招标文件
采购需求
一、项目实施背景
按照北京市、顺义区领导对城乡环境建设工作的要求，深入贯彻落实首都城市管理相关政策法规，像绣花一样精细地推动城乡环境建设管理工作，不断提升背街小巷环境品质，持续优化现有城乡环境建设体系、完善日常监督检查机制、提升管理队伍素质能力，推动“城市管理”向“城市治理”转变，深入推进顺义区港城融合、城乡一体的绿色宜居示范区建设，顺义区城市管理委员会拟继续委托第三方机构对全区城乡环境开展检查考核，为城乡环境建设工作提供量化数据支持，对属地环境建设成效进行综合评价，形成“问题发现—问题整改—整改效果督查”的工作闭环，推动顺义区城乡环境品质和环境建设精细化管理水平不断提升，切实增强群众的满意感、获得感和幸福感。
二、环境建设第三方检查项目具体服务保障需求
1.总体服务保障需求
环境建设第三方检查项目依照《首都城市环境建设管理考核评价工作方案》标准，对顺义区全域范围内的环境进行检查，每月开展一次全覆盖检查，反馈问题到责任主体部门，形成检查台账、问题台账、易发问题台账等基础信息表且每月更新一次，同时根据检查数据形成最终的月度报告。
2.服务保障工作内容
依据首都城市环境建设管理委员会办公室制定的首都城市环境建设管理考核评价工作方案、首都城市环境建设管理考核评价实施细则文件精神，以及首都城市环境建设管理问题一览表，深入推进背街小巷环境精细化治理三年（2023-2025 年）行动方案，结合顺义区工作实际，对辖区内市容环境、秩序环境、城市运行安全环境、重点任务等问题进行常态化检查。
表 检查内容指标体系
|
序号 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
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1 |
市容环境 |
清扫保洁 |
清扫保洁不到位 |
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2 |
废物箱破损、满冒、 |
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3 |
雨水篦子脏污、堵塞 |
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4 |
道路遗撒 |
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5 |
路面积水、污水、积雪残冰 |
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6 |
生活垃圾管理 |
积存垃圾 |
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|
7 |
垃圾乱堆乱放 |
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8 |
垃圾乱倒乱卸 |
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9 |
市容环境 |
生活垃圾管理 |
餐厨垃圾管理不规范 |
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10 |
垃圾混放、混装混运 |
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11 |
垃圾桶破损、脏污、满冒、 |
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12 |
桶站设置不规范 |
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13 |
环卫设施 |
密闭式清洁站周围遗撒垃 |
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14 |
垃圾转运站周围遗撒垃圾、 |
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15 |
公厕治理 |
公厕设施损坏 |
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16 |
公厕脏污 |
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17 |
未按要求开放 |
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18 |
市容环境 |
公服设施(城市家具) |
座椅破损 |
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19 |
户外健身设施破损 |
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20 |
公交站亭破损、脏污 |
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21 |
电话亭破损、脏污 |
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22 |
报刊亭破损、脏污 |
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23 |
报刊亭违规占用其它设施 |
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24 |
箱体箱门敞开 |
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25 |
箱体脏污、锈蚀 |
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26 |
邮筒破损、锈蚀 |
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27 |
立杆脏污、锈蚀 |
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28 |
交通信号灯破损 |
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29 |
自行车存车设施破损 |
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30 |
市容环境 |
公服设施(城市家具) |
出租车扬招站破损、脏污 |
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31 |
道路反光镜破损、脏污 |
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32 |
交通标志牌破损、脏污 |
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33 |
路名牌破损、脏污 |
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34 |
指路牌、指示牌破损、脏污 |
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35 |
违规设置指路牌 |
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36 |
警示牌破损、脏污 |
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37 |
公示牌破损、脏污 |
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38 |
电子显示装置破损 |
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39 |
停车收费牌破损、脏污 |
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40 |
道路停车电子收费设施破损 |
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41 |
监控设施破损、脏污 |
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42 |
市容环境 |
公服设施(城市家具) |
充电设施破损、脏污 |
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43 |
智能加水机破损、脏污 |
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44 |
储物柜破损、脏污 |
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45 |
便道桩、隔离墩破损、废弃 |
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46 |
护栏破损、锈蚀、移位 |
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47 |
景观设施破损 |
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48 |
架空线凌乱 |
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49 |
未按规范设置公共服务设施 |
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50 |
部件信息与实际情况不符 |
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51 |
其它公共服务设施破损、 |
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52 |
市容环境 |
道路及其附属设施 |
路面破损 |
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53 |
台阶、路缘石破损、缺失 |
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54 |
盲道破损、不连续 |
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55 |
侵占无障碍设施 |
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56 |
隔音板破损、脏污 |
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57 |
防护墙破损、脏污 |
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58 |
过街天桥设施破损、脏污 |
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59 |
地下通道设施破损、脏污 |
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60 |
桥下空间私搭乱建 |
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61 |
市容环境 |
道路及其附 |
桥下空间乱堆乱放乱停 |
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62 |
城市照明 |
有路无灯 |
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63 |
路灯设施破损、不亮 |
||
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64 |
景观灯破损、不亮 |
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65 |
绿(林)地环境 |
绿地垃圾、白色污染 |
|
|
66 |
绿地乱堆乱放 |
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67 |
绿地围挡破损 |
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68 |
绿地缺株、死株 |
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69 |
树木栓钉刻划 |
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70 |
树池、花池、花箱破损 |
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71 |
林地垃圾、白色污染 |
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72 |
林地乱堆乱放 |
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|
73 |
林地护网破损 |
||
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74 |
黄土裸露 |
||
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75 |
市容环境 |
河(湖)道环境 |
水面漂浮物 |
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76 |
河道及两岸积存垃圾 |
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77 |
两岸私搭乱建 |
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78 |
河湖长公示牌、警示牌破损、 |
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79 |
河湖配套设施破损 |
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80 |
沟渠不洁 |
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81 |
户外广告牌匾标识标语宣传品 |
户外广告、牌匾等设施破损、 |
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82 |
违规设置户外广告 |
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83 |
牌匾标识设置不规范 |
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84 |
标语横幅宣传品破损、脏污、 |
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85 |
市容环境 |
户外广告牌匾标识 |
悬挂软质横幅 |
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86 |
宣传栏破损、脏污 |
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87 |
宣传栏存在商业广告内容 |
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88 |
围挡管理 |
未按规范设置施工围挡 |
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89 |
施工围挡破损、脏污 |
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90 |
非施工围挡破损、脏污 |
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91 |
施工围挡违规设置商业广告 |
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92 |
非施工围挡违规设置商业广 |
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93 |
公益宣传画面破损、过时、 |
||
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94 |
建(构)筑物 |
外立面破损、脏污 |
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95 |
外立面乱拉乱挂 |
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96 |
秩序环境 |
市容环境秩序 |
占道经营 |
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97 |
店外经营 |
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98 |
秩序环境 |
市容环境秩序 |
露天烧烤 |
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99 |
露天焚烧 |
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100 |
堆物堆料 |
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101 |
私装地锁 |
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102 |
沿街晾晒 |
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103 |
非法小广告 |
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104 |
未落实"门前三包"责任制 |
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105 |
秩序环境 |
交通秩序 |
机动车乱停放 |
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106 |
非机动车乱停放 |
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107 |
互联网租赁自行车乱停放 |
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108 |
非道路移动机械乱停放 |
||
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109 |
黑车 |
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110 |
僵尸车 |
||
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111 |
废弃非机动车 |
||
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112 |
秩序环境 |
市场经营秩序 |
开墙打洞 |
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113 |
无证无照经营 |
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114 |
城市运行安全环境 |
市政设施安全 |
路面塌陷 |
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115 |
井盖缺失、破损、移位 |
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116 |
雨水篦子破损、缺失、移位 |
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117 |
箱体破损 |
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118 |
杆体断裂、倾斜 |
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119 |
检修口门缺失、破损 |
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120 |
架空线垂落 |
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121 |
施工围挡不牢固 |
||
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122 |
废弃杆、箱、亭、棚等设施 |
按照每月检查区域背街小巷全覆盖的工作要求，根据背街小巷环境精细化治理检查验收办法，逐街、逐巷开展检查并打分。
按照区环境建设管理办要求，做好各类专项检查工作，平均每2月1次。包括但不限于市区领导调研、各级检查、重要节日、大型活动、市容环境、秩序环境等临时性专项检查。
表 专项内容
|
序号 |
专项名称 |
具体内容 |
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专项1 |
市区领导调研 |
根据实际情况而定 |
|
专项2 |
各级检查 |
根据实际情况而定 |
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专项3 |
重要节日 |
1.五一（5天）；2.清明（3天）；3.十一环境保障（7天）；4.春节（8天）；5.元旦（3天）；6.端午节（3天）；7.中秋节（3天） |
|
专项4 |
大型活动 |
1.4-5月份车展（7天）； 2.7月北京国际汽车制造业博览会（5天）； 3.中德（欧）隐形冠军论坛（4天） |
|
专项5 |
市容环境专项检查 |
1.白色垃圾环境检查（5天）；2.绿化带两侧环境检查（5天）；3.铁路沿线环境检查（5天）；4.示范街环境检查（5天）； |
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专项6 |
秩序环境专项检查 |
根据实际情况而定 |
|
专项7 |
城市安全环境专项检查 |
根据实际情况而定 |
|
专项8 |
重点任务专项检查 |
“两会”环境保障 |
|
专项9 |
临时性工作等 |
环卫人员工作规范检查（5天） |
|
... |
...... |
|
3.服务保障工作方式
外勤检查人员对检查现场发现的问题进行拍照，通过手机终端实时将问题照片和问题文字描述上传至系统平台，建立问题台账，由内勤人员完成台账审核、案件派发、整改反馈、复查上报、考核打分、报告分析等全流程工作。第三方检查人员采用流动式排班、定期轮换，以消除利害关系因素，实现公平公正。
4.服务保障工作时间
为保证顺义区城乡环境建设检查工作的科学性、公正性，提高现场检查工作效率和质量，每月开展常规检查，共投入不少于28名检查员。实现全区各地域检查全覆盖、早中晚各时段检查均衡，每周采取“上5休2”的排班模式，每天1个班次，每月1-20日开展检查，检查时间为早上8:00-下午18:00。
根据项目要求合理配置人员，顺义区25个街镇共投入25人，每街镇分为5个片区，每周覆盖一次，每月检查时间1-20日，每月共计检查覆盖3轮次。
表 检查人员检查区域
|
街道名称 |
社区/村 |
街道名称 |
社区/村 |
街道名称 |
社区/村 |
|
胜利街道 |
建新北区第一社区 |
天竺镇 |
楼台村 |
大孙各庄镇 |
大孙各庄村 |
|
胜利街道 |
建新北区第二社区 |
天竺镇 |
岗山村 |
大孙各庄镇 |
客家庄村 |
|
胜利街道 |
建新北区第三社区 |
天竺镇 |
龙山村 |
大孙各庄镇 |
西辛庄村 |
|
胜利街道 |
建新南区第一社区 |
天竺镇 |
桃山村 |
大孙各庄镇 |
户耳山村 |
|
胜利街道 |
建新南区第二社区 |
天竺镇 |
杨二营村 |
大孙各庄镇 |
宗家店村 |
|
胜利街道 |
双兴南区社区 |
天竺镇 |
二十里堡村 |
大孙各庄镇 |
柴家林村 |
|
胜利街道 |
幸福西街社区 |
天竺镇 |
小王辛庄村 |
大孙各庄镇 |
顾家庄村 |
|
胜利街道 |
龙府花园社区 |
李桥镇 |
樱花园社区 |
大孙各庄镇 |
小故现村 |
|
胜利街道 |
怡馨家园第一社区 |
李桥镇 |
馨港庄园社区 |
大孙各庄镇 |
田各庄村 |
|
胜利街道 |
怡馨家园第二社区 |
李桥镇 |
畅顺园社区 |
大孙各庄镇 |
吴雄寺村 |
|
胜利街道 |
义宾南区社区 |
李桥镇 |
苏活社区 |
大孙各庄镇 |
小宋各庄村 |
|
胜利街道 |
义宾北区社区 |
李桥镇 |
李家桥村 |
大孙各庄镇 |
小塘村 |
|
胜利街道 |
义宾街社区 |
李桥镇 |
英各庄村 |
大孙各庄镇 |
南聂庄村 |
|
胜利街道 |
胜利社区 |
李桥镇 |
张辛村 |
大孙各庄镇 |
王户庄村 |
|
胜利街道 |
前进社区 |
李桥镇 |
临清村 |
大孙各庄镇 |
龙庭侯村 |
|
胜利街道 |
太平社区 |
李桥镇 |
南半壁店村 |
大孙各庄镇 |
老公庄村 |
|
胜利街道 |
永欣嘉园社区 |
李桥镇 |
后桥村 |
大孙各庄镇 |
大坝洼庄村 |
|
胜利街道 |
红杉一品社区 |
李桥镇 |
庄子营村 |
大孙各庄镇 |
小坝洼庄村 |
|
胜利街道 |
华玺瀚楟社区 |
李桥镇 |
洼子村 |
大孙各庄镇 |
大塘村 |
|
胜利街道 |
站前北街社区 |
李桥镇 |
头二营村 |
大孙各庄镇 |
佟辛庄村 |
|
光明街道 |
滨河小区第一社区居民 |
李桥镇 |
三四营村 |
大孙各庄镇 |
薛庄村 |
|
光明街道 |
裕龙花园社区 |
李桥镇 |
西树行村 |
大孙各庄镇 |
前岭上村 |
|
光明街道 |
双拥社区 |
李桥镇 |
西大坨村 |
大孙各庄镇 |
后岭上村 |
|
光明街道 |
裕龙六区社区 |
李桥镇 |
北河村 |
大孙各庄镇 |
东华山村 |
|
光明街道 |
裕龙五区社区 |
李桥镇 |
沙浮村 |
大孙各庄镇 |
西华山村 |
|
光明街道 |
裕龙四区社区 |
李桥镇 |
王家场村 |
大孙各庄镇 |
大段村 |
|
光明街道 |
东兴第一社区 |
李桥镇 |
沿河村 |
大孙各庄镇 |
小段村 |
|
光明街道 |
东兴第二社区 |
李桥镇 |
芦各庄村 |
大孙各庄镇 |
谢辛庄村 |
|
光明街道 |
东兴第三社区 |
李桥镇 |
史庄村 |
大孙各庄镇 |
赵家峪村 |
|
光明街道 |
双兴东区社区 |
李桥镇 |
吴庄村 |
大孙各庄镇 |
湘王庄村 |
|
光明街道 |
幸福东区社区 |
李桥镇 |
永青庄村 |
大孙各庄镇 |
四福庄村 |
|
光明街道 |
裕龙三区社区 |
李桥镇 |
郭庄村 |
大孙各庄镇 |
后陆马庄村 |
|
光明街道 |
滨河小区第二社区 |
李桥镇 |
南河村 |
大孙各庄镇 |
前陆马庄村 |
|
光明街道 |
金汉绿港社区 |
李桥镇 |
北桃园村 |
大孙各庄镇 |
西尹家府村 |
|
光明街道 |
绿港家园社区 |
李桥镇 |
南桃园村 |
大孙各庄镇 |
东尹家府村 |
|
石园街道 |
五里仓第一社区居委会 |
李桥镇 |
安里村 |
大孙各庄镇 |
大崔各庄村 |
|
石园街道 |
五里仓第二社区居委会 |
李桥镇 |
苏庄村 |
大孙各庄镇 |
大石各庄村 |
|
石园街道 |
石园西区社区居委会 |
李桥镇 |
官庄村 |
大孙各庄镇 |
大田庄村 |
|
石园街道 |
石园东区社区居委会 |
李桥镇 |
堡子村 |
大孙各庄镇 |
大洛泡村 |
|
石园街道 |
石园北区第一社区居委会 |
李桥镇 |
沮沟村 |
天竺镇 |
希望花园社区 |
|
石园街道 |
石园北区第二社区居委会 |
李桥镇 |
北庄头村 |
天竺镇 |
南竺园一区社区 |
|
石园街道 |
石园南区社区居委会 |
李桥镇 |
南庄头村 |
天竺镇 |
蓝天社区 |
|
石园街道 |
轻汽集团社区居委会 |
南彩镇 |
彩丰社区 |
天竺镇 |
天竺村 |
|
石园街道 |
燕京社区居委会 |
南彩镇 |
前薛各庄村 |
后沙峪镇 |
双裕西区社区 |
|
石园街道 |
石园东苑社区居委会 |
南彩镇 |
后薛各庄村 |
后沙峪镇 |
香花畦社区 |
|
石园街道 |
港馨家园第一社区居委会 |
南彩镇 |
南彩村 |
后沙峪镇 |
江山赋社区 |
|
石园街道 |
港馨家园第二社区居委会 |
南彩镇 |
坞里村 |
后沙峪镇 |
双裕东区社区 |
|
石园街道 |
石园北区第三社区居民委员会 |
南彩镇 |
双营村 |
后沙峪镇 |
蓝尚家园社区 |
|
旺泉街道 |
铁十六局社区 |
南彩镇 |
小营村 |
后沙峪镇 |
金成裕雅苑社区 |
|
旺泉街道 |
西辛第一社区 |
南彩镇 |
洼里村 |
后沙峪镇 |
博裕雅苑社区 |
|
旺泉街道 |
西辛社区 |
南彩镇 |
望渠村 |
后沙峪镇 |
云赋家园社区 |
|
旺泉街道 |
西辛北区社区 |
南彩镇 |
道仙庄村 |
后沙峪镇 |
顺颐名苑社区 |
|
旺泉街道 |
宏城花园社区 |
南彩镇 |
东江头村 |
后沙峪镇 |
庆峪嘉园社区 |
|
旺泉街道 |
前进花园社区 |
南彩镇 |
西江头村 |
后沙峪镇 |
蓝境佳园社区 |
|
旺泉街道 |
牡丹苑社区 |
南彩镇 |
于辛庄村 |
后沙峪镇 |
西泗上村 |
|
旺泉街道 |
望泉家园社区 |
南彩镇 |
大兴庄村 |
后沙峪镇 |
古城村 |
|
旺泉街道 |
石门村 |
南彩镇 |
太平庄村 |
后沙峪镇 |
罗各庄村 |
|
旺泉街道 |
沙井村 |
南彩镇 |
水屯村 |
后沙峪镇 |
马头庄村 |
|
旺泉街道 |
望泉寺村 |
南彩镇 |
九王庄村 |
后沙峪镇 |
后沙峪村 |
|
旺泉街道 |
梅沟营村 |
南彩镇 |
前俸伯村 |
后沙峪镇 |
火神营村 |
|
旺泉街道 |
军营村 |
南彩镇 |
后俸伯村 |
后沙峪镇 |
铁匠营村 |
|
旺泉街道 |
吴家营村 |
南彩镇 |
河北村 |
后沙峪镇 |
枯柳树村 |
|
旺泉街道 |
杨家营村 |
南彩镇 |
杜刘庄村 |
后沙峪镇 |
回民营村 |
|
旺泉街道 |
杜各庄村 |
南彩镇 |
北彩村 |
后沙峪镇 |
董各庄村 |
|
双丰街道 |
马坡一区居委会 |
南彩镇 |
柳行村 |
南法信镇 |
华英园社区 |
|
双丰街道 |
马坡二区居委会 |
南彩镇 |
黄家场村 |
南法信镇 |
东海洪村 |
|
双丰街道 |
富力湾居委会 |
南彩镇 |
桥头村 |
南法信镇 |
西海洪村 |
|
双丰街道 |
新马家园居委会 |
南彩镇 |
前郝家疃村 |
南法信镇 |
南卷村 |
|
双丰街道 |
泰和家园居委会 |
南彩镇 |
后郝家疃村 |
南法信镇 |
三家店村 |
|
双丰街道 |
顺悦家园第一社区居委会 |
杨镇 |
杨镇第一社区 |
南法信镇 |
东杜兰村 |
|
双丰街道 |
顺悦家园第二社区居委会 |
杨镇 |
杨镇第二社区 |
南法信镇 |
西杜兰村 |
|
双丰街道 |
顺兴家园居委会 |
杨镇 |
杨镇第三社区 |
南法信镇 |
北法信村 |
|
双丰街道 |
香悦四季一区居委会 |
杨镇 |
杨镇鑫园社区 |
南法信镇 |
焦各庄村 |
|
双丰街道 |
香悦四季二区居委会 |
杨镇 |
杨镇一街村 |
南法信镇 |
大江洼村 |
|
双丰街道 |
香悦四季三区居委会 |
杨镇 |
杨镇二街村 |
南法信镇 |
刘家河村 |
|
双丰街道 |
鲁能溪园居委会 |
杨镇 |
杨镇三街村 |
南法信镇 |
南法信村 |
|
双丰街道 |
鲁能润园居委会 |
杨镇 |
张家务村 |
南法信镇 |
十里堡村 |
|
双丰街道 |
花溪渡居委会 |
杨镇 |
齐家务村 |
南法信镇 |
马家营村 |
|
双丰街道 |
北辰社区居委会 |
杨镇 |
杜庄村 |
南法信镇 |
哨马营村 |
|
双丰街道 |
中晟馨园居委会 |
杨镇 |
东庄户村 |
南法信镇 |
冯家营村 |
|
空港街道 |
蓝星花园社区居委会 |
杨镇 |
老庄户村 |
南法信镇 |
卸甲营村 |
|
空港街道 |
万科城市花园社区居委会 |
杨镇 |
二郎庙村 |
北务镇 |
北务村 |
|
空港街道 |
裕祥花园社区居委会 |
杨镇 |
沟东村 |
北务镇 |
郭家务村 |
|
空港街道 |
三山新新家园社区居委会 |
杨镇 |
东疃村 |
北务镇 |
陈辛庄村 |
|
空港街道 |
天房第一社区居委会 |
杨镇 |
红寺村 |
北务镇 |
林上村 |
|
空港街道 |
天房第二社区居委会 |
杨镇 |
下坡村 |
北务镇 |
仓上村 |
|
空港街道 |
莲竹花园社区居委会 |
杨镇 |
下营村 |
北务镇 |
道口村 |
|
空港街道 |
莫奈花园社区居民委员会 |
杨镇 |
安乐庄村 |
北务镇 |
王各庄村 |
|
空港街道 |
吉祥花园社区居民委员会 |
杨镇 |
汉石桥村 |
北务镇 |
闫家渠村 |
|
空港街道 |
翠竹新村第一社区居民委员会 |
杨镇 |
沙子营村 |
北务镇 |
南辛庄户村 |
|
空港街道 |
翠竹新村第二社区居民委员会 |
杨镇 |
小店村 |
北务镇 |
于地村 |
|
空港街道 |
双龙源社区居民委员会 |
杨镇 |
辛庄子村 |
北务镇 |
庄子村 |
|
空港街道 |
天竺新新家园社区居民委员会 |
杨镇 |
田家营村 |
北务镇 |
小珠宝村 |
|
空港街道 |
中粮祥云社区居民委员会 |
杨镇 |
高各庄村 |
北务镇 |
东地村 |
|
空港街道 |
香蜜湾社区居民委员会 |
杨镇 |
王辛庄村 |
北务镇 |
珠宝屯村 |
|
空港街道 |
誉天下社区居民委员会 |
杨镇 |
井上村 |
北务镇 |
马庄村 |
|
空港街道 |
天竺花园社区居民委员会 |
杨镇 |
荆坨村 |
北石槽镇 |
西赵各庄村 |
|
空港街道 |
满庭芳社区居民委员会 |
杨镇 |
侉子营村 |
北石槽镇 |
下西市村 |
|
空港街道 |
嘉园社区居民委员会 |
杨镇 |
李辛庄村 |
北石槽镇 |
良善庄村 |
|
空港街道 |
首航社区居民委员会 |
杨镇 |
松各庄村 |
北石槽镇 |
西范各庄村 |
|
空港街道 |
优山美地社区居民委员会 |
杨镇 |
破罗口村 |
北石槽镇 |
南石槽村 |
|
空港街道 |
枫泉花园社区居民委员会 |
杨镇 |
别庄村 |
北石槽镇 |
北石槽村 |
|
空港街道 |
金港嘉园社区居民委员会 |
杨镇 |
徐庄村 |
北石槽镇 |
东石槽村 |
|
空港街道 |
金地社区居民委员会 |
杨镇 |
良庄村 |
北石槽镇 |
东辛庄村 |
|
空港街道 |
西白辛庄村委会 |
杨镇 |
大曹庄村 |
北石槽镇 |
寺上村 |
|
空港街道 |
燕王庄村委会 |
杨镇 |
周庄村 |
北石槽镇 |
营尔村 |
|
空港街道 |
西田各庄村委会 |
杨镇 |
沙岭村 |
北石槽镇 |
武各庄村 |
|
空港街道 |
东庄村委会 |
杨镇 |
曾庄村 |
北石槽镇 |
刘各庄村 |
|
空港街道 |
花梨坎村委会 |
杨镇 |
白塔村 |
北石槽镇 |
中滩营村 |
|
空港街道 |
薛大人庄村委会 |
杨镇 |
焦各庄村 |
北石槽镇 |
二张营村 |
|
空港街道 |
前沙峪村委会 |
杨镇 |
丁庄村 |
北石槽镇 |
大柳树营村 |
|
空港街道 |
吉祥庄村委会 |
杨镇 |
东庞里村 |
北石槽镇 |
李家史山村 |
|
仁和镇 |
杨镇 |
西庞里村 |
李遂镇 |
宣庄户村 |
|
|
仁和镇 |
鼎顺嘉园社区 |
杨镇 |
辛庄户村 |
李遂镇 |
魏辛庄村 |
|
仁和镇 |
石各庄村 |
杨镇 |
大三渠村 |
李遂镇 |
后营村 |
|
仁和镇 |
前进村 |
张镇 |
永强花园社区 |
李遂镇 |
前营村 |
|
仁和镇 |
复兴村 |
张镇 |
浅山香邑社区 |
李遂镇 |
葛代子村 |
|
仁和镇 |
太平村 |
张镇 |
良山村 |
李遂镇 |
沟北村 |
|
仁和镇 |
沙坨村 |
张镇 |
小三渠村 |
李遂镇 |
柳各庄村 |
|
仁和镇 |
河南村 |
张镇 |
麻林山村 |
李遂镇 |
李遂村 |
|
仁和镇 |
胡各庄村 |
张镇 |
贾家洼子村 |
李遂镇 |
西营村 |
|
仁和镇 |
塔河村 |
张镇 |
李家洼子村 |
李遂镇 |
东营村 |
|
仁和镇 |
米各庄村 |
张镇 |
吕布屯村 |
李遂镇 |
李庄村 |
|
仁和镇 |
窑坡村 |
张镇 |
雁户庄村 |
李遂镇 |
崇国庄村 |
|
仁和镇 |
陶家坟村 |
张镇 |
港西村 |
李遂镇 |
陈庄村 |
|
仁和镇 |
平各庄村 |
张镇 |
大故现村 |
李遂镇 |
赵庄村 |
|
仁和镇 |
北兴村 |
张镇 |
刘辛庄村 |
李遂镇 |
太平辛庄村 |
|
仁和镇 |
临河村 |
张镇 |
张各庄村 |
李遂镇 |
牌楼村 |
|
马坡镇 |
佳和宜园第一社区 |
张镇 |
厂门口村 |
高丽营镇 |
丽喜花园社区 |
|
马坡镇 |
佳和宜园第二社区 |
张镇 |
虫王庙村 |
高丽营镇 |
一村 |
|
马坡镇 |
中晟馨苑北区社区 |
张镇 |
北营村 |
高丽营镇 |
二村 |
|
马坡镇 |
良正卷村 |
张镇 |
西营村 |
高丽营镇 |
三村 |
|
马坡镇 |
庙卷村 |
张镇 |
小曹庄村 |
高丽营镇 |
四村 |
|
马坡镇 |
衙门村 |
张镇 |
驻马庄村 |
高丽营镇 |
五村 |
|
马坡镇 |
石家营村 |
张镇 |
柏树庄村 |
高丽营镇 |
六村 |
|
马坡镇 |
毛家营村 |
张镇 |
白辛庄村 |
高丽营镇 |
七村 |
|
马坡镇 |
姚店村 |
张镇 |
赵各庄村 |
高丽营镇 |
八村 |
|
马坡镇 |
马卷村 |
张镇 |
后王会村 |
高丽营镇 |
南王路村 |
|
牛栏山镇 |
牛栏山第一社区 |
张镇 |
前王会村 |
高丽营镇 |
北王路村 |
|
牛栏山镇 |
香醍漫步社区 |
张镇 |
后苏桥村 |
高丽营镇 |
西王路村 |
|
牛栏山镇 |
香醍溪岸社区 |
张镇 |
前苏桥村 |
高丽营镇 |
唐自头村 |
|
牛栏山镇 |
好望山社区 |
张镇 |
王庄村 |
高丽营镇 |
于庄村 |
|
牛栏山镇 |
安纳湖社区 |
张镇 |
聂庄村 |
高丽营镇 |
张喜庄村 |
|
牛栏山镇 |
赢麓家园社区 |
张镇 |
朱庄村 |
高丽营镇 |
东马各庄村 |
|
牛栏山镇 |
北孙各庄村 |
张镇 |
侯庄村 |
高丽营镇 |
西马各庄村 |
|
牛栏山镇 |
龙王头村 |
张镇 |
行宫村 |
高丽营镇 |
夏县营村 |
|
牛栏山镇 |
富各庄村 |
北小营镇 |
永利社区 |
高丽营镇 |
河津营村 |
|
牛栏山镇 |
北军营村 |
北小营镇 |
水色时光花园社区 |
高丽营镇 |
南郎中村 |
|
牛栏山镇 |
芦正卷村 |
北小营镇 |
北小营村 |
高丽营镇 |
后渠河村 |
|
牛栏山镇 |
相各庄村 |
北小营镇 |
上辇村 |
高丽营镇 |
前渠河村 |
|
牛栏山镇 |
官志卷村 |
北小营镇 |
北府村 |
高丽营镇 |
闫家营村 |
|
牛栏山镇 |
范各庄村 |
北小营镇 |
东乌鸡村 |
高丽营镇 |
水坡村 |
|
牛栏山镇 |
后晏子村 |
北小营镇 |
西乌鸡村 |
高丽营镇 |
羊房村 |
|
牛栏山镇 |
前晏子村 |
北小营镇 |
榆林村 |
高丽营镇 |
文化营村 |
|
牛栏山镇 |
兰家营村 |
北小营镇 |
后礼务村 |
龙湾屯镇 |
山里辛庄村 |
|
牛栏山镇 |
姚各庄村 |
北小营镇 |
前礼务村 |
龙湾屯镇 |
七连庄村 |
|
牛栏山镇 |
半壁店村 |
北小营镇 |
马辛庄村 |
龙湾屯镇 |
柳庄户村 |
|
牛栏山镇 |
张家庄村 |
北小营镇 |
前鲁各庄村 |
龙湾屯镇 |
南坞村 |
|
牛栏山镇 |
下坡屯村 |
北小营镇 |
后鲁各庄村 |
龙湾屯镇 |
树行村 |
|
牛栏山镇 |
史家口村 |
北小营镇 |
仇家店村 |
龙湾屯镇 |
张中坞村 |
|
牛栏山镇 |
金牛村 |
北小营镇 |
西府村 |
龙湾屯镇 |
史中坞村 |
|
牛栏山镇 |
先进村 |
北小营镇 |
东府村 |
龙湾屯镇 |
丁甲庄村 |
|
牛栏山镇 |
禾丰村 |
北小营镇 |
小胡营村 |
龙湾屯镇 |
小北坞村 |
|
牛栏山镇 |
安乐村 |
北小营镇 |
大胡营村 |
龙湾屯镇 |
大北坞村 |
|
赵全营镇 |
板桥新苑社区 |
北小营镇 |
牛富屯村 |
龙湾屯镇 |
焦庄户村 |
|
赵全营镇 |
西小营村 |
木林镇 |
木林村 |
龙湾屯镇 |
唐洞村 |
|
赵全营镇 |
北郎中村 |
木林镇 |
陈各庄村 |
龙湾屯镇 |
龙湾屯村 |
|
赵全营镇 |
前桑园村 |
木林镇 |
蒋各庄村 |
|
|
|
赵全营镇 |
后桑园村 |
木林镇 |
魏家店村 |
|
|
|
赵全营镇 |
白庙村 |
木林镇 |
东沿头村 |
|
|
|
赵全营镇 |
马家堡村 |
木林镇 |
西沿头村 |
|
|
|
赵全营镇 |
大官庄村 |
木林镇 |
长林庄村 |
|
|
|
赵全营镇 |
小官庄村 |
木林镇 |
孝德村 |
|
|
|
赵全营镇 |
西陈各庄村 |
木林镇 |
唐指山村 |
|
|
|
赵全营镇 |
赵全营村 |
木林镇 |
贾山村 |
|
|
|
赵全营镇 |
小高丽营村 |
木林镇 |
茶棚村 |
|
|
|
赵全营镇 |
去碑营村 |
木林镇 |
安辛庄村 |
|
|
|
赵全营镇 |
豹房村 |
木林镇 |
王泮庄村 |
|
|
|
赵全营镇 |
忻州营村 |
木林镇 |
大韩庄村 |
|
|
|
赵全营镇 |
红铜营村 |
木林镇 |
小韩庄村 |
|
|
|
赵全营镇 |
板桥村 |
木林镇 |
马坊村 |
|
|
|
赵全营镇 |
西绛州营村 |
木林镇 |
上园子村 |
|
|
|
赵全营镇 |
东绛州营村 |
木林镇 |
大林村 |
|
|
|
赵全营镇 |
稷山营村 |
木林镇 |
陈家坨村 |
|
|
|
赵全营镇 |
东水泉村 |
木林镇 |
李各庄村 |
|
|
|
赵全营镇 |
西水泉村 |
木林镇 |
业兴庄村 |
|
|
|
赵全营镇 |
联庄村 |
木林镇 |
陀头庙村 |
|
|
|
赵全营镇 |
河庄村 |
木林镇 |
荣各庄村 |
|
|
|
赵全营镇 |
解放村 |
木林镇 |
前王各庄村 |
|
|
|
赵全营镇 |
燕华营村 |
木林镇 |
后王各庄村 |
|
|
|
|
|
木林镇 |
潘家坟村 |
|
|
同时不定期配合开展专项保障工作，共投入4人，平均每2月1次，全年共6次，每次平均3天。例如在节假日、重大活动等临时特殊情况，对检查时间灵活进行动态调整，确保完成应急检查保障任务。
表 专项检查人员安排
|
月份专项 |
1月-2月 |
3月-4月 |
5月-6月 |
7月-8月 |
9月-10月 |
11月-12月 |
|
专项1 |
检查员1-4 |
|
|
|
|
|
|
专项2 |
|
检查员5-9 |
|
|
|
|
|
专项3 |
|
|
检查员10-14 |
|
|
|
|
专项4 |
|
|
|
检查员15-19 |
|
|
|
专项5 |
|
|
|
|
检查员20-24 |
|
|
专项6 |
|
|
|
|
|
检查员25、检查员1-检查员3 |
5.服务保障工作成果
（1）建立台账：包括建立新增问题台账和专项台账两个部分，台账包含问题发生时间、地点、所属属地、照片、整改效果等信息。
（2）数据分析统计表：包括各属地得分、排名及扣分原因。
（3）月度考核报告：汇总月度考核数据，包括月度情况描述、问题分析、工作建议等。
（4）季度考核报告：汇总季度考核数据，包括季度情况描述、工作成效、问题分析、工作建议等。
（5）年度考评报告：汇总全年检查考核结果，从全年总体情况、年度共性问题、突出问题等方面进行总结，进而分析问题原因，提出改进措施和建议。
6.服务保障系统平台
为提高城乡环境建设检查工作实效，由第三方提供检查平台系统平台以及支持PC端、APP端、微信小程序等端口的系统软件，系统平台需具有实时上传发现问题、审核派发问题、整改反馈问题等功能。
7.服务保障人员需求
第三方应对本项目拟派项目负责人1名，学历在大学本科（含）以上，内勤人员不少于7人，且学历均在大学本科（含）以上；外勤人员不少于28人，且学历均在大学专科（含）以上；项目组主要人员简历、学历证明等，由第三方盖章后向顺义区城市管理委员会备案，后续如有调整应及时更新备案。
8.设施设备保障需求
（1）车辆保障：驻场车辆至少5台（需有至少一台7座客车）。
1）常规检查车辆安排：驻场车辆至少4台，主要用于每日检查工作及区城管委领导日常拉练检查工作。根据各街镇位置，相邻街镇分配同一车辆。以顺义区城市管理委员会为起点，各街镇为终点，每辆车乘坐4-5人，每日单程里程数160公里，往返总计里程数约每日320公里，平均每日每辆车约80公里。
|
车辆序号 |
路线 |
单程里程数 |
|
车辆1 |
顺义区城市管理委员会-木林镇 |
18 |
|
木林镇-龙湾屯镇 |
7 |
|
|
龙湾屯镇-张镇 |
14 |
|
|
张镇-杨镇 |
9 |
|
|
杨镇-大孙各庄镇 |
13 |
|
|
车辆2 |
顺义区城市管理委员会-北小营镇 |
11 |
|
北小营镇-南彩镇 |
10 |
|
|
南彩镇-李遂镇 |
12 |
|
|
李遂镇-北务镇 |
9 |
|
|
车辆3 |
顺义区城市管理委员会-高丽营镇 |
11 |
|
高丽营镇-赵全营镇 |
11 |
|
|
赵全营镇-北石槽镇 |
9 |
|
|
车辆4 |
顺义区城市管理委员会-李桥镇 |
6 |
|
李桥镇-天竺镇 |
12 |
|
|
天竺镇-空港街道 |
6 |
|
|
空港街道-后沙峪镇 |
2 |
|
|
总计 |
160 |
|
2） 专项检查车辆安排：
专项保障工作车辆拟投入1台（根据实际情况增加车辆），以平均每2月1次，全年共6次，每次平均3天。主要用于首环办、背街小巷、重点区域及重大活动等各级领导调研工作。
（2）办公设备：内勤人员每人1台办公电脑，1套办公桌椅；1台打印机；至少1台笔记本电脑；视频会议相关设备及日常办公用品。
（3）检查设备：外勤人员每人1部用于现场检查数据采集的智能终端设备（安卓手机），预先安装检查系统。
三、服务费用计算统计方式及分配方案
（一）各类服务人员岗位布置明细
承接环境建设第三方检查项目的第三方需组建本项目工作组，共设置不少于36人。其中1名项目负责人，学历在大学本科（含）以上。配备内勤和外勤两类团队，其中，内勤团队不少于7人，包括3名研究员、4名审核员，学历均在大学本科（含）以上；外勤团队包括不少于28名检查员，学历均在大学专科（含）以上。
表：各类服务人员岗位布置明细
|
序号 |
团队 |
岗位 |
人数 |
学历要求 |
|
1 |
管理 |
项目负责人 |
1 |
大学本科（含）以上 |
|
2 |
内勤 |
研究员 |
3 |
大学本科（含）以上 |
|
3 |
内勤 |
审核员 |
4 |
大学本科（含）以上 |
|
4 |
外勤 |
检查员 |
28 |
大学专科（含）以上 |
|
5 |
总计 |
36 |
/ |
|
（二）各类服务人员岗位详细服务内容
1.项目负责人
项目负责人共1名。主要负责本项目全流程工作，包括甲方对接、方案制定、检查安排、人员管理、质量控制、台账审核、案件派发、整改反馈、复查上报、考核打分、数据分析、成果撰写、汇报答疑等全部工作环节。排班为每月工作不少于22个工作日、随时响应工作需求。
具体服务内容如下：
（1）负责环境建设第三方检查项目每月整体实施管理工作；
（2）及时对接并响应委托方需求，贯彻落实委托方对项目的要求，定期向委托方汇报该项目的工作情况；
（3）负责招募检查人员、分配执行任务和应急检查人员调度，并对检查员上岗情况、检查质量进行每日实地督查和绩效考核；
（4）负责全程把控每月项目运行期间项目质量，对项目检查日常工作，包括问题描述、问题判断、案件上报质量、照片信息等进行审核，出具数据分析统计表、分析报告等，完成每月调查执行和调查成果输出等各项工作；
（5）负责项目组人员的管理培训、确保架构的科学合理，明确项目各个岗位职责、权限范围、绩效考核方式；
（6）对项目方案、项目报告等研究成果产出质量进行把关。
工作量统计：项目负责人每月审核当月检查方案1份，共计12份；至少抽查复核10%上报案件；根据每月检查情况，组织月度总结会，对检查员培训12次；撰写月度、季度、年度研究报告框架共3份；审核月度报告12份，季报4份，年报1份；每月参加委托方会议至少1次，共计12次；完成临时工作安排等。
2.研究员
研究员共3人，在各工作环节的具体服务要求及排班明细如下：
一是负责每月编制检查工作实施方案、路线计划等，按月要求进行灵活调整和完善，排班在上一月月底28-30号左右（每月排班明细以1-30号日期为例，具体每月排班以工作需求和实际日期为准，下同）、约3个工作日；
二是检查工作结束后对检查数据进行汇总，分别建立新增问题台账和专项台账，台账包含问题发生时间、地点、所属属地、照片、整改效果等信息，排班在每月21-22号（或专项保障工作结束后）、约2个工作日；
三是检查工作结束后进行数据统计和分析，计算各属地得分、排名及汇总扣分原因，出具数据分析统计表，排班在每月23-24号（或专项保障工作结束后）、约2个工作日；
四是每月检查结束后汇总月度考核数据，包括月度情况描述、问题分析、工作建议等，形成月度考核报告，排班在每月25-27号、约3个工作日；
五是每季度检查结束后汇总季度考核数据，包括季度情况描述、工作成效、问题分析、工作建议等，形成季度考核报告，排班在每季度结束后、约5个工作日；
六是全年检查结束后，汇总全年检查考核结果，从全年总体情况、年度性共性问题、突出问题等方面进行总结，进而分析问题原因，提出改进措施和建议，形成年度考评报告，排班在全年检查结束后、约10个工作日。
工作量统计：共投入3名研究员，每月编制检查工作实施方案1份，共计12份；每月审核汇总月度检查台账1份，共计12份；每月统计各属地得分情况，出具数据分析统计表1份，共计12份；每月撰写月度考核工作报告1份，共计12份；撰写季度报告共计3份、年度报告1份；专项报告暂定每两月一份，共计6份；年度内撰写的临时工作报告预计约5份。
3.审核员
审核员共4人，服务内容如下：
（1）对检查员每天实地调查的点位信息的图片和文字进行实时整理和质审，包括检查点位信息审核、照片体现问题内容审核等，确保上报案件信息准确详实。
（2）在审核数据过程中遇到的问题及时反馈给检查员，保证本项目上报的案件质量。
审核员在各工作环节的具体服务要求及排班明细如下：
一是在常规检查的同时开展审核，共投入4名审核员，排班在每月1-20号开展审核、用时约15个工作日。
二是在专项保障的同时开展审核，共投入2名审核员，以平均每2月1次、全年共6次、每次平均3天计算，排班依据顺义区城管委要求而定。
4.检查员
检查员共28人，服务内容如下：根据检查计划，在到达指定地点后按计划开展现场检查，详细记录检查中发现的问题，拍照存证，通过手机终端实时将问题照片和问题文字描述上传至系统平台。检查人员采用流动式排班、定期轮换，以消除利害关系因素，实现公平公正。
28名检查员在各工作环节的具体服务要求及排班明细如下：
一是常规检查共投入28名检查员，排班在每月1-20号开展检查、用时约15个工作日，采用流动式排班、定期轮换。
二是专项保障共投入4名检查员，以平均每2月1次、全年共6次、每次平均3天计算，排班依据顺义区城管委要求而定。
具体各工作环节、工作内容、费用类型、计算公式及理由、工时、排班明细、价格明细及价格依据等详见下表。
四、服务保障地点的面积和具体内容
环境建设第三方检查项目的服务保障地点为顺义区全域范围，总面积1021平方公里，具体地点为覆盖顺义区25个乡镇街道，即：石园街道、双丰街道、胜利街道、旺泉街道、光明街道、空港街道、牛栏山镇、仁和镇、后沙峪镇、南法信镇、马坡镇、南彩镇、天竺镇、北石槽镇、李桥镇、赵全营镇、李遂镇、北小营镇、北务镇、高丽营镇、龙湾屯镇、张镇、大孙各庄镇、杨镇、木林镇。
六、详细设备分类数量及参数等
根据检查项目工作内容及特点，环境建设第三方检查项目配置的设备包括检查车辆、检查工具、办公设备等，各类设备的品牌型号、数量、用途等参数见下表，价格明细见“四、服务费用计算统计方式及分配方案”中的“（四）服务费用计算统计明细表”。
表：详细设备分类数量及参数等
|
设备名称 |
品牌型号 |
数量 |
用途 |
|
检查车辆 |
5座普通小轿车 |
3辆 |
检查人员常规检查使用，保证工作的高效性与隐蔽性；租用。 |
|
7座客车 |
1辆 |
检查人员常规检查和专项保障使用，带车载冰箱，安装ETC，可保证车辆使用的便捷性、安全性；租用。 |
|
|
安卓手机 |
华为智能手机 |
28部 |
28名外勤检查人员每人1部，预先安装检查系统，用于现场检查中的问题拍照、文字记录和系统上传。 |
|
办公电脑 |
联想台式电脑主机和显示器 |
8台 |
项目负责人及7名内勤人员共8人，每人1台，用于开展方案制定、案件审核、台账汇总、成绩计算、报告撰写等工作。 |
|
办公桌椅 |
办公桌1张、办公座椅1把 |
8套 |
项目负责人及7名内勤人员共8人，每人1套，用于日常完成内勤工作。 |
|
打印机 |
惠普激光打印机1台（含墨盒、硒鼓等耗材） |
1台 |
惠普激光打印机1台（含墨盒、硒鼓等耗材费用），用于项目工作中需纸版材料的打印。 |
|
笔记本电脑 |
联想笔记本电脑1台 |
1台 |
联想笔记本电脑1台，用于项目汇报、视频会议等。 |
|
视频会议软件及设备 |
腾讯会议、小米投影仪、简易幕布等 |
1套 |
视频会议软件及设备，用于视频会议、线上培训会、线上总结会等。 |
七、项目实施和验收方式
（一）实施方式
在第三方项目执行过程中，委托方安排专人跟踪项目进展和资金使用情况，每月依据《顺义区环境建设第三方检查服务考核办法》对第三方进行考核，确保项目执行质量和工作进度。
（二）验收标准
依据《顺义区环境建设第三方检查服务考核办法》，对第三方检查工作开展情况和合同履行情况进行量化考核和验收。具体标准包括（如首环办检查工作有调整，以下标准可作适当调整，并依据调整后的办法执行）：
1.基础管理
第三方公司按照合同要求配备相应的项目组人员，完成甲方要求的工作，按合同规定要求配备人员、车辆和办公设备；第三方公司提交每周检查工作通报、每月工作分析报告、每季度工作分析报告、年度考评报告、专项保障工作报告及月度曝光片（以第三方公司提交盖章版为准），上诉材料中不得出现逻辑错误、数据分析错误、错别字等问题。
2.巡查检查
第三方公司以穷尽问题为导向，依据首环办、背街小巷检查中定期更新的内容，对顺义区全域范围内开展全覆盖、常态化巡查检查，每月对各属地检查发现、建账、复查的有效问题台账不少于150个。（注：有效台账为根据区环境建设管理办要求建立的问题台账，不符合要求的视为无效台账，包括点位描述模糊、照片不清晰、内容不完整、复查点位与整改点位不一致、对比照片不是同一角度、指标与描述不一致、超出检查范围等，以第三方公司提交给区环境建设管理办的台账数目为准），不得出现无效台账。
3.首环办专项检查
每月首环办对顺义区专项检查成绩要保持在平原新城组前2名。
4.小卫星监测
每月第三方检查、建账、派发的大型垃圾渣土堆放点台账至少在当月10日前完成，上述台账要涵盖当月首环办下发小卫星监测台账。每月市级该项指标考核结果不得在平原新城组后2名。
5.视频监控
首环办视频监控周期内，第三方检查、建账、派发的点位问题要涵盖首环办下发的视频监控问题台账。每月市级该项指标考核结果不得在平原新城组后2名。
6.专项任务
第三方公司应按照区环境建设管理办要求，做好领导调研、各级检查、重要节日、大型活动等临时性环境保障工作，以公司巡查记录或建立台账为依据检查验收，保障工作不得出现巡查、建账问题有遗漏（以区环境建设管理办巡查发现但第三方公司未巡查到或未派发至属地整改的为标准）。
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