采购需求

说明：

1. 当采购项目涉及数据中心相关设备、运维服务时，采购需求应当符合《绿色数据中 心政府采购需求标准（试行）》（财库〔2023〕7 号）的有关要求。

2. 当采购项目涉及政务信息系统时，采购需求应当符合《政务信息系统政府采购管理 暂行办法》（财库〔2017〕210 号）的相关要求。

一、采购标的

项目名称：2024年怀柔区重大投资项目规划谋划项目——生态环境领域项目

项目预算金额：200万元

服务内容：生态环境领域重点围绕花园城市建设，生态产品价值实现，高质量实施“百千工程”、促进乡村振兴，结合灾后恢复重建、提升防灾减灾能力等四个领域开展研究。

二、项目概述

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以新时代首都发展为统领，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，全面落实区委六届七次全会精神，深入推进科学城统领“1+3”融合发展，切实增强经济活力，防范化解风险，增进民生福祉，保持社会稳定，推动全面从严治党向纵深发展，为北京率先基本实现社会主义现代化贡献怀柔力量。

（二）工作思路

1.全面落实中央、市委市政府、区委区政府重要指示精神和工作部署要求。

2.全面对标《怀柔分区规划（国土空间规划）（2017年-2035年）》、十四五规划纲要、专项规划、政府工作报告等，参考融入“1+3”融合发展课题研究成果。

3.按照目标导向、整体布局原则，统筹“多规合一”，坚持规划条件、土地供应、建设资金等要素同步配置，形成“建设一批、推进一批、储备一批”的工作闭环，合理安排建设时机和次序，统筹“全区一盘棋”推动项目早安排、早落地、早见效。

4.找准“五子联动”定位，聚焦“五态”建设要求，围绕产业发展、基础设施、公共服务、生态环境、可再生能源等重点领域，紧抓破难实效，加快推动“1+3”融合发展。

三、商务要求

合同履行期限：自合同签订之日起至2024年10月31日。

四、技术要求

（一）采购标的需实现的功能或者目标

1.建立“一盘棋”的工作格局。建立“市区联动、发改统筹、部门协同、机构支撑”的工作机制，发挥好区发改委投资主管部门总牵头作用，充分调动区各委办局、乡镇政府、投资公司等，参与项目谋划的积极性，利用好专业咨询机构技术力量，形成齐抓项目谋划储备、共促重大项目落地实施的合力。

2.固化一个高效率的工作模式。聚焦项目由谋划生成到落地建设的全生命周期，突出项目由0到1的前期谋划阶段，建立前期方向把控、过程跟踪管理、后期入库审核的“两端全过程”工作机制，形成“谋划一批、论证一批、入库一批”的工作闭环。

3.形成一个高质量项目库。统筹国土空间规划、产业发展规划、基础设施领域专项规划、国民经济和社会发展规划等系统衔接，促进规划条件、土地供应、产业政策、财政预算资金等要素同步配置，聚焦重点领域和区域，在产业发展、社会民生、城市建设等方面谋划一批补短板、惠民生、利长远的重大项目、好项目，形成项目储备库，压茬推进、有序衔接。

（二） 需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

须依据相关法律、法规、标准规范，市相关谋划文件，以及各领域中长期发展涉及的内容进行编制。

五、服务内容及要求★

加快推进花园城市建设谋划，巩固生态本底。构建大山大水生态格局，持续释放绿色生态休闲空间，加强重点水源地保护治理，推动生态优势向发展优势转化，谋划生态产品价值实现配套基础设施项目，高质量实施“百千工程”，促进乡村振兴，结合灾后恢复重建，提升防灾减灾能力。生态环境领域重点围绕花园城市建设，生态产品价值实现，高质量实施“百千工程”、促进乡村振兴，结合灾后恢复重建、提升防灾减灾能力等四个领域开展研究。

1.花园城市建设重点关注构建大山大水生态格局、持续释放绿色生态休闲空间、加强重点水源地保护治理、进一步提升森林防灭火能力等方面。

2.生态产品价值实现重点关注推动生态优势向发展优势转化，谋划特定地域单元生态产品价值实现配套项目，对特定区域开展生态修复及配套基础设施建设，谋划一批生态基地和生态项目。

3.高质量实施“百千工程”，促进乡村振兴重点关注建设宜居宜业和美乡村建设，扎实推进“百千工程”建设，谋划推动示范村和示范片区风貌提升、业态多元、连片发展。补齐农村供排水短板，谋划一批补短板基础设施项目。

4.结合灾后恢复重建，提升防灾减灾能力领域重点关注推动一批河道治理、水质改善及防洪工程。谋划一批提升防灾减灾能力项目，加强重点水利工程建设，推动怀柔山区河道行洪达标，抓好山洪沟道治理，整体提升流域防御能力，地质灾害隐患点逐步治理。

5.谋划项目进入市级储备库。原则单体项目应达5000万元以上，确保总投资规模不少于20亿元；力争入库数量不少于10个。

六、成果

1. 成果内容包括文本、项目清单、图纸以及相应的电子文件，准确、完整的表达意图和内容，规格为A4，内容附表、附图缩印件、附表内容、附图等内容的具体格式、内容及数量要求有编制单位与采购人协商确定。

2. 全部成果（包括报告、图纸）应采用word格式文件，图纸采用jpg的格式文件。

3. 研究成果报告、附表及图纸必须清晰完整，同类图纸规格尽量统一。

4. 研究成果（含中间成果）所使用的文字必须是简体中文。

5. 交付形式：文本不少于10份，电子版1份，交付时间及地点满足采购人要求。