项目说明和采购需求

一、商务部分

合同履行期限：按采购方合同约定

二、 技术部分

1、标的清单

1.编制目的

为全面贯彻落实党中央、国务院“建立国土空间规划体系并监督实施” 的重大决策部署，落实《宁夏回族自治区国土空间规划（2021—2035）》等上位规划要求，引导全区葡萄酒产业高质量发展，特编制此规划。在符合全区各级国土空间总体规划要求的基础上，落实、细化总体规划的引导和管控要求并起到支撑作用，对葡萄酒产业发展用地做出专门的空间保护和利用安排。贯彻《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业高质量发展“十四五”规划和 2035 年远景目标》的发展要求，衔接《贺兰山东麓葡萄酒文旅融合发展规划（2023 —2035）》，落实“十四五”重点项目和文旅融合产业项目及空间布局，支撑全区葡萄酒产业高质量发展。

2.规划期限及范围

2.1规划期限

本次规划期限为 2024 年至 2035 年，近期为 2024—2030 年，远期为2030—3035 年。

2.2规划范围

贺兰山东麓葡萄酒产区向北辐射至石嘴山市惠农区，向西南辐射至中卫市沙坡头区，向东南辐射至吴忠市同心县。共涉及 4 个地级市、12县（市、区），总面积约 4820 平方公里（具体面积以勘测定界为准）。

3.规划主要内容

宁夏葡萄酒产业发展空间规划重点在全面摸清国土空间开发保护利 用现状的基础上，明确目前国土空间开发、保护、修复、利用、治理等方面存在的问题和原因，科学准确提出葡萄酒产业园区规划原则、发展战略定位、发展目标、主要措施等；落实“三区三线”划定成果及其他控制线要求，确定园区国土空间开发保护格局，划分规划分区，  结合各县区葡萄酒产业发展实际，明确各类用地调整方向，确定园区内国土空间主要用地规模，加大道路交通、农业灌溉、生活用水、供电、通信、环卫、防洪等支撑体系建设布局，推进山水林田湖草沙一体化生态修复，提升园区生态防护功能；衔接上位规划、园区空间布局及各县区葡萄酒产业项目等需求，提出近期规划实施目标、重点任务和重点项目列表等；加大规划实施保障力度，明确管控要求。

3.1明确规划工作背景

从国家、自治区层面阐述规划编制背景，深入研究国家、自治区层面  各项政策要求，明确规划编制目的、依据，科学准确提出葡萄酒产业发展和空间布局的规划原则。

3.2摸清家底与分析研判

在现状资料收集整理分析、现场调研座谈、相关规划研究的基础上， 摸清规划范围气候、土壤、水文等自然资源禀赋；明确现状酿酒葡萄种植分布范围、面积、主要品种、年产量等；明确现有酒庄分布位置、建设用地面积、种植园面积、葡萄酒产量、酒庄重要功能等；摸清道路交通、农业灌溉、生活用水、供电等基础设施发展现状。对基本情况做全面而系统地梳理，找出存在的问题，明确发展机遇和面临的挑  战，为下一步规划打下坚实的基础。

3.3总体定位与战略目标

落实《宁夏回族自治区国土空间规划（2021—2035）》、《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业高质量发展“十四五” 规划和 2035 年远景目标》等上位规划要求，明确规划编制的指导思想，确定规划区域总体定位、  发展目标、发展策略等内容。

3.4产业发展规划

结合土地资源和空间发展策略，规划葡萄酒种植用地布局，明确种植用地面积、品种分布等；结合相关政策，统筹规划酒庄数量、位置， 种植园和服务设施用地面积等，提出酒庄发展思路指引，构建葡萄酒酿造体系，延长产业链，推进葡萄产品深加工；结合葡萄酒产业分布，  确定葡萄酒文旅产业布局，对重大项目的定位、规模、发展方向等提出指引要求，助力打造中国最具特色的葡萄酒文化旅游产业带。通过葡萄酒全产业链体系的建立，实现全区葡萄酒产业高质量发展。

3.5总体空间布局规划

落实上位规划要求，以“三区三线”为基础，结合规划定位、战略目标、发展策略，确定葡萄酒产业发展空间总体格局，分类提出规划管控与引导要求。结合各县区市发展实际，明确各个区域葡萄酒种植用地、配套服务设施建设用地的发展规模和调整方向，确定规划范围内国土空间主要用地规模。对规划范围内葡萄酒产业发展的重点园区、  重点小城镇提出发展定位、建设规模、种植面积、功能布局等管控和指引要求。

3.6生态修复及环境保护规划

坚持“绿水青山就是金山银山”生态理念，确定生态系统保护修复和  国土整治的目标、重点区域、重大工程和时序安排；确定规划范围内  酒庄绿化、道路绿化、渠道绿化、生态防护林带等生态空间，改善贺  兰山东麓整体生态环境，提升产区生态产值和生态效益。

3.7支撑体系建设

完善产区路网布局，加强通道连接，形成结构布局合理、通行便捷的交通网络；分析产区水资源状况与灌溉现状，估算规划灌溉用水量， 明确节水灌溉要求；分析生活用水、排水、供电、通信、环卫、消防等基础设施现状及需求，统筹规划相关设施布局；研究产区洪水特性，  明确治理目标及任务，提出防洪措施。

3.8统筹规划实施与管理

明确近期约束性和预期性指标，提出近期规划实施目标、重点任务和  重点项目清单等，确定近期项目布局和时序安排；明确产区国土空间  用途管制、转换和准入规则；提出规划落地实施的保障措施。

4.成果要求

规划编制成果包括规划文本、规划图件、规划说明、规划矢量数据库  及其他材料等。

4.1规划文本应当以法条化格式表述规划结论，包括文本条文、必要 的表格等。

4.2规划图件包括区位范围图、国土空间用地现状图、酿酒葡萄种植 现状分布图、国土空间控制线规划图、国土空间总体格局规划图、国  土空间用地规划图、葡萄酒产区分布图、酿酒葡萄种植用地规划布局图、葡萄酒产业发展规划图、道路交通规划布局图、市政基础设施规  划布局图、生态修复和综合整治规划图、防灾减灾规划布局图、近期建设重点项目布局图等。

4.3规划说明主要阐述规划决策的编制基础、技术分析和编制内容。

4.4规划数据库包括基础空间数据和属性数据，数据库：包括两种类型数据：一是基础空间数据，包括地形、行政边界等。二是核心数据，  包括各类规划控制线数据、主要规划要素的空间布局及上述其他各项核心图纸矢量管控数据。

4.5其他材料包括专家论证意见、部门意见、会议纪要、公众参与记 录等。

2、标的详细参数：

详细参数 ：具体服务标准及详细要求详见采购需求