，没有松动或脱落的情况。注意检查线路是否受到外部环境因素（如潮湿、腐蚀等）的影响。

电源和控制系统检查：检查电源系统，确保供电正常，电压稳定。检查控制系统，包括接口板、控制卡、接线端口等，确保正常工作。测试控制系统的通信功能，确保能够正常接收和解析信号。

测试模拟使用：检查LED大屏的色彩准确性、亮度、对比度和灰度等参数。

验证LED大屏在各种显示模式下的性能，如静态图像、动态视频等。

成都市统计局统计数据管理与挖掘分析平台（一、二期）系统部署在政务云服务器上，为合理调度使用服务器资源，保持云服务器上相关应用良好运行，需要对云服务器的工作状态、资源使用状态进行巡检和监控，并依据服务器资源实际使用情况信息提供相关建议，如是否需进行服务器内存扩充、服务器内存缩减、服务器新增部署、服务器回收等操作，并切实做好服务器使用情况日志，保障服务器稳定性及数据安全性。

4.应用系统安全保障运维需求

成都市统计局统计数据管理与挖掘分析平台（一、二期）承载了成都市统计局大量事关企业、经济相关的数据和信息，这些信息涉及到成都市统计局各科室业务流程的运转和社会经济的发展稳定。因此需确保成都市统计局统计数据管理与挖掘分析平台（一、二期）安全、稳定运行，切实提高该平台的安全保障能力，对平台提供日常安全巡检、等保测评协助、重要时期信息化系统保障等服务，并紧密联系成都市统计局信息安全保密工作的实际，本着“堵漏、补缺、管用”的原则，抓紧修订、完善平台安全相关的规章制度及操作流程，切实增强制度的科学性、有用性和可操作性，使信息安全工作有据可依、有章可循。

5.应急服务需求

系统运维应急方案是对中断或严重影响业务的故障，如宕机、数据丢失、业务中断等，进行快速响应和处理，在最短时间内恢复业务系统，将损失降到最低。在系统维护过程中，突发事件的出现将是很难完全避免的，针对这种情况，应设计完善的突发事件应急策略。

★

供应商若成为成交供应商，须提供保密承诺书，承诺对项目实施过程中的数据保密，且制定针对本项目的保密制度，加强对实施人员的管理和培训。

★

售后服务要求技术支持包括：电话技术服务、现场技术服务、定期巡查服务、技术升级服务等。

3.3.服务要求

3.3.1服务内容要求

采购包1：

序号	符号标识	服务要求名称	服务要求内容
无

3.3.2.商务要求

采购包1：

序号	符号标识	商务要求名称	商务要求内容
1	★	服务期限	一年，具体时间以合同签订为准
2	★	服务地点	成都市统计局
3	★	验收、交付标准和方法	严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及政府采购相关法律法规的要求进行验收。
4	★	支付方式	分期付款
5	★	付款进度安排	1、合同签订后，供应商在提供相应的有效发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的50.00% 2、项目验收合格，供应商在提供相应的有效发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的50.00%
6	★	违约责任与解决争议的方法	1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在不能达成协议时，应提交采购人所在地的人民法院诉讼解决。 2、法院判决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有诉讼外，诉讼费应由败诉方负担。 4、在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其他部分继续执行。

3.4.其他要求

采购包1：

1、供应商按照“评审细则及标准”中技术服务方案、运维管理制度的要点及内容要求提供对应的服务方案。

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