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清远市清城区人民政府洲心街道办事处“社会综合治理云平台”视频监控设备专线及监控前端日常维护项目

招标文件

文档编号：202407010001437305 发布时间：2024-07-01 文档页数：128页所需下载券：10

清远市清城区人民政府洲心街道办事处“社会综合治理云平台”视频监控设备专线及监控前端日常维护项目

采购需求

一、项目概况：

1、本项目属于广东省政府集中采购目录以内的产品或者采购限额标准以上的产品，或属于国家法律法规政策明确规定限制进口的产品，则不接受进口产品参加投标。

2、投标人须对本项目为单位的货物、服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。

3、招标文件第六章中格式要求提供的证明文件与审查表或评审表不一致的，按第四章的“表一资格性审查表”、“表二符合性审查表”及“3.详细评审表”的要求提供即可。招标文件没有作出特定要求或格式要求的，投标人可根据自身实际情况自行提供。

4、招标文件第四章中“3.详细评审表”：评审表要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交或者提交不齐全的，该项评分为零分。

5、项目需求一览表：

采购包号	采购标的	标的提供的时间	采购预算
采购包1	视频监控设备专线及监控前端日常维护	合同生效之日起3年。	人民币9,039,600.00元
采购包2	监控前端日常维护	合同生效之日起3年。	人民币933,120.00元
备注：本项目兼投不兼中，每个投标人最多只能被确定为1个采购包的第一中标候选人。本项目按采购包的顺序进行评审，依次按照评标总得分由高到低的顺序，每采购包推荐两名中标候选人。已获得采购包1的第一中标候选人资格的，将不具有采购包2的候选人推荐资格；采购包2从具有中标候选人资格的投标人中，排名最高的投标供应商为第一中标候选人，排名次高的投标供应商为第二中标候选人。若出现投标人综合得分（保留二位小数）相同的情况，则以其投标报价从低到高排序确定投标人的排名。若出现综合得分（保留二位小数）和投标报价均相同的情况，则以其技术得分从高到低排序确定投标人的排名。若出现投标人综合得分（保留二位小数）、投标报价和技术得分均相同的情况，则由评标委员会现场表决确定中标候选人的排序。

6、项目概况：

目前清远市清城区洲心街道治安视频监控系统以“清城区综治云平台”为基础依托，于2016年进行前端监控设备的建设，于2020年年底进行了一次维修修复工作，其整体运行时间已超过7年。但因系统运行时间较长，设备和材料也逐渐老化，系统整体已进入故障高发期，亟需对老化的设备和材料进行更新。

为确保项目的正常运行和使用，持续为洲心街道提供社会治安视频监控服务，为城市公共安全进行保驾护航，拟通过公开招标方式选取两家供应商负责本项目涉及的前端感知设备网络链路服务及整体运维服务，对系统的运维服务进行整合。

本次项目需要运维服务内容包括对基础设施维护的内容主要是前端抓拍系统、机房硬盘设备的运维。包括日常运作、服务咨询、巡检保养、主动监测、故障修复、特殊保障和升级优化，具体运维服务内容详见各采购包的技术要求。

7、项目目标：

以构建“人防+技防” 治理新格局，通过本期项目建设，使洲心街道前端视频监控能继续平稳运行，配合街镇综合执法体制改革，推进执法平台上的“网格化+信息员”体系建设，将摄像枪、网格员+信息员、公众上报所产生的数据，通过“清城区综治云平台”转递到各个职能部门处理，实现执法全流程电子化，并实现现场信息查询比对、行政审批、现场打印执法单据等功能；逐步实现所有问题都在“一张网”“一张图”上联动联治，形成各部门间资源共享、信息互通、处置高效的精细化联动社会治理格局，为辖区城市管理规划建设、大数据分析、居民业务办理等提供海量数据支撑，推动清城区智慧城市建设再上新台阶。

本次项目主要通过运维外包工作，进一步理顺和完善信息化工作机制，处理好信息化基础工作和核心重点工作的关系，使得工作更具条理性：分工细致、责任明确、技术专业、质量得到保障，更好地利用信息化技术为采购人的工作提供支持和服务。

8、运维服务时间：

（1）要求提供3年全天候7×24小时的故障维护服务和技术业务咨询服务，并有专业的技术人员负责及时解决系统出现的任何故障。

（2）要求在接到故障报修后，在30分钟内响应（若电话响应服务能解决问题的，可不到现场）。当故障在8:00～18:00时间段内发生（或发生重大故障或严重故障）的，要求2小时到达现场；其余时间段要求4小时内到达现场进行维修。要求到达现场后4小时内排除设备常规故障；前端监控点受到损坏但未造成基础设施损坏，只需更换受损设备的，应在4小时内修复；涉及因供电故障导致设备损坏的，如果仅少量设备损坏只需更换网络设备的，应在4小时内修复；传输光纤线路、取电线路等涉及线路故障的应在4小时内修复；涉及基础、地下管道施工等需要报批修复的故障，具备恢复条件并取得审批许可后，需在3日内修复故障；前端监控点受到损坏且造成基础设施破坏，应在7*24小时内修复；如果修复涉及必须消耗的时间（如倒基础必须等水泥干后才能下一步施工或视频点位围蔽施工、道路改造等无法修复的，或市电停电，或受道路扩建、地铁施工、排污工程、桥梁建设、楼房拆迁等需要报批施工的市政工程影响，或遇到自然灾害等不可抗拒事故等情况）的，可根据具体情况适当延长修复时间，但中标人必须提供恢复进度报告等说明情况。

9、政策依据：

1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；

2）《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》；

3）《清远市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》；

4）《清远市清城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

5）《广东省人民政府关于印发广东省数字政府改革建设“十四五”规划的通知》粤府〔2021〕44号；

6）《清远市人民政府办公室关于印发清远市数字政府改革建设2021年工作要点的通知》清府办函〔2021〕125号；

7）《关于加强社会治安防控体系建设的意见》(中办发〔2014〕69号)；

8）《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技〔2015〕996号）；

9）《加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案（2015-2020年）》（发改高技〔2015〕2056号）；

10）《国家政务信息化项目建设管理办法》（国办发〔2019〕57号）；

11）《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）；

12）中华人民共和国通信行业标准YD/T 5117-2016《宽带IP城域网工程设计规范》及其强制性条文；

13）中华人民共和国通信行业标准YD/T 5181-2009《宽带IP城域网工程验收暂行规定》及其强制性条文；

14）中华人民共和国通信行业标准YD 5188-2010《公用计算机互联网工程施工监理暂行规定》及其强制性条文；

15）中华人民共和国通信行业标准YD/T 5037-2005《公用计算机互联网工程设计规范》及其强制性条文

16）中华人民共和国通信行业标准YD/T 5070-2005《公用计算机互联网工程验收规范》及其强制性条文

17）中华人民共和国通信行业标准YD 5201-2014《通信建设工程安全生产操作规范》及其强制性条文；

18）《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办国办发[2003]27号）；

19）公安部《计算机病毒防治管理办法》；

20）《中华人民共和国网络安全法》；

21）《信息安全技术-信息安全风险评估方法》（GB/T 20984-2022）；

22）《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）；

23）《信息技术安全技术信息技术安全评估准则第 2 部分：安全功能组件》（GB/T 18336.2-2015）；

24）《信息技术安全技术信息技术安全评估准则第 3 部分：安全保障组件》（GB/T 18336.3-2015）；

25）《信息安全技术云计算服务安全指南》（GB/T31167-2014）；

26）《信息安全技术云计算服务安全能力要求》（GB/T31168-2014）；

27）《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）

28）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB 50198-2011)

29）《工业电视系统工程设计标准》（GB/T 50115-2019）

30）《安全防范系统通用图形符号》（GA/T75-2017）

31）《综合布线系统工程设计规范》（GB 50311-2007）

32）《公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求》(GB/T 25724-2017)

33）《视频图像文字标注标准》（GA/T751-2008）

34）《广东省安全技术防范管理条例》；

35）《超高清视频标准体系建设指南（2020版）》（工信部联科〔2020〕71号）；

36）《广东省社会治安视频监控系统联网技术规范》；

37）《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》；

38）《广东省公共服务“十四五”规划》；

39）中办国办印发《关于推进城市安全发展的意见》；

40）《中国安防行业“十四五”发展规划（2021-2025年）》；

41）包括且不限于国家、地方、行业其他有关技术标准与规范。

除上述规范以外，同时要依据清远市清城区前端视频监控线路服务项目的实际需求和遵循国家现行的行业规范和标准要求。

10、监控点位分布：

（1）采购包1：包含558个点位，清单如下：

序号	点位编号	点位名称
1	ZXD001	通源南街桃园牛肉丸对面
2	ZXD002	通源南街转入南岸一街坚记窝仔粉
3	ZXD003	通源南街鸿发汽车美容中心
4	ZXD004	通源南街华清小学
5	ZXD005	通源南街欢乐购超市
6	ZXD006	通源南街转入南岸二街维也纳酒店后门
7	ZXD007	通源东街工商银行小巷
8	ZXD008	通源北街金洲花园
9	ZXD009	通源北街与南岸二街交界中国福利彩票
10	ZXD010	通源北街三叉路口国泰货仓商场
11	ZXD011	通源北街与南岸一街交界处天誉融资
12	ZXD012	二号区名仕桌球门口
13	ZXD013	二号区名仕居对面广州日报
14	ZXD014	南岸二街富源平价商店
15	ZXD015	南岸二街工商局宿舍
16	ZXD016	北江二路汇景名居
17	ZXD017	北江二路转入南岸二街华逸装饰
18	ZXD018	连江路星辰休闲中心
19	ZXD019	连江路南方电网
20	ZXD020	滨江路转入方正一街杨广海门诊
21	ZXD021	清远市检察院停车场
22	ZXD022	劳动监察支队
23	ZXD023	方正一街消防局
24	ZXD024	方正一街清远经纪和信息化
25	ZXD025	方正一街豪烨便利店
26	ZXD026	方正一街建筑书店
27	ZXD027	方正一街清远市新北江第二幼儿园
28	ZXD028	方正一街怡景湾
29	ZXD029	连江路转入凤鸣路嘉福居
30	ZXD030	连江路农业银行
31	ZXD031	连江路金铭家具建材
32	ZXD033	永嘉街越君豪庭
33	ZXD034	永嘉街农业银行
34	ZXD035	永嘉街工商局东苑
35	ZXD036	方正二街红萝卜便利店
36	ZXD037	方正二街光明派出所
37	ZXD039	连江路新豪宾馆
38	ZXD040	升平街清雅园快餐部
39	ZXD041	升平街陈华记面家升平分店
40	ZXD042	方正三街方正冷冻维修部
41	ZXD043	方正三街天海广告
42	ZXD044	鹿鸣路转入方正三街特警支队
43	ZXD045	清远市司法局宿舍大院
44	ZXD047	广源街茗支茶艺
45	ZXD049	博爱大门左边
46	ZXD050	博爱大门右边
47	ZXD052	赢之城-清远群众艺术馆交界
48	ZXD053	广进汽车美容护理
49	ZXD054	清远图书馆路口
50	ZXD056	湖南湘江电力建设有限公司路口
51	ZXD057	金茂家园小区路口（博爱学校背后）
52	ZXD058	凤城世家广场入口处
53	ZXD059	柏丽酒店
54	ZXD060	金源楼
55	ZXD061	尊宝斋红木
56	ZXD062	城市花园销售中心
57	ZXD063	粤北农特产品中心
58	ZXD064	高新政务服务大厅门口
59	ZXD065	新三角小学门口
60	ZXD066	三角市场门口（水果超市）
61	ZXD067	三角万基金海湾（三角市场）
62	ZXD068	创兴珠宝
63	ZXD069	至尊服饰
64	ZXD070	锦绣花园内雅典娜
65	ZXD071	锦绣花园内停车场（河南人家）
66	ZXD072	锦绣花园入口（高山绿稻）
67	ZXD073	行政服务中心
68	ZXD074	市信访局门口（凤城世家对面）
69	ZXD075	凤城世家（毛家饭店）
70	ZXD076	凤城世家市府出入口（三禾装饰）
71	ZXD077	凤城世家（凤中皇满楼）
72	ZXD078	凤城世家（湘村馆）
73	ZXD079	社科大楼（正元堂休闲中心）
74	ZXD080	中国移动门口
75	ZXD081	汇贤花园门口（质检局）
76	ZXD082	市人民医院正门
77	ZXD083	清城区第一幼儿园
78	ZXD084	农商银行总行
79	ZXD085	三角村委会（2支）
80	ZXD088	名仕酒店门前
81	ZXD089	三角市场聚豪幼儿园二楼
82	ZXD092	赢之城血站转弯处
83	ZXD093	向秀丽公园门口
84	ZXD095	机动车检测站
85	ZXD097	杭州小笼包门口
86	ZXD098	雅庭布业门口
87	ZXD099	鸿基家电小市店门口左侧
88	ZXD100	北江三路转出广清大道匝道路口
89	ZXD101	建设银行小市支行对面
90	ZXD102	农业银行小市支行对面、农商银行旁边
91	ZXD103	农商街好尔乐百货背后十字路口
92	ZXD104	北海渔村、百度KTV门口
93	ZXD105	鸿运影楼门口
94	ZXD106	湘味居、花式世界三岔路口
95	ZXD107	深辉网吧门前
96	ZXD108	六号区滨江路与沙基11巷三岔路口
97	ZXD109	新城汽车客运站站台
98	ZXD110	三湘图文、紫砂园茶庄门口
99	ZXD114	七号区新北江小学后墙
100	ZXD115	同心门诊门口（现爱玛电动车门口）
101	ZXD116	永信清洁公司门口
102	ZXD117	新城汽车客运站对面
103	ZXD118	湘江月湘菜馆、垃圾站对面
104	ZXD119	滨江路广泰商业街西门牌坊对面
105	ZXD120	南阳商行门口、新天宝汽车美容对面
106	ZXD122	惠康乐商场裕华苑分店门口（停车位）
107	ZXD123	天宏洗车店门口
108	ZXD124	希望华庭门口、新北江小学左侧对面
109	ZXD125	新北江小学外墙侧转弯口、启蒙堂午托中心对面
110	ZXD126	时尚本色酒吧对面、利民大药房门口
111	ZXD127	人人餐厅门口对面中心坛（原治安监控球机旁边）
112	ZXD128	乐天酒店岗亭前、维也纳酒店对面
113	ZXD129	农业银行金沙支行旁边、治安岗亭旁边
114	ZXD130	日飞汽车美容店门口（原治安监控球机旁边）
115	ZXD131	广清大道丽清天桥广发银行右侧人行道
116	ZXD132	四号区金景楼A梯梯口对面监控
117	ZXD133	海悦门诊后门旁边
118	ZXD134	四号区广泰商业街与连江路路口
119	ZXD135	普兰洗衣店门口健成幼儿园对面
120	ZXD137	连江路与凤鸣路十字路口、红贝提门口
121	ZXD138	时尚酒店、福利彩票点旁边
122	ZXD139	石锅鱼店右侧
123	ZXD140	四号区广泰商业步行街油焖大虾对面
124	ZXD141	精神病院门口
125	ZXD142	丽清花园背后新公路接广清大道交界
126	ZXD145	盛天羽毛球馆对面公车站
127	ZXD146	小市中队左侧
128	ZXD147	锦霞路信和城中绿洲门口
129	ZXD149	血站门口
130	ZXD150	市人民医院、明苑路口
131	ZXD151	体育馆西门对面
132	ZXD153	益皇宾馆路口
133	ZXD154	城区社保局门口
134	ZXD155	裕华园门口
135	ZXD156	香格里酒店门口
136	ZXD157	林记餐厅路口
137	ZXD158	完美日用品高店斜对面
138	ZXD159	四号区连江路居众装饰
139	ZXD160	洞庭湖夜宵门口
140	ZXD161	四号区御福名居停车场出入口斜对面
141	ZXD162	广泰停车场旁(好客来菜馆)
142	ZXD163	六号区兴旺商店门口
143	ZXD164	水蛇粥大排挡后面
144	ZXD165	四号区和康巷对开沙基八巷巷口
145	ZXD166	建和宾馆后巷
146	ZXD167	环宇网吧门口(滨江路)
147	ZXD168	星空网吧门口对面美宜家门口
148	ZXD169	鸿运广场中门过道口
149	ZXD171	新城四号区华宇酒店正门口
150	ZXD172	新站后面出入口(保安亭对面)
151	ZXD173	嘉程酒店门口
152	ZXD174	远梦家坊店门口
153	ZXD175	城南市场花店对面
154	ZXD179	中国银行后面与华中路交界的T型路口
155	ZXD180	振南街竣业大厦内林妈汤料馆门口
156	ZXD182	南大街路口(永安街)
157	ZXD183	南步路纤艺/王华发廊前十字路口
158	ZXD184	连江西路丽清花园出入口
159	ZXD185	连江西路濠江娱乐城斑马线路口
160	ZXD186	鸿基家电后面十字路口
161	ZXD187	三鸟市场右正门
162	ZXD188	三鸟市场左正门
163	ZXD189	计生服务站路口
164	ZXD190	新区域塘湾村口
165	ZXD194	凤翔小学正门
166	ZXD195	凤翔小学后门
167	ZXD196	凤翔小学右面
168	ZXD197	三号区盛泰大厦正门对面的绿色回收亭旁边
169	ZXD198	三号区内巷陆羽茶庄旁边
170	ZXD200	果园村蓝球场
171	ZXD201	三号区湘江月饭店路口
172	ZXD202	三号区恒成茶庄背后
173	ZXD203	三号区洋帆广告
174	ZXD204	三号区南北菜馆门口
175	ZXD205	三号区连江社区旁内巷口
176	ZXD206	三号区明珠午托（广清大道路口）
177	ZXD207	三号区中兴汽配门口
178	ZXD208	三号区绰健投资项目公司（古方保健对面）
179	ZXD209	三号区名驱汽车对面茅台集团台康酒
180	ZXD210	四号区小天才幼儿园门口对出路口（肥妈快餐厅后面）
181	ZXD211	四号区海悦医药门诊骨科按摩店前面空地
182	ZXD213	四号区极品水蛇粥大排档门口路口（连江路）
183	ZXD214	六号区苏宁电器路口（靠近水厂）
184	ZXD215	七号区华帝（停车场后门路口）
185	ZXD216	七号区新站出入口（聚龙峰大排档门口）
186	ZXD217	旧小市振南街北江货仓路口（牛奶店门口）
187	ZXD218	小市片区旧小市振南街与永安街路口公交站旁
188	ZXD219	旧小市竣业大厦工商银行路口
189	ZXD221	旧小市农商街尾（中通钻机门口）
190	ZXD222	旧小市建华大厦路口
191	ZXD224	城区中学门口
192	ZXD227	塘湾村惠佳便利店对面
193	ZXD229	四号区益皇宾馆对面水果店门
194	ZXD230	北江宾馆
195	ZXD232	肥姨河鲜十字路口
196	ZXD234	洲心旧街与六街交汇处
197	ZXD236	旧飞霞路口
198	ZXD237	洲沙村村委会门口
199	ZXD239	塘坦村委会门口
200	ZXD240	亚荣河鲜门口
201	ZXD241	龙华大街（农业银行对面）
202	ZXD242	洲心一街（肥姨大排档右转直入）
203	ZXD243	洲心一街（肥姨大排档左转直入）
204	ZXD245	龙华大道为人路（龙华支行直入云姐士多）
205	ZXD246	清源路常顺摩托配件
206	ZXD247	福安村路口
207	ZXD248	洲沙村中
208	ZXD250	洲心老菜市场
209	ZXD251	人民一路西往东
210	ZXD253	小北江河鲜门口
211	ZXD254	摩托车修理
212	ZXD255	洲心烧鹅点
213	ZXD256	沙湖村T字路口
214	ZXD257	沙湖村，洲心街幸福院对面
215	ZXD258	联岗村委会门口
216	ZXD259	联岗村好家园纸业厂门口
217	ZXD260	联岗村T字路口
218	ZXD261	联岗黄泥堆路口
219	ZXD262	村头村尾
220	ZXD263	村头村村口
221	ZXD264	村头村村口覆盖建设
222	ZXD265	南北村村口变压器旁
223	ZXD266	福塘村祠堂士多旁
224	ZXD267	福塘村村尾
225	ZXD268	白沙村文化室
226	ZXD269	廖咀村村口与白沙村隔界马路边
227	ZXD270	上围村村中17号屋角
228	ZXD271	上围村村尾（人民东路路口）
229	ZXD272	大围村村尾2号屋对出菜地
230	ZXD273	大围村村口（金林山泉对面入口）
231	ZXD274	五街武广线路路旁（汝根烧腊路口）
232	ZXD275	下围村武广线路旁（邮政银行入口100米）
233	ZXD276	下围村村中心三岔路口

具体见招标文件

清远市清城区人民政府洲心街道办事处“社会综合治理云平台”视频监控设备专线及监控前端日常维护项目

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