项目说明及技术要求

一、项目概况

本项目为农村厕所革命第三方检查，共分为一个包。

二、服务要求

1.核查内容及数量

• （1）档案资料方面。

①对 2016 年以来的农村无害化卫生厕所改造相关档案进行整理，按照年度、区市等进行分类，摸清本次抽查范围底数。

②根据现有档案资料和台账数据，对全市农村改厕信息系统数据进行校验， 完善相关基础数据。

• （2）农村户厕方面。

①改厕完成数量。调查员从 2021 年以前的村庄改造台账中按照抽样规则抽取入户调查名单，并逐户现场查验和记录调查户的改厕完成情况。

②新改厕所数量及质量。从 2022 年改厕台账中，抽取 10%进行实地调查， 查看完成数量是否与台账相符、改造质量是否达到规范要求。

③农村改厕问题整改情况。按照区市全覆盖标准，从前期各级部门建立的改厕问题台账中抽取村庄进行现场核查，重点抽查 12345 市政务服务热线等渠道反馈的改厕问题整改情况，查看整改是否达到正常使用规范要求。同时抽查改厕是否存在未整改的问题，开展实地入户调查，按照农村户厕改造评估内容及标准执行，包括厕屋情况、防冻措施情况、室内便器情况、冲水设施情况、室外化粪池情况、排气管情况等，同时查看是否存在在台账上有但实际未改造、或者在台账上有但改造后不能使用、或者在台账上有但改造后不能常年使用等现象。抽验农户总数量不少于 1000 户。

• （3）农村公厕方面。

对全市 1319 个 300 户以上自然村公厕建设管护情况进场抽查，查看是否通水通电，是否有专人负责管理打扫，是否存在关门不开放的现象。抽验数量不少于 10%。

• （4）改厕后续管护方面。以镇街为单位，对农村改厕规范升级和后续管护长效机制建设情况进行调查，包括抽查改厕服务站的人员、设备、资金、粪污处理方式等方面，抽验数量不少于 10%。具体抽查工作：

①是否每 2000-3000 户改厕农户设置 1 处农村改厕服务站。

②是否每 1000-2000 户配备 1 名管护人员和 1 辆抽粪车辆，查看车辆使用及维护情况。

③资金使用。核查 2021 年、2022 年中央“厕所革命”财政奖补资金使用情况、“稳重求进”资金落实使用情况，县级如何拨付资金，是否拨付到位，是否用于改厕，用于哪些方面。

④粪污处理。如何处理抽取的粪污，是否存在未经处理乱倒情况。

• （5）满意度调查方面。

原则上对所有实地入户农户都进行问卷调查，调查对改造质量、改造效果、管护情况的满意度。

• （6）改厕与污水结合方面。

调查厕所粪污并入污水处理设施、通过单户或多户分散式污水处理设施进行处理的情况，根据需要对正在敷设厕所室外排水管网的自然村以及正在进行管网设计的自然村进行技术性指导或对方案提出优化建议。

• （7）宣传材料方面。

根据调查工作进展，协助采购方总结经验做法，进行相关文字材料的提炼整理，将工作成效在媒体上进行宣传报道。

• （8）临时交付的重点任务。

2.核查步骤

一是审核材料。对各区市提供的材料进行逐一审核、记录，查找问题。

二是实地拍照。对调查对象情况进行拍照，每个调查对象必须有全貌照片， 以及能体现发现问题的照片，照片上必须体现具体定位、访问时间等信息。

3.调查要求

入户名单须由调查员亲自抽取，并逐一核对信息，做好记录。若不在家的调查户超过 2 户，应适当增加新样本，确保入户率；若遇到大量无法入户，家中无人等情况，应由镇相关人员签字确认或更换样本村。

4.其他

调查人员要同时具备室外、室内排水管网设计经验，熟知农村污水处理相关工艺。

三、项目成果及时间要求

1.检查、抽查结果和报告符合有关规定,通过烟台市住房和城乡建设局审核。

2.应按采购方进度要求提交书面形式的阶段性报告，一式三份，并附相关影像资料(电子版)和检查表格(电子版和纸质版)。需于 2022年 9 月 20 日前出具农村厕所改造第一次阶段性核查报告，2022 年 11 月 15 日前完成现场核查并出具第二次阶段性报告。

3.最终成果需于 2022年 11 月 20 日前完成，提交书面形式的巡查工作报告， 一式三份，并附相关影像资料(电子版)、检查表格(电子版和纸质版)的汇总成果。