墨江县城区实施环卫一体市场化服务采购

招标文件

文档编号：202407300001498737 发布时间：2024-07-30 文档页数：106页所需下载券：10

墨江县城区实施环卫一体市场化服务采购

服务内容及要求

一、服务内容：

1、道路清扫保洁

包括但不限于道路及道路公共区域（含人行道）涉及的清扫保洁（机扫和人扫方式）、小广告清除、城市家具、市政设施、果皮箱等设施清洗保洁、清扫后的垃圾清运等。

（1）道路机械清扫保洁；

（2）道路人工清扫保洁；

（3）道路拾捡；

（4）道路U型断面范围内违法小广告清理；

（5）道路范围内的雨水篦子清掏疏通；

（6）果皮箱、垃圾收集容器的清掏及清洗，及时新增、维修、更换（包括标识）；

（7）根据大气防治污染的情况，组织安排雾炮车（抑尘车）进行巡逻喷洒。

（8）服务范围内环卫设施的设置、管理和维护；

（9）节庆、重大活动、考评及市容环境卫生检查等突发事件增加保洁、卫生保障及应急处置。

2、公共绿化带保洁

包括但不限于服务范围内的公共绿化带内的保洁拾捡、垃圾收集清运及绿化小游园的小广告清除、城市家具、市政设施、果皮箱等设施清洗保洁、清扫后的垃圾清运、绿化带保洁拾捡等节庆、重大活动、考评及市容环境卫生检查等突发事件增加保洁、卫生保障及应急处置。

3、公共厕所清扫保洁管理

（1）免费公厕的环境卫生保障；

（2）化粪池清掏及维护，粪便专业化处理；

（3）免费公厕内部设备、管道、电器的维护、修缮、更新等；

（4）公厕管理达到“三无三有标准”，即：无粪便、无臭味、地面无水渍，有手纸、有洗手液、有香薰。

（5）保障公厕内冲厕用水、洗手池用水。

4、交通隔离带、洗手台、公交站台、吸烟亭、跨线桥长廊的保洁管理

（1）绿化隔离带保洁。

（2）其他隔离带清洗、擦拭。

（3）洗手台、公交站台、吸烟亭、跨线桥长廊等清扫保洁、小广告清除、设施清洗保洁、清扫后的垃圾清运等。

5、生活垃圾收运

（1）服务范围内生活垃圾收集点的设置。

（2）收集搬运过程无遗漏、无撒漏、无渗滤液滴漏。

（3）垃圾收集清运处置要求机械化作业，要求每天收集处理并做到日产日清。

（4）垃圾中转站的日常管理。

6、洗手台管理

（1）洗手台保洁。

（2）洗手液、烘手机添补。

（3）洗手台及配套设施维护。

（4）洗手台水电保障（正常停水、停电除外）。

7、环卫应急保障

包括但不限于防汛抗旱、临时接待任务、重大（特殊）活动环卫应急保障、突发事件处置生活垃圾应急清运处理等。该服务费不另外支付（除商业化外）。

二、服务范围：

本项目服务范围为墨江县城辖区，以下服务范围为目前的预计工程量，在服务期限内以实际委托范围并按“服务数量的确认”约定为准。具体服务范围如下：

（一）建成工程道路面积统计表

序号	道路名称	道路面积（㎡）	机动车道路面积（㎡）	非机动车道面积（㎡）	人行道面积（㎡）	起止点
1	北部区三号路		18620.68	5006.30	5312.56	大河边至大坝二水厂路
2	213国道		6142.83		1337.69	黄金楼-江航石化
3	四棵树进组道路	547.40				老自来水厂宿舍-老进修学校门口
4	清真寺路	2172.47				老自来水厂宿舍-清真寺广场
5	碧溪路		1889.37		1649.54	黄金楼-燃料站门口
6	马肺山道路	404.16				马肺桥桥头岔口-回归社区门口
7	军供站宿舍门口路段	934.23				农发办宿舍门口至教育局路段岔口
8	新建路		10030.76		6901.25	黄金楼至普益公园门口
9	老教育局路段	1257.48				老教育局公厕至马肺桥河边
10	果园路		3845.30		1525.66	新建路口至百花桥十字路口
11	果园路岔路	266.84				物资局公厕至老教育局岔路
12	新建路旁巷道	207.37				回归大酒店斜对面巷道
13	环城路	5878.24				花冲街至原快辅站新建路岔口
14	西门街（县小门口路段）	3174.61				十字街八角楼至环城路接口
15	西门街岔口1	571.63				县小门口至回归酒店门口
16	西门街岔口2	302.20				人大宿舍至新天溪接口
17	西门街岔口3	214.45				老工商局公厕至缝纫社路口
18	县政府路		941.65		833.70	县政府至新建路红绿灯
19	十字街	3574.48				老照相馆至四海小区门口
20	老招待所背后路段	430.69				财政局门口至十字街岔口
21	联珠街	2007.14				联珠街所有巷道
22	联珠镇中心医院路段	139.70				联珠镇中心医院至新建路接口
23	住房公积金岔路	110.78				信用社门口至住房公积金门口
24	电影院岔路	184.20				一心堂药店至锦程办公室
25	东正街1	1161.26				文庙路口至县政府后门
26	东正街2	1465.72				文庙路口至六一幼儿园门口
27	新寨街	2128.35				财政局门口至东门街
28	团山路	1721.54				城乡企业局至棚改小区门口
29	小河边	1933.03				南正街至瓦房桥瓦房桥至团山桥统计局路段、天溪农贸市场路段
30	广益街1	347.49				南正街路口至粉笔厂公厕
31	广益街2	533.21				南正街路口至木器厂
32	南正街	2636.98				普益公园门口至十字街八角楼
33	花冲街岔路	96.45				花冲街27米岔路
34	武庙街（两段）	567.81				花冲街路口至文化馆后门
35	老213线		15827.85		6277.53	饲养场转盘至县邮政局红绿灯
36	酒厂岔路	899.20				老213国道接口至酒厂大门口
37	上菜园巷道	2873.03				老电力公司宿舍至大河边一中宿舍后墙电杆
38	四号桥路段		2661.05		1433.19	回归大道岔口至北回归线岔口
39	回归大道		23042.64	10368.61	13417.83	收费站至医药公司转盘
40	太阳城		656.40		1233.82	建行门口至联珠大道岔口
41	住建局门口段		877.37		953.98	回归大道岔口至三号桥
42	国土局门口段	427.78				回归大道岔口至恭顺街接口
43	国税局门口段	668.66				回归大道岔口至步行街接口
44	恭顺街		2362.49		1553.84	税局背后至太阳城岔口
45	紫金大道		12720.77		8458.93	普益公园门口至迷书桥
46	马场老党校路段	826.37				马场路口-老党校门口
47	运动场岔道	186.27				回归大厦路口段
		214.03				供销社宿舍至运动场公厕对门
		210.34				财政局宿舍门口段
		206.31				联珠大厦宿舍门口段
		242.41				联珠镇卫生院门口段
		201.17				人事局宿舍门口段
		598.19				运动场公厕至朝阳路接口
			2089.25			回归大厦小区门口至老干局公厕路口段
48	普益公园	1531.91				普益公园内路面
49	朝阳路		1109.28		993.09	老干局公厕至回归大道
50	中国人民银行门口路段		1223.21		2017.22	蚂蟥塘至回归大道
51	杜樱路		869.40		1212.78	建行宿舍门口至回归大道
52	太阳路		955.44		1809.62	县医院至回归大道
53	民族村	1199.06				回归大道路口至紫金大道路口
54	民族村银泰背后巷道	1345.81				龙泉路路口至移动公司背后
81	墨龙路	4464.65				迷书桥至松柏农家公厕
55	太阳广场	15828.36				太阳广场内
56	联珠河西岸	3642.89				一号桥至四号桥
57	联珠河东岸（步行街）	21733.70				一号桥至四号桥
58	回归大道岔路		1290.63		429.56	龙泉路岔口至林苑小区路段
59	龙泉路		4674.41		3131.52	双胞大酒店至饲养场转盘
59	龙泉路		2128.14		1995.23	双胞大酒店至回家快捷酒店
60	龙泉路岔路		297.08		81.22	电信宿舍门口至公务员小区
61	志程小区路段	1348.40				双胞酒店洗车场至志程路口
62	步行街		4025.13		5104.83	收费站路口至龙泉路口
63	工商联宿舍旁路段	1471.46				一号桥公厕至工商联宿舍
		1178.86				河边步行道
		186.00				横道
		194.02
		66.58
64	双胞大道		14841.63		10079.06	饲养场转盘至蔬果批发市场
65	职中门口老桥	1713.73				双胞大道路口至栈道脚公厕
66	跨线桥		3067.93		1545.38	月亮广场双胞大道路口至双胞小镇路口
67	双胞大道		19937.38		9252.07	埔佐新桥高架桥至职中门口
68	河西道路	1190.14				双胞大道接口至河西栈道公厕
69	栈道	5960.73				河西公厕至银匠冲公厕
70	美食街		1884.02		796.45	美食街一号段（美食街公厕门口段）
			3547.90		1479.81	美食街二号段
			1797.50		818.19	美食街三号段
			105.98		51.35	横道
			100.92		43.51	横道
71	哈尼大道		28001.97		17700.08	饲养场转盘至地道酒厂门口
72	一号桥三角花园（一期）	1401.25				一号桥三角花园（一期）内路面
74	213线消防大队路段	3723.11				哈尼大道接口至双胞大道接口
75	哈尼大道岔路	815.94				食品公司宿舍门口至双胞大道接口
		538.35				佳豪酒店至立交桥旁凤凰二期铁门
			2165.83		194.27	政务服务大楼路段
			6191.62		3171.39	民族中学后门路段
		1925.87				民族中学前门路段
		365.41				中医院公厕路段
76	213国道老路	6670.17				地道酒厂门口至二幼路口
77	213国道岔路	1491.37				书香里至原民族小学门口
78	213国道岔路	1904.04				书香里至东沟桥
79	213线延长段		15130.56		7990.18	地道酒厂门口至国道岔口
80	凤凰一号路		21029.26	8614.18	9379.87	老党校岔路口至龙泉夜市门口
82	阿布洛托二号路		18977.17		20136.62	双子星红绿灯至环卫站停车场门口
83	阿布洛托三号路及5条岔路		11728.86		9211.45	龙泉夜市门口至元磨高速背后
84	融合休闲公园	2719.96				融合休闲广场内路面
85	二号休闲广场	3187.68				二号休闲广场内路面
86	二号休闲广场入口路段	462.81				阿布洛托二号路接口至二号休闲广场转弯处
87	阿布洛托二号路岔路	463.81				阿布洛托二号路接口至司法局围墙背后公厕
88	碧溪古镇内巷道	6209.70				楚江公路岔口至古镇内巷道
	合计	137459.44	266789.66	23989.09	159514.27	587752.46

（二）在建工程道路面积统计表

道路名称	道路面积（㎡）	机动车道路面积（㎡）	非机动车道面积（㎡）	人行道面积（㎡）	起止点	备注
火车站站前广场	26335.29				火车站站前广场内路面	已建成
火车站进站道路	3723.31				老213线接口至站前广场
碧溪古镇商贸街路段	11189.00				爱贝尔幼儿园至碧溪老街接口碧溪中学运动场围墙至街道接口
普益公园二期	753.95
合计	42001.55				42001.55
北部区一号路		15680.97		5053.36	大河边三号路至酒厂岔路口	未建成
北部区二号路		38422.22	18967.92	12493.82	锦程山庄至建材市场
同心路（一号主路）		5800.00		7540.00	环卫站至墨江县二小
同心路（二号支路）		1654.80		1182.00	环卫站至墨江县二小
四号路		2459.45		1759.75	北部区三号路至新党校
一号桥三角花园（二期）	304.49				一号桥三角花园（二期）内路面
合计	304.49	64017.44	18967.92	28028.93	111318.78
总合计					153320.33

（三）建成工程绿化面积统计表

序号	路段	成片绿化面积（㎡）	水体面积（㎡）	起止点	备注
1	北部区三号路	4177.82		大河边至二水厂路
2	碧溪路	275.51		黄金楼至马肺桥
3	政府路	303.60		政府门口至红绿灯
4	环城路	229.37		文庙路口至新建路小花园
5	老教育局公厕旁	4.84		老教育局公厕门口
6	东正街	46.46		文庙路口至县政府后门
7	文庙旁	58.41		文庙围墙旁
8	县幼儿园门口小花园	61.12		县幼儿园门口
9	小河边	335.68		小河边两侧
10	联珠街	4.31		糖烟酒公司宿舍门口
11	广益街	21.03		财神庙旁
12	花冲街小花园	1126.48		花冲街路口
13	普益公园	1827.07	4570.43	普益公园	提升改造中，一年后移交管养
14	紫金大道	1766.17		迷书桥至普益公园门口
15	运动场周边	1378.40		运动场公厕门口至紫金大道岔口
16	回归大道	9755.29		收费站至医药公司转盘
17	四号桥路段	474.09		213国道接口至回归大道接口
18	住建局门口路段	210.80		回归大道接口至恭顺街接口
19	太阳广场	2928.27	337.43	太阳广场内	提升改造中，一年后移交管养
20	北回归线大门公厕	35.68		公厕旁
21	联珠河西岸	1941.80		一号桥至四号桥
22	联珠河东岸	8850.67		一号桥至四号桥
23	龙泉路	642.64		双胞酒店门口至饲养场转盘
24	一号桥三角花园	3020.49		一号桥旁
25	科技宾馆周边	727.38		一号桥公厕至收费站口
26	路政大队门口	495.62		银匠冲老桥接口至果蔬交易市场门口	提升改造中，一年后移交管养
27	跨线桥	383.29
28	双胞大道	1519.71		河西高架桥至职中门口
29	哈尼大道	10496.81		饲养场转盘至县第二幼儿园围墙旁
30	下南片区一号路	6746.85		党校路口至龙泉夜市门口
31	下南片区一号路偏坡	1652.11		双子星对面偏坡
32	高速路入口偏坡	2063.47		收费站至双子星洗车场背后
33	政务中心岔口	283.34		凤凰一号岔路至政务中心涵洞口
34	融合休闲广场	1139.92		融合休闲广场内
35	阿布洛托二号路	3543.24		双子星酒店红绿灯至环卫站
36	阿布洛托二号路岔路	1312.68		福万家超市至龙泉夜市门口接口
37	2号休闲广场	3001.93		2号休闲广场内
	合计	72842.35	4907.86

（四）在建工程绿化面积统计表

序号	路段	成片绿化面积	水体面积	起止点	备注
1	G227月亮广场-预制菜厂	3235.88		月亮广场至预制菜厂门口	已建成
2	G213县城-“墨上花卉”基地段	8470.60		江航石化至隧道口入口
3	G214县城-“墨上花卉”基地段	4498.80		隧道出口至火车站
4	三角花园二期工程	1015.90		高架桥下
5	双胞大道服务区路口花园	594.66		高速公路服务区路口
6	老干局公厕背后草坪	690.16
7	普益公园二期	268.62
8	老213线	65.48		北回归线门口至三号桥路口
9	政务中心两侧绿化	132.39		哈尼大道接口至政务中心涵洞口
10	凤凰一号背后花园	4065.68		政务中心涵洞口至双子星洗车场背后
	合计	23038.17
1	北部区一号路	442.49		大河边三号路至酒厂岔路口	未建成
2	北部区二号路	10873.46		锦程山庄至建材市场	未建成
	合计	11315.95
	总合计	34354.12

本次采购的服务范围为：道路的综合清扫保洁741072.79平方米；公共绿化带107196.47平方米；绿化水体4907.86平方米；免费公厕日常保洁维护30座；交通隔离栏1718.99米；洗手台管理20座；独立树5834棵；吸烟亭5座；公交站台31座；花箱1081.30平方米；垃圾清运约2.6645万吨/年（估算）。

三、服务质量标准：

符合国家、相关行业标准的相关规定《城市道路清扫保洁与质量评价标准》的要求，并满足国家卫生城市复审、全国文明城市创建等相关要求。

1、文明作业行为规范

（1）环卫作业人员应做到文明、清洁、安全和有序作业，最大限度地减少对环境的污染和对公众生活的影响。

（2）中标服务商应建立健全安全生产管理制度和落实安全生产责任人，并有完整的作业和检查记录。

（3）作业人员应严格按照作业时间，按时上岗，准点离岗，并做好交接班工作。

（4）道路清扫保洁人员（含机扫车司机、随车的工人辅助清扫人员）作业时必须正确穿工作服、反光背心，戴安全帽，并保持着装干净、整洁，衣冠不整不得上岗作业。其他环卫作业人员也必须按规定统一着装和佩证。

（5）清扫保洁作业人员要根据本路段的人流、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开行人和车流高峰，以免发生意外。清扫机动车道中央分隔栏路面时要注意来往车辆，保证人身安全。

（6）各类环卫作业车辆（机动车）出车前必须进行检查，确保车况良好方可进行环卫作业。环卫作业车辆应严格遵守交通规则，尽量避开交通高峰时段作业。

（7）作业工具不得放置在花坛、绿化带内，或靠立在树和电线杆旁，暂时不用的工具应放置在垃圾收集车内或不显眼位置。

（8）作业人员在作业时，不得向窨井、雨水篦子、花坛内扫倒路渣垃圾，不得焚烧树叶、菜叶及各类杂物。

（9）各类垃圾收集车（含三轮车）应外观干净整洁，不得有明显污渍、牵挂物，停放时应与道路呈平行方向。

（10）垃圾转运时车辆要做到轻停放、轻开关门、轻上垃圾，尽量减少噪音扰民。

（11）垃圾运输车辆在行驶过程中应做好车体覆盖，并打扫车辆箱体、轮胎，不得有牵挂物和漂浮物，杜绝二次污染。

（12）提前获悉天气情况，做好雨衣和标志服，不得打伞作业。

（13）认真做好各自管辖区域内的清扫保洁工作，作业期间不得坐岗、串岗、擅自离岗，如有特殊情况（上厕所、因急病等）需离岗时，应与邻近保洁员做好交接，离岗时间不得超过15分钟。

（14）不得与他人聊天，不得在岗上抽烟、吃零售，不得从事看棋、看牌、看书报、听收音机、玩手机、做私活等与作业无关的事情。

（15）洒水车司机在作业时，要文明行车，严格遵守冲、洒水规范，遇行人密集处减速慢行，控制音量，减少扰民。

（16）环卫作业人员在作业中必须文明用语，不得无故打骂人；环卫作业人员必须服从各级质检员的管理，不得殴打、辱骂质检员。

（17）用人单位规范、合理安排环卫工人作业范围、作业强度。不得安排环卫工人在标准工作时间内不可能完成的工作任务量，从而变相强迫环卫工人加班，增加劳动时长和强度。

（18）建立健全环卫职工安全教育培训制度，严格落实安全生产责任制和环卫安全作业规范，完善各项安全防护措施，重点做好一线环卫职工的安全保障工作，不断提高广大环卫工人的安全作业意识和能力，有效防范各类安全事故发生。

（19）建立健全环卫工人职业卫生管理制度，落实环卫工人个人防护、职业健康监护制度和防尘防毒、防暑降温等职业病防控措施，为环卫职工提供必要的个人劳动防护用品，对环卫工人进行上岗前和在岗期间的职业卫生培训，每年组织环卫工人进行一次健康体检。对从事接触职业病危害的环卫工人依法组织开展职业健康检查。

2、道路清扫保洁：

人工每天2次普扫（早、中）,每天循环保洁时间不低于15小时，加大机械清扫力度，每天机械清扫2次，每天洒水3次（雨天除外）,每周高压冲洗3次，通过清扫、喷水、吸尘一体化作业，有效抑制扬尘，吸走污物灰尘。达到路见本色，无积沙、淤泥，侧角石无污迹。果皮箱、垃圾桶每月至少定期检查维修1次、每天至少擦洗1次，做到垃圾不满溢。果皮箱、垃圾桶每周至少喷洒消毒、灭蚊蝇药物1次。

3.垃圾收集及清运：垃圾清运按照省、市相关规定做到日产日清。城区主干道，垃圾收集时间为早上6点到晚上10点不间断收集，每天至少保持在6次以上；各小区和小街小巷道收集次数每天保持至少在2次以上。如遇国际双胞胎节、国庆节、春节等大型节日时，出现垃圾量增多时，公司加大清运力度。压缩式垃圾车及小型垃圾车在垃圾收集、转运的过程中，无遗漏、无泼撒、无渗透液滴漏，不能对周边环境造成二次污染。

4.突发事件、重要会议及环境卫生综合整治工作中，乙方需要按甲方的要求配合完成甲方交给的工作任务。

5.乙方应确保城区内道路上窨井盖、沟盖板的完好，若发现或接到通知有损坏、缺失，必须及时上报给甲方，能够自行修复的及时修复。

6.小广告的清除，每天巡查至少3次（早、中、晚）,巡查清除时间为7:00-19:00,做到无小广告，清除覆盖无二次污染。

7.公共厕所管理：公厕免费开放，公厕内外每天定时全面清洗2次，并及时进行保洁。乙方负责公共厕所的水电费的支付管理工作。

8.道路、绿化带、公园的清扫保洁要做到“四不五要”,“六净七无”,“四不”即：清扫不产生大扬尘，不往下水道、绿地内倾倒垃圾，不乱扔垃圾，不焚烧垃圾；“五要”即：要按规定时间操作，要在作业时着装整洁，要文明服务，要及时清理垃圾，要注意安全。“六净”即：人行道净、沟眼净、树穴净、落沙井净、花坛净、墙根净；“七无”即：无废弃堆积物、无果皮纸屑和树叶、无砖瓦沙石、无泼撒物、无污泥积水、无人畜粪便、无小广告。

9.洗手台：每天循环保洁时间不低于15小时，加大检查维护维修频次，保证供水正常，有洗手液。

10.公交车站台：每天循环保洁时间不低于15小时，座台无灰尘，周边无蛛网，定期进行消杀。

11.吸烟亭：每天循环保洁时间不低于15小时，及时清掏垃圾，做到垃圾不外溢，桶体保持干净整洁，定期进行消杀。

12.道路隔离栏：定期进行人工+机械冲擦洗保洁，视角明显。