参数性质

序号

具体技术（参数）要求

一

服务内容

本项目服务主要内容为惠东县城镇生活污水处理厂，日均产污泥量约70吨。每日日常运营产生的、经机械脱水处理后含水率不超过80%的污泥提供处置工作。对惠东县城镇生活污水处理厂生产中产生的污泥及时按照相关管理规定要求规范处理，确保不因污泥的堆积影响污水处理厂的正常生产运行。以上处理量仅为采购人按目前情况的估计量，仅供投标人参考，最终按每月实际处理处置量结算。中标人不得以实际需要的处理处置量与采购预计处理量不一致为由停止服务或提高单价。否则，采购人有权单方终止合同，由此造成采购人损失的，中标人应承担赔偿责任。

二

污泥处置服务要求

1、污泥处置服务质量要求：保证接收的污泥进行集中无害化焚烧处理，经处置后的污泥达到国家、生态环境部门规定的相关标准。

2、采用的相关标准：

(1)《中华人民共和国环境保护法》2015年1月1日起实施；

(2)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2020年9月1日起实施：

(3)城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002)及2006修改单；

(4)《城镇污水处理厂污泥处置污染防治最佳可行技术指南(试行)》 (HJ-BAT-002);

(5)《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质 GBT 23486-2009》;

(6)城镇污水处理厂污泥处置混合填埋用泥质(CJT249-2009)

(7)《城镇污水处理厂污泥处置农用泥质》CJ-T 309-2009;

(8)《城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质》CJ-T 289-2008;

(9)《城镇污水处理厂污泥处置土地改良用泥质》GB 24600-2009-T;

(10)《城镇污水处理厂污泥处置水泥熟料生产用泥质》CJT 314-2009;

(11)《城镇污水处理污泥处置单独焚烧用泥质》GBT24602-2009;

(12)广东省环保厅、省住建厅《关于印发〈关于进一步加强我省城镇生活污水处理厂污泥处理处置工作的意见〉的通知》2010年12月7日

(13)《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》(环办[2010]157号);

(14)广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省城镇生活污水处理厂污泥处理处置管理办法(暂行)》的通知(粤建城〔2019〕127号);

（15）《关于印发城镇生活污水处理厂污泥处理处置管理办法的通知》（粤建城〔2022〕196号）。

（16）如项目实施过程中有新颁布的标准或方法等，中标人将无条件按照新标准、新规范执行。

三

污泥处置量的确定

每车次运输的污泥由中标人负责称重(称重设备必须符合相关标准及通过政府部门检测),采购人每月不定时抽查称重不少于5车，在每月结算时与中标人提交的同一车污泥称重进行核对。抽查称重地点由采购人和中标人共同确定(抽查称重费用由中标人支付)。

四

无害化处置要求

将污泥运至中标人无害化处置地点后，中标人必须依据相关法律法规进行合法和有效的处置。在满足国家规定、规范的前提下，可做相应的技术升级改造，而且对处置的结果负责，若因此给采购人或第三方造成责任或损失的，一切责任或损失均由中标人承担。

五

场所及设备要求

★1.投标人须在中标后签订合同前须提交在惠东县内具备符合要求的处置场所、设施（如果不具备，中标人需承担惠东县区域以外的运输费用并提供接收地的主管部门接收批复文件）。

★2.投标人中标后须达到的配置：处理设备设计规模必须达70吨/日或以上。

（1～2项须提供承诺函，格式自拟。如中标后未按承诺函执行，采购人有权终止合同）。

六

项目管理要求

1、投标人应提交项目的污泥处置实施方案；

2、中标人应设污泥处置负责人，负责污泥处置协调管理工作；

3、中标人须制定符合本项目要求的各项规章制度、应急方案、安全生产守则、各项管理服务质量指标；

4、中标人应当建立污泥处置管理台账，详细、如实记录污泥转移量、处理处置量及其去向等情况，按环保主管部门要求如实填写转移联单；

5、在服务有效期内，中标人必须保证具有处理本项目所涉及污泥的能力，了解并遵守国家及地方有关安全、运输、环保的法律法规，遵守采购人的安全、环保和其他规章制度；

6、中标人有责任及时报告在运输和处理处置过程中所发生的事件，包括但不限于任何可能造成各方行政责任及经济损失、任何第三方的投诉和索赔的所有事件；

7、中标人必须接受采购人对项目实施过程中的监督管理；采购人及其上级主管部门有权随时对中标人的处理处置情况进行检查；

8、采购人有权对中标人的违规操作行为(包括但不限于偷倒、乱倒)追究责任的权

利；

★9、中标人须承诺：每次污泥处理处置，均要提供标准的五联单(即污泥产生单位联单、污泥接受单位联单、污泥运输单位联单、生态环境部门联单和业务监管部门联单)。

10.投标人中标后在签订合同之前需提供具有污泥建设项目环境影响报告书批复。

七

中标人的管理要求

1、中标人聘用人员与采购人不存在任何劳动法律关系，但为保障工作人员合法权益，中标人须每月定期发放工资，不得拖欠。由于中标人没有按相关发放工人工资的约定而拖欠或克扣工人工资，造成上访事件或引起劳资纠纷的，经采购人及有关行政主管部门查证核实后，中标人除如数返还被拖欠工人工资外，采购人将按照被拖欠人工资总额的两倍数额对中标人予以处罚。对于后果严重者，报市建设行政主管部门处理，并保留终止合同的权利，同时采购人将追究中标人的违约责任，没收其履约保证金；

2、中标人应遵守《劳动法》及《劳动合同法》的相关规定，为聘用人员购买相关保险，并做好安全生产防范措施。若中标人工作人员在工作过程中造成自身或第三方伤害、损失的，产生的一切赔偿责任、劳资纠纷等均由中标人负责；

3、在服务期间，中标人必须遵守有关安全生产管理规定，严格按相关安全标准采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于中标人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由中标人承担；

4、严格遵守国家法律法规，协助甲方做好社会治安综合管理工作。乙方员工有违法乱纪的行为，乙方应承担一切经济责任和法律责任；

5、在合同期内，中标人因各种原因，造成第三方的损失或经济损失，由中标人独自承担其法律和经济责任。

★6、中标人必须采取有效的措施对污泥运输过程进行监督，防止造成二次污染。在污泥运输过程中不得进行中间装卸操作，严禁将污泥在集中减量化处理场所、处置场所以外进行中转存放或堆放（紧急情况下经采购人书面同意的临时应急暂存除外），严禁将未经处置的污泥违规偷倒、丢弃、填埋。

说明

对于不允许偏离的实质性要求和条件，以“★”的方式标明。

打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。