标的提供的时间

自合同生效之日起一年

标的提供的地点

采购人指定地点（佛山市内）

付款方式

1期：支付比例100%,由采购人按下列程序付款： 1.合同生效后10个工作日内，中标人收到采购人通知后，提供相应的有效发票，采购人向中标人支付合同总额的30%； 2.中标人提交的中期成果，中标人收到采购人通知后，提供相应的有效发票，采购人向中标人支付合同总额的20%； 3.中标人提交的最终成果后，中标人收到采购人通知后，提供相应的有效发票，支付合同总金额的50%； 4.中标人凭以下有效文件与采购人结算： （1）合同； （2）中标人开具的正式发票； （3）验收证明材料、项目成果（加盖采购人公章）； （4）中标通知书。 按合同支付款项前，中标人必须先向采购人提供有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致，否则采购人有权顺延付款时间。采购人应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到中标人账户。

验收要求

1期：由采购人组织项目验收，所有费用均由中标人承担。项目获得采购人认可。

履约保证金

不收取

其他

报价要求，报价方式为总价包干，包含本项目实施完成所需的资料收集、规划评估费用、印制费用、项目有关的全部经费、人力成本、材料及设备成本、管理费、利润、税金、专家评审费用、验收费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他专业技术服务

佛山市控制性详细规划评估服务

项

1.00

1,012,000.00

1,012,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

项目具体目的：

为进一步夯实佛山市控规评估制度和体系，本项目是在系统评估已开展的前提下，推进定期评估工作，为后续各区常态化开展提供支持。

1.夯实控规评估体系。依据《佛山市控制性详细规划评估实施细则及评估管理规程》开展佛山市控规年度评估工作，为佛山市控规评估工作的常态化、持续化推进做好试验和样板，保障好控规的动态优化及与佛山市经济社会发展的协调性。

2.协助控规计划的编制和推进。基于控规评估结果的控规编制计划制定和推进是本次省厅对于详细规划的重点任务之一，也是本项目的重点工作，项目拟结合各区控规评估结果，结合区年度重点工作，对已批控规进行综合评价，科学拟定控规年度修改计划并协助推进。

3.强化控规调整管控。法定控规既需要结合所在地实际，同时也需要做好与国土空间总体规划的传导协同，为避免过多基于个案调整带来的合成谬误，强化控规传导不走形、不变样，本次工作将基于调整计划为各个控规提出调整优化清单，强化调整管控。

2

规划评估范围：

本次项目规划评估范围为佛山市各区年度调整的控规范围（不含控规新编与动态维护）。

3

规划主要内容：

年度评估是对系统评估结果的任务分解，将系统评估明确需要开展控规优化调整的任务分解到每一年度，并开展好推进情况的动态评估。年度评估以控规编制单元为基本单位，重点开展基于系统评估制定的控规年度修改计划的实施情况，上一年度本辖区新出现的需要重点开展控规评估的单元的评估工作。

1.年度定期评估内容

（1）评估控规年度修改计划的实施情况

年度定期评估以控规编制单元为基本单位，重点开展基于系统评估制定的控规年度修改计划的实施情况，上一年度本辖区新出现的需要重点开展控规评估的单元的评估工作。对控规年度修改计划实施情况的评估应形成专门报告，明确计划内容、实施进展、推进中存在的问题及本年度实施推进工作重点等。

（2）结合控规符合性评估完善控规年度修改计划

从控规分层传导合理性、技术指标符合性、可实施性、地块与道路衔接性等方面，开展控规自身的合理性评估，梳理基于控规自身科学性、合理性问题，综合镇街、区等的意见自下而上的修改调整计划，重点用于优结构、补设施、提升环境等。

（3）根据社会经济发展需要针对性开展控规适应性评估

对于本年度新实施的市区重点工作、平台需求与专项规划，进行补充性适应性评估，即时识别控规与最新发展需求不适之处，依据评估结果将重点冲突单元纳入控规修改计划，并相应提出调整优化的建议。

（4）针对修改计划形成调整优化清单

综合系统评估成果、控规自身合理性评估成果以及适宜性评估成果，为调整计划内各个控规提出调整优化清单，强化调整管控。结合控规年度编制和调整计划，提出各控规编制及调整的重点，指导和把控控规编制及优化的总体方向。在分析问题的基础上提出对应的解决问题的重点和方向，为控规成果的优化切实提供技术指引。明晰调整优化清单中刚性管控内容与指引内容，形成控规审查内容，把控控规成果优化。

（5）全面评估重点评估单元

对上一年度新出现的需要开展重点评估的单元，以控规编制单元为单位，重点组织开展“支撑性、适应性、实施性”等方面的评估，依据评估结果适时补充进本年度或下一年度的控规修改计划。

（6）梳理计划外调整单元，优化完善闭环式的控规管理制度

对年度开展控规编制工作进行整体回顾，一方面对各项目的调整类型、原因、进展进行梳理，对本年度内控规修改计划外的触发式个案评估进行梳理，为避免控规不合理的频繁调整提出控规优化建议，为优化控规管理、避免频繁调整、加强控规法定地位作出指引。

（7）动态更新系统评估数据

对已经完成控规调整审批的控规，重点重新开展系统评估，确定其评估冲突的协调改善情况，根据调整后的冲突数据，动态维护国土空间规划一张图实施监督系统内系统评估数据，保障系统内信息的时效性，并按落实相关数据保密要求。

2.年度定期评估重点

（1）年度修改计划实施情况

评估上一年度已列入计划的控规修改实施情况，重点针对未按时启动，以及推进过程中进展不顺的控规编制单元开展问题分析，并提出相应对策，保障控规年度修改计划有序推进。

（2）控规调整引导清单

结合控规评估成果，对列入计划的控规编制单元控规调整方向、调整重点、补充衔接内容等予以明确并形成清单，指导控规调整基本动作的完成。

（3）上年度需补充评估单元

重点评估因落实上级或本级政府重大决策部署等引发的重点区域的控规评估，以控规编制单元为单位，重点开展“支撑性、适应性、实施性”评估。

（4）控规制度优化完善建议

结合触发式个案评估梳理，评估修改合理性，为完善控规制度提出优化建议。

（5）开展重点评估问题的专题研究

针对在系统评估中发现的，对后续控规编制、实施影响较大的问题冲突，在年度定期评估中选取一至两个开展深入的专题研究，重点剖析冲突成因，并提出冲突解决的可行路径。

3.评估成果应用。

（1）将评估结论衔接控规的编制、审批和管理，全面查漏补缺、扬长避短，结合控规评估管理规程、城市规划管理技术规定、控规技术审查大纲、控规编制成果技术准则等管理和技术文件，最终落实到控规实际管理中。

（2）控规评估成果应用纵向反馈、横向衔接，助力空间规划有效传导和规划体系不断优化完善。

4

工作周期与进度安排

项目开展分为初步成果阶段、中期成果阶段、专家评审阶段、上报审批阶段5个阶段，计划12个月内完成。

5

成果要求：

评估成果包括评估报告、专题研究报告及相关技术指引文件等。其中：

（1） 评估报告

1.评估概述

2.控规年度修改计划总体实施情况

3.推进情况一览表

4.推进情况较差的单元情况说明及采取措施说明

5.控规调整引导清单

6.重点评估单元报告

  7.系统数据更新相关文件

（2）专题研究成果报告。

（3）评估成果应用相关的技术指引文件。

6

成果形式

（1）本项目的成果内容和深度符合国家、广东省和佛山市的相关规范、规定要求。本项目成果由文本、说明书（含技术图纸）、评估报告、相关管理文件或技术文件转化成果。

（2）电子文件要求：本次规划成果均应制作成计算机电子文档。电子文件的形式须符合佛山市的有关要求。

（3）负责规划成果的汇报和修改工作。负责工作期间产生的成本和费用，包括了外业补充调查、资料、信息的收集，方案调研、编制、修改，汇报、交通、食宿、成本、提交成果的印刷装订费用、税金和不可预见费等费用。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。