招标文件
第1包项目需求书
第一条、作业区域
动物园管辖范围内区域：绿化养护面积约28万平米(其中1级绿地8.9万平米，实际内容以供应商进场后双方清点为准)。
第二条、作业内容
一、动物园管辖范围内绿化养护相关的职能工作：包括但不限于中耕施肥、整地除草、修剪剥芽、防病除害、支撑加固、加土扶正、清除枯枝、灌溉排水、应季花卉养护、绿地卫生、绿地看护、绿化垃圾处理等。
二、绿化养护相关设施（如护栏、喷灌等）维修、维护。
三、环境保护相关工作，防汛期间的汛前、汛期、汛后的各项工作。
四、园内植物移栽及动物馆舍丰容等小型绿化工程的人工服务。
五、如遇政府接待等突击、临时性活动时，采购人临时（含夜间）安排的各项工作。
第三条、供应商要求
供应商应提供详细的养管组织设计，包括但不限于：
养管进度计划；
主要部位的养护实施方案；
劳动力、机械设备、材料投入计划；
养管现场维护、文明、安全、环保等计划；
以上全部项目各阶段进度、质量保障措施等。
一、供应商必须保证现场工作人员的相对稳定，项目经理、技术负责人在承包期 内未经采购人同意不得变动。
二、供应商对现场人员进行专业技术和安全培训的时间每年每人不得少于15天，
培训内容由双方根据实际情况制定。
三、供应商必须随时、主动接受采购人的各项监督、检查、指导，对采购人提出整
改内容要按时完成，不能以各种方式拒绝采购人的监管。完成后立即递报采购人，复查验收。
四、供应商按工作要求必须自备设备及耗材(含修剪机、抽水机等园林专业设备、
植保及防寒材料、作业车辆、油料等)，需满足绿化养护的要求，外表美观且对环境没有污染，费用自理。
五、供应商对其承包区域内的一切设施负有管理维护责任(如对设施进行变更，须
经采购人同意，否则后果自负)。
六、供应商负责现场工作人员的日常管理，供应商工作人员用水、用电、用火严格
按照公园的管理规定执行，采购人一旦发现供应商有私自用水、私自接电、违规使用明火、偷盗、驾车等违反采购人单位有关管理规定的行为依照相关规定处理，给采购人造成损失的，供应商应进行相应经济赔偿。
七、供应商负责看护绿地，严禁自己职工和游人践踏绿地、攀爬树木、摘食果实和
其他破坏行为。
第四条、服务标准及考核办法
供应商所养管绿地应全部达到《动物园绿化养护质量标准和技术要求》。
一、考核标准采用扣分制。
二、每一分对应当月养护费20元，即每扣除一分从当月养护费扣除20元。
三、检查采用周检和抽检相结合的形式，每月4次周检，不定期抽检。
绿化养护管理标准、技术要求和检查考核标准详见附件。
第五条、其他要求
一、费用要求
1、本项目采用包工包料承包形式（采购人负责绿化养护用水及植保药剂材料）。双方约定费用后，原则上不再增减；养管绿地如遇公园绿地改造施工，自改造施工开始时间起，所涉及绿地的养管服务费依照磋商单价和实际减除的绿地养管面积，相应减除。
2、履约保函：供应商在合同签订后1个月内向采购人提交履约保函，保证范围因供应商未按合同约定履行责任等原因，给采购人造成损失的，包括但不限于：
（1） 供应商工作人员在园内出现的工伤、疾病、职业病、用火、用电等发生的一
切安全事故以及其他司法、民事、劳资纠纷问题；
（2） 供应商工作人员工作期间，与游客或采购人工作人员发生的人身伤害、民事等纠纷；
（3） 供应商对园内设施看护不当或故意损坏的。
如供应商按时顺利履行义务，合同到期后30日内采购人将全额返还，不计利息。
3、付款方式：按月支付，每月初支付上月款项（即年服务费用的十二分之一）。
采购人每月末对供应商打分考核情况进行汇总，对没达到质量要求和现场工作人数的，按考核标准从当月经费中扣除相应的费用（特殊情况以合同为准）。
4、供应商员工的工资、保险等费用由供应商支付，采购人支付给供应商的服务费含劳动法规定的一切费用，包括工资、保险、劳保、节假日加班费等。供应商工作人员由此引发的纠纷与采购人无关，由供应商自行负责。
5、供应商在服务项目实施前要同采购人一起对所养护植物的品种、数量和生长状况进行一次调查核实，确定为生长良好的植物在服务期内由于供应商原因造成植物死亡或其他财产损失的由供应商负责恢复原状或据实赔偿。
二、人员要求
供应商应具备承担本项目下绿地养管工作的条件和能力，配备能胜任工作的养管工作人员，并配项目经理、专职安全员、技术负责人各不少于一人。
3-12月为旺季，日常在岗总人数不少于30人；
1- 2月为淡季，日常在岗总人数不少于 5人；
以上全部人员须提供相关资料。
1、 项目经理及专职安全员必须为磋商单位的正式职工（须提供在职证明），持有国家建设行政主管部门核发的相关资质证书，具有5年以上相当规模工作经验（须提供相关资料）。
2、 技术负责人必须为磋商单位的正式职工（须提供在职证明），园林相关专业毕业、具有高级技术职称（掌握花苗木栽培、修剪、治虫、施肥等绿化工程技术）并具有5年以上相当规模工作经验（须提供相关资料）。
3、 养管工作人员：中级职称或高级工（绿化工、花卉工）总人数不少于5人，助理职称或中级工（绿化工、花卉工）总人数不少于5人。工作人员要求身体健康，持有近期健康合格证明，无犯罪记录、无残疾、无智障、无社会闲散人员、无未成年人员。
4、 常驻人员要遵纪守法和遵守采购人的各项规章制度，并到安保部门备案登记。
5、 供应商工作人员应统一着装上岗，穿戴整齐，文明服务。
三、场地、水电管理
采购人为供应商提供临时休息间、工具存放处和必要的水电设施，供应商食宿自理。供应商工作人员临时用水、用电、用火严格按照公园的管理规定执行。供应商应严格管理，注意节约，确保安全。公园内禁止存放汽柴油、农药等一切易燃有毒物品。
四、机械设备及垃圾清运
1、 供应商需提供能满足公园绿化养护需求的机械设备(须提供相关资料)，包括但
不限于：
打药车、浇水车、电动绿化垃圾清运车各不少于1台；
草坪修剪机、抽水机各不少于6台；
绿篱修剪机、小型打药机、吹叶机、油锯各不少2台；
绿化养护所需的其它设备（高空修剪车等）。
2、供应商将作业垃圾运送至采购人指定地点，并配合采购人垃圾外运工作。
五、时间要求
供应商需在招标人规定时间（日常8:30前，节假日8:00前）完成服务区域内主要
养管工作，超出规定时间不得进行机械作业（特殊情况除外）。
第六条、责任要求
一、协议期内，发生以下问题采购人有权单方解除协议，一切后果均由供应商自负：
1．供应商连续3个工作日未实施任何本职工作的；
2．供应商现场人员缺岗超过1／4的；
3．供应商养管措施不当，造成绿地植被生长状况急剧恶化(枯黄或死亡面积超过每人管片中植被面积的5％)；
4．出现失管现象，情节恶劣的；
5．累计三次检查（含抽查）扣分在30分以上，养管水平明显下降的；
6．不服从采购人指令、监督、要求，贻误养管时机，造成较严重后果的；
7.供应商工作人员在园内出现的工伤、疾病、职业病、用火、用电等发生的一切安全事故以及其他司法、民事、劳资纠纷问题全部由供应商自行负责；供应商工作人员工作期间，与游客发生的人身伤害、民事等纠纷与采购人无关，由供应商自行负责。供应商对园内设施看护不当或故意损坏的，因此给采购人造成损失的，供应商应进行经济赔偿。事件影响严重的，采购人有权单方解除协议，由此产生的一切后果由供应商自负。
8.供应商擅自将本合同下的义务转让或转移给第三方履行的；
9.公园整体规划涉及上述作业内容和区域需要供应商进行相应调整的，供应商应无条件服从，需要与供应商终止合同关系的；
10. 如遇公园因国家政府行政规定进行重大改造工程，需要甲方与乙方解除协议的，甲方有权单方解除协议，提前30天通知乙方，不承担违约责任；
11.其他供应商严重违反合同的情形。
出现上述情形，采购人有权单方解除合同，不承担违约责任，供应商由此产生的一切后果及损失自负，服务费按实际发生天数支付。在问题1、2、3、4、5、6、7、8、11情形下，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，对超过部分予以赔偿。
二、法律责任
1. 供应商工作期间发生事故而造成的人身伤亡或因履行职责而患职业病的，供应商应予以妥善处理并承担相应的责任，采购人对此不予负责。
2. 供应商应妥善处理与现场工作人员发生的劳务纠纷．如因供应商未能处理好与其劳务关系，发生恶意破坏绿地植被或其他采购人财产、聚众闹事等事件的，供应商应负责赔偿所造成的一切损失。
3.双方因合同约定或法律规定的事由而解除委托关系的，在交接过程中，供应商应严格约束和管理留守人员，有秩序地安排人员撤场交接，妥善处理与现场人员有关的善后事宜，保障交接工作顺利、安全、有序进行。供应商未能严格执行上述规定的，应对由此造成的后果负责。
4.双方按本协议约定行使权利、履行义务、承担责任。任何一方如需中途终止协议必须提前30天以书面形式通知对方，违约方需承担违约金，其违约金为全年合同额的20%。由此造成对方损失的，予以经济赔偿。
由于甲、乙双方在履行本合同过程中出现问题，由甲、乙双方直接交涉解决，包括采用诉诸法律的手段。
本项目未作明示约定，而又有相关法律、法规规定的，从其规定。
本项目发生争议产生的诉讼，由合同履行地人民法院管辖。
天津市动物园绿化养护管理标准
一、绿化养护技术措施完善，管理得当，植物配置科学合理，达到黄土不露天。
二、园林植物养护标准
1、生长健壮。新建绿地各种植物两年内达到正常形态。
2、园林树木树冠完整美观，分枝点合适，枝条粗壮，无枯枝死杈；主侧枝分布匀称、数量适宜、修剪科学合理；内膛疏空，通风透光。花灌木开花及时，株形饱满，花后修剪及时合理。绿篱、色块等修剪及时，枝叶茂密整齐，整型树木造型雅观。行道树无缺株，绿地内无死树。
3、落叶树新梢生长健壮，叶片形态、颜色正常。一般条件下，无黄叶、焦叶、卷叶，正常叶片保存率在95%以上。针叶树针叶宿存3年以上，结果枝条在10%以下。
4、花坛、花带轮廓清晰，整齐美观，色彩艳丽，无残缺，无残花败叶。
5、草坪及地被植物整齐，覆盖率99%以上，草坪内无杂草。
草坪绿色期：冷季型草不得少于300天；暖季型草不得少于210天。
6、病虫害控制及时，园林树木无蛀干害虫活卵、活虫；园林树木主干、主枝上，平均每100cm2介壳虫的活虫数不得超过1头，较细枝条上平均每30cm不得超过2头，且平均被害株数不得超过1％。叶片无虫粪、虫网。虫食叶片每株不得超过2%。其余病虫害防治低于《天津市园林植物保护技术规程》控制指标。
三、垂直绿化应根据不同植物的攀援特点，及时采取相应的牵引、设置网架等技术措施，视攀援植物生长习性，覆盖率不得低于90%。开花的攀援植物应适时开花，且花繁色艳。
四、绿地整洁，无杂挂物。绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑等杂物），重点地区随产随清，其他地区日产日清，及时巡视保洁。
五、护栏、提示牌、喷灌等园林设施完整、安全，维护及时。
六、绿地完整，无堆物、堆料、搭棚，树干无钉拴刻划等现象。行道树下距树干2m范围内无堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象。
七、动物馆舍内及周边绿化养护应从动物习性、安全服务、生态环境等方面考虑，减少对动物的影响，进入动物观赏区作业时必须在动物管理员陪同下进行，严禁使用对动物有害的化学药剂。
天津市动物园绿化养护技术要求
一、修剪
园林树木修剪应依据园林绿化功能的需要和设计的要求，在不违背树木生长特性和自然分枝规律的前提下（特型树木除外），充分考虑树木与生长环境的关系，并根据树龄及生长势强弱进行修剪；每年修剪树木前必须制定修剪技术方案，并对工人进行培训，待认真贯彻落实后方可进行操作，做到因地制宜、因树修剪；自然型树木的修剪应以树木自然分枝习性所形成的树冠形状为基础进行修剪；造型树木的修剪应根据园林绿化对树木的特定要求，适当控制树木部分枝干，按照绿化美化要求把树木剪成各种理想形态。
1、乔木修剪
1)凡主轴明显的树种，修剪时应注意保护中央领导枝，使其向上直立生长；原中央领导枝受损、折断，应利用顶端侧枝重新培养新的领导枝。
2)应逐年调整树干与树冠的合理比例。同一树龄和品种的林地，分枝点高度应基本一致。
3)位于林地边缘的树木分枝点可稍低于林内树木。
4)针叶树应剪除基部垂地枝条，随树木生长可根据需要逐步提高分枝点，并保护主尖直立向上生长。
5)行道树中乔木的修剪，除应按以上要求操作外，还应注意以下规定：
a)行道树的树型和分枝点高度应基本一致。
b)树木与架空线有矛盾时，应修剪树枝，使其与架空线保持安全距离。
c)路灯和变压设备附近的树枝应与其保留出足够的安全距离。
2、灌木修剪
1)灌木造型修剪应使树型内高外低，形成自然丰满的圆头形或半圆形树型。
2)灌木内膛小枝应适量疏剪，强壮枝应进行适当短截，下垂细弱枝及地表萌生的地蘖应彻底疏除。
3)栽种多年的丛生灌木应逐年更新衰老枝，疏剪内膛密生枝，培育新枝。栽植多年的有主干的灌木，每年应采取交替回缩主枝控制树冠的剪法，防止树势上强下弱。
4)生长于树冠外的徒长枝，应及时疏除或早短截，促生二次枝。
5)花落后形成的残花、残果，若无观赏价值或其他需要的宜尽早剪除。
6)成片栽植的灌木丛，修剪时应形成中间高四周低或前面低后面高的丛形。
7)多品种栽植的灌木丛，修剪时应突出主栽品种，并留出适当生长空间。
8)造型的灌木修剪应保持外型轮廓清楚，外缘枝叶紧密。
9)花灌木修剪应特别注意：
a)当年生枝条开花灌木（如：紫薇、木槿、月季、珍珠梅等），休眠期修剪时，为控制树木高度，对于生长健壮枝条应在保留3个-5个芽处短截，促发新枝；一年可数次开花灌木（如月季、珍珠梅、紫薇等），花落后应及时剪去残花，促使再次开花。
b)一年生枝条开花灌木（如：碧桃、榆叶梅、连翘、紫珠、丁香、黄刺玫等），休眠期适当整形修剪，生长季花落后10天-15天将已开花枝条进行中度或重度短截，疏剪过密枝，以利来年促生健壮新枝。
c)多年生枝条开花灌木（如：紫荆、贴梗海棠等），应注意培育和保护老枝，剪除干扰树型并影响通风透光的过密枝、弱枝、枯枝或病虫枝。
3、绿篱及色带修剪
1)修剪应使绿篱及色带轮廓清楚、线条整齐、顶面平整、高度一致，侧面上下垂直或上窄下宽。每年整形修剪不少于2次。
2)绿篱及色带每次修剪高度较前一次修剪应提高1cm。
3)修剪后残留绿篱面的枝叶应及时清除干净。
4、藤本修剪
1)吸附类藤本，应在生长季剪去未能吸附墙体而下垂的枝条，未完全覆盖的植物应短截空隙周围枝条，以便发生副梢，填补空缺。
2)钩刺类藤本，可按灌木修剪方法疏枝；生长到一定程度，树势衰弱时，应进行回缩修剪，强壮树势。
3)生长于棚架的藤本，落叶后应疏剪过密枝条，清除枯死枝，使枝条均匀分布架面。
4)成年和老年藤本应常疏枝，并适当进行回缩修剪。
5、园林树木修剪时，落叶树一般不留橛，针叶树应留1cm-2cm长的橛。修剪的剪口必须平滑，不得劈裂，并注意留芽的方位。直径超过4cm以上的剪锯口，应用刀削平，涂抹防腐剂促进伤口愈合。
二、施肥及土壤改良
应根据园林树木生长需要和土壤肥力情况，合理施肥，平衡土壤中各种矿质营养元素，保持土壤肥力和合理结构；在树木休眠期以有机肥为主，在与土壤拌匀后，采用穴施、环施和放射状沟施等方法。施肥后踏实，并平整场地；在树木生长季节可根据需要，进行土壤追肥或叶面喷肥；园林树木施肥量应根据树木大小、肥料种类及土壤肥力状况而定。施用时要用量准确，并充分粉碎，与土壤混合后要撒施均匀，随即浇水，严禁肥料裸露；用铁篦子等完全封闭的树堰，应预留专门的灌溉和施肥口。
三、病虫害防治
1、防治园林植物病虫害应贯彻“预防为主，综合防治”的方针。
2、应科学、有针对性地进行养护管理，使植株生长健壮，以增强抗病虫害的能力。
3、及时清理带病虫的落叶、杂草等，消灭病源、虫源，防止病虫扩散、蔓延。
4、加强病虫检查，发现主要病虫害应根据虫情预报及时采取防治措施。对于危险性病虫害，一旦发现疫情应及时上报主管部门，并迅速采取扑灭措施。
四、防寒
1、加强肥水管理，特别是返青水和冻水应适时浇灌，并浇足浇透。合理安排修剪时期和修剪量，使树木枝条充分木质化，有效控制病虫害的发生，提高抗寒能力，确保树木安全越冬。
2、对不耐寒的树种和树势较弱的植株应分别采取不同防寒措施。
3、对雪松等耐寒、耐旱、抗风能力差的边缘树种在新植3年内应搭设风障。
4、对悬铃木等耐寒性差且树皮较薄的树种在新植3年内可采取主干裹纸加绕草绳等防寒措施。
5、对月季等株形低矮、抗寒性较差的花灌木应于根基部培设土堆防寒。
6、对紫薇、木槿、大叶黄杨等易发生春季抽条的树种，宜于上年初冬和当年早春适量喷洒抗蒸腾剂。
五、园林花卉养护管理技术措施及要求
1、应根据不同花卉植物的生态习性、生物学特性、应用要求和周围环境状况，进行养护管理，使其适时开花，花繁色艳。
2、宿根花卉萌芽前应剪除上年残留枯枝、枯叶。
3、花坛、花径和各种容器栽植花卉应及时灌水，宿根花卉应特别注意返青水和冻水的浇灌时期和灌水量，矮牵牛等忌水涝花卉应注意排涝，花池应在适当位置加设排水孔。
4、及时中耕除草，作业时不能伤根及造成根系裸露，宿根花卉萌芽期应特别注意保护新生嫩芽。
5、结合浇灌和中耕适量施肥，保持土壤肥力和合理结构。
6、宿根花卉花谢后应及时去除残花、残枝和枯叶，并加强肥水管理。
7、及时清理死苗，并按原品种、原规格补齐。
8、做好病虫害的防治工作。及时清理株间的枯枝落叶，对病虫害早发现早治理。
9、对不耐寒的宿根花卉应分别采取覆土等不同防寒措施，确保安全越冬。
六、草坪养护管理技术措施及要求
1、草坪的养护管理，应在了解各草种生长习性的基础上，根据立地条件、草坪的功能进行。
2、草坪的修剪应根据不同草种的习性和观赏效果，进行定期修剪，使草的高度一致，边缘整齐。
3、剪草的高度依草种、季节、环境等因素而定。一次修剪高度原则上不大于草高的1/3。
4、草坪植物的修剪次数依不同的草种、不同的管理水平和不同的环境条件来确定：
a)野牛草：全年修剪不少于3次，自5月至9月，最后一次修剪不晚于9月上旬。
b)冷季型草：要定期及时修剪，使草坪高度保持在6-10厘米。
5、浇水
1)除土壤封冻期外，人工草坪应适时进行浇灌，每次要浇足浇透，浇水深度不低于20厘米。
2)雨季应注意排水，干热天气尤其是冷季型草应适当喷水降温保护草地。11月下旬至12月上旬上冻前要浇足浇透冻水。
3)严禁使用撒过融雪剂的积雪补充草坪土壤水分。
6、施肥
应根据草坪草的生长状况进行适当施肥：冷季型草坪返青前，可施腐熟粉碎的有机肥；生长期应视草情，适当增施磷、钾肥；晚秋，可施氮、磷、钾复合肥或纯氮肥；草坪施肥必须均匀，撒施后及时灌水。
7、除杂草、补植
1)及时清除杂草，保持草坪纯度。
2)使用除草剂必须慎重，应先试验，再应用。
3)对被破坏或其他原因引起死亡的草坪草应及时更换补植，使草坪保持完整，无裸露地面。补植时应补种与原草坪相同的草种；适当密植，并加强管理养护，尽快与周围草坪一致。
4)三年生以上草坪应采取打孔透气、疏草等措施。
8、病虫害防治
1)草坪的病虫害防治，应在加强养护管理的基础上，以防为主，综合防治。
2)草坪病害以冷季型草最为严重。化学防治应在5月初开始，此后根据病情适时喷药。
动物园绿化养护检查考核标准
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序号 |
检查项目 |
应达到标准 |
检查内容 |
扣分标准 |
所得分数 |
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一 |
工作态度 |
完成上次检查提出的问题 |
上次检查提出的问题是否完成整改 |
一项未完成扣10分 |
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完成园内布置的工作 |
园内布置的工作是否按时完成 |
一项未完成扣10分 |
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二 |
乔灌木养护 |
生长旺盛，枝叶健壮，树形美观，下缘线整齐，修剪适度，干直冠美，无死树缺树，景观效果好。 |
乔灌木基部树穴整齐，无杂草，杂物。 |
每处不合格扣1分 |
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未按要求修剪或下缘线修剪不整齐。 |
每处不合格扣1分 |
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死树及下缘线萌蘖条未清除。 |
每处不合格扣1分 |
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施肥浇水不及时或不合格。 |
每处不合格扣1分 |
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支撑未松绑或未换位造成树木损伤。 |
每处不合格扣1分 |
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乔灌木长20厘米以上枯枝黄叶、折断枝、修剪残留枝，未清理。 |
每处不合格扣1分 |
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观花灌木在花期过后及时修剪，避免开花期修剪 |
每处不合格扣1分 |
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三 |
绿地 养护 |
草坪生长旺盛，草地整齐雅观，一年四季长绿，呈勃勃生机；草地无坑洼积水，无裸露地。绿地内卫生应于每日上午9:30分前清理完毕。 |
草坪生长浓绿茂盛，无缺草、枯草等斑秃现象 |
每处不合格扣1分 |
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绿地内有枯树叶、杂物、垃圾等，未清理。 |
每处不合格扣1分 |
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草坪超过该品种的修剪高度而未修剪。 |
每处不合格扣1分 |
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草地凹凸不平，有积水却未填平。 |
每处不合格扣1分 |
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草地生长不良，枯黄，缺水，缺肥。 |
每处不合格扣1分 |
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路边、井口、水沟、护栏等坡边修剪不整齐； |
每处不合格扣1分 |
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草坪无明显病虫害 |
每处不合格扣1分 |
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四 |
花卉养护 |
生长旺盛，花繁叶茂，造型美观，无枯枝残叶，植株整齐一致，花卉适时开花，花多色艳。 |
花坛内无残花、黄叶；无高出花面的杂草等； |
每处不合格扣1分 |
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地栽花卉生长良好，无杂草、无斑秃，边界分区草不蔓入花境内； |
每处不合格扣1分 |
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盆花摆放整齐，盆内无杂物，最外一圈盆面干净、整齐、美观； |
每处不合格扣1分 |
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花卉无缺水干旱现象，植株生长良好； |
每处不合格扣1分 |
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花卉无明显病虫害及叶面无虫口。 |
每处不合格扣1分 |
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五 |
绿篱及整形植物 |
生长良好，无断层、缺株，上面平整、边、直线、曲线、棱角分明，有艺术美感，无杂草、寄生藤，绿篱内无垃圾和枯、绿叶堆积。 |
未及时施肥或浇水，施肥或浇水处理不当。 |
每处不合格扣1分 |
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修剪不及时或整形不合格，未修剪成规定的几何图形。 |
每处不合格扣1分 |
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因管理不善，造成死亡，补救不及时。 |
每处不合格扣1分 |
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在规定时间内未松土、除杂草或松土不合格（含修边）。 |
每处不合格扣1分 |
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六 |
病虫害 |
未出现因病虫害造成的景观影响。树木虫屎不明显。 |
病虫害未及时、有效控制。 |
每处不合格扣1分 |
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在病虫害多发季节，对易感植物未及时喷药预防。 |
每处不合格扣1分 |
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七 |
养护设施及绿地保护 |
设施完好无损，绿地红线范围内不被侵占，绿地版图完整，花草树木不受破坏，景观效果优良。 |
树木支撑缺少。 |
每处不合格扣1分 |
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树木支撑歪斜。 |
每处不合格扣1分 |
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对外界占用绿地未报告，未终止。 |
每处不合格扣1分 |
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八 |
绿化工作业 规范 |
遵守绿化工作各项工作制度，安全工作落实到位。 |
人数达标，遵守采购人规章制度； |
每处不合格扣10分 |
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穿着统一工作服，文明服务； |
每处不合格扣10分 |
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积极配合采购人人员的工作； |
每处不合格扣10分 |
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按操作规程安全工作。 |
每处不合格扣10分 |
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第2包项目需求书
动物园管辖范围内园容清扫保洁区域：道路、广场、生活区等路面9.6万平米（含生态廊道）、公共卫生间9处、公共绿地捡脏17.3万m2、湖面82791m2、动物展区20处、办公楼3座、东、西门存车场、垃圾站及全部公共设施等。
二、作业内容
道路、广场、长廊、厕所、绿地捡脏、垃圾箱、灯杆、指示牌、科普展牌、花坛、座椅、音箱、栏杆、监控等，树挂清理、雨水井养护、室内管道疏通、公共设施（恐龙、亭、廊、楼、榭、假山、雕塑、小品等），动物馆舍公共区域相关清洗保洁、湖面漂浮物打捞、环境保护相关工作、防汛、建筑屋顶定期清扫及园内所有垃圾的指定清运、垃圾箱清洗、消毒等。
三、服务标准
动物园（除生态廊道）清扫保洁时间为7:30至17:00（大型节假日7:00—18:00）。每天8:30前清扫完毕（大型节假日8:00前清扫完毕），8:30—17:00（大型节假日8:00—18:00）进入巡回保洁阶段。
生态廊道保洁时间为5:30-20:00，每天6:00前清扫完毕，6:00—20:00进入巡回保洁阶段。
（一）道路
1.清扫、保洁及时，无垃圾堆放、无卫生死角、无污水、无烟头、无痰迹、无果皮、无纸屑、无砖头、无瓦砾、无杂物、无尘土，主干道路垃圾落地时间不超过5分钟、次干路垃圾落地时间不超过10分钟。
2.雨后及时清扫雨水，无积水现象。
3.雪后及时清雪、除冰，主干道积雪全部清理到道牙两侧。小雪清理过程不超过24小时；大雪清理过程不超过48小时。
（二）广场
随时保洁，无污渍、无积水、无杂物、无垃圾、无烟头、无痰迹、无果皮、无纸屑、无尘土、铺装无杂草，光亮整洁，垃圾落地时间不超过5分钟。
（三）长廊
立体保洁、随时擦拭。地面、台面、廊柱每天墩擦1遍，无蛛网、无灰尘、无悬挂物、无粘贴物，地面无污渍、无积水、无杂物、无垃圾、无烟头、无痰迹、无果皮、无纸屑、无尘土，光亮整洁。
（四）卫生间
1.按时保洁，春、夏、秋季节每天上、下午分别墩擦地面2次，门窗完好，随时排风，无异味、无蚊蝇。
2.地面整洁，随时墩擦，无积水、无结冰、无垃圾、无杂物、无污渍、无泥痕。
3.墙面、屋顶干净，无污言秽语、无网丝、无张贴物、无污渍。
4.洗手盆、台、镜随时擦拭，无污垢、无污渍，洗手盆内无污水存留。
5.大、小便池随时刷洗，无粪便存留、外溢，纸篓及时清倒。
6.玻璃通透光亮，无尘土、无污渍、污泥渍，保持景观效果。
7.随时检查、保护好厕所内设备、设施，保持管道畅通。
8.厕所按时开关，无漏锁漏开。
（五）绿地
随时保洁，绿地、树穴内无垃圾、无杂物、无废弃物，垃圾落地时间不超过10分钟。
（六）设施
1.垃圾箱摆放到位、整齐，外观清洁，随时擦拭。垃圾日清日洁、不存留，清倒及时，垃圾桶内垃圾不超过2/3，无垃圾外溢、无撒漏，无蚊蝇滋生。
2.座椅、石凳、灯杆、指示牌、展牌等随时擦拭，无污渍、无尘土、无蛛网、无悬挂物、无粘贴物。雕塑等公共设施逢节假日前必须冲洗一次，无污渍、无尘土、无蛛网、无悬挂物、无粘贴物。雨水井及时养护，井内无杂物。建筑屋顶每年清扫二次。
四、费用要求
1、本项目实行承包形式，双方商定费用后，由供应商包工包料一次包死、原则上不再增减；如遇公园改造或采购人提供机械设备等原因造成服务内容减少，所涉服务费依照磋商单价和实际减除的服务区域面积或市场价格，双方协商后核减经费。
2、履约保函：供应商在合同签订后1个月内向采购人提交履约保函，保证范围因供应商未按合同约定履行责任等原因，给采购人造成损失的，包括但不限于：
（4） 供应商工作人员在园内出现的工伤、疾病、职业病、用火、用电等发生的一切安全事故以及其他司法、民事、劳资纠纷问题；
（5） 供应商工作人员工作期间，与游客或采购人工作人员发生的人身伤害、车辆事故、民事等纠纷；
（6） 供应商对园内设施看护不当或故意损坏的。
3、付款方式：按月支付，每月10日前支付上月款项（即年服务费用的十二分之一）。采购人每月末对供应商打分考核情况进行汇总，对没达到质量要求和现场工作人数的，按考核标准从当月经费中扣除相应的费用（特殊情况以合同为准）。
4、供应商员工的工资、保险等费用由供应商支付，采购人支付给供应商的服务费
含劳动法规定的一切费用，包括工资、保险、劳保、节假日加班费等。供应商工作人员由此引发的纠纷与采购人无关，由供应商自行负责。
5、 供应商生活区水电费用由供应商支付，采购人挂表计数，服务期满一次性付清。
6、 所有采购人移交中标方车辆的驾驶员及运行、维修、保养所需消耗的燃油、
机油、零配件等材料及其费用均由供应商负责承担。
五、管理要求
（一）人员和机械要求
人员要求：供应商参加清扫保洁的工作人员应适应并满足工作需要
1、旺季为每年4月-10月，共7个月，每月40人。
2、淡季为每年1月、2月和12月，共3个月，每月20人。
3、淡旺季交接期为每年3月和11月，共2个月，每月30人。
4、“踏青”、“五一”、“十一”每天不少于80人。
5、端午、六一及中秋，每天不少于60人。
该人数为供应商每天最低实际上岗总人数。
1、项目经理1人：年龄不超过40周岁，大本或以上学历，具备五年或以上非住宅物业项目管理经验，持有《职业技能等级证书三级或以上（职业名称：物业管理员）》、天津市爱卫会颁发的《天津市病媒生物防制培训证书》和卫生防疫部门或医疗机构颁发的《健康证》上岗。
2、经理助理1人：年龄不超过35周岁，大本或以上学历，持有《职业技能等级证书三级或以上（职业名称：物业管理员）》、天津市爱卫会颁发的《天津市病媒生物防制培训证书》和卫生防疫部门或医疗机构颁发的《健康证》上岗。
3、蓄电池观光车司机1人，年龄不超过45周岁，持有《中华人民共和国特种设备作业人员证（作业项目代号：N2）》上岗，具有较强的安全意识和服务意识。
4、大货司机1人，年龄不超过45周岁，持有《中华人民共和国机动车驾驶证（准驾车型：大型货车A1或A2或B2）》上岗，具有较强的安全意识和服务意识。
机械要求：供应商需提供能满足公园园容保洁需求的机械设备，包括但不限于：
4台小型电动封闭式垃圾清运车、1台电动三轮高压冲洗车、2台垃圾转运八桶车、9台地面烘干机、1台下水管道疏通机，1台擦玻璃机器人。
（二）人员管理
为保证工作连续性，供应商中标后应尽快熟悉园内工作，按合同约定人数且经过培训的人员上岗投入工作：
1、工作人员文明服务、礼貌待客，清扫、保洁中避让游人、方便游客，清扫过程中无尘土飞扬、无与游客冲突、争执等现象。
2、工作中统一着装、统一颜色、统一车辆、统一标识，工作人员着装整齐，挂牌服务，无赤背、无敞胸、无光脚、无蓬头垢面、无扎堆聊天、无随意躺坐等现象。
3、保洁人员须持有近期健康合格证明及无犯罪记录证明，无残疾、无智障、无社会闲散人员、无未成年人员；湖面保洁必须一岗双人，配合作业，并做好穿戴救生衣等必要安全措施。
4、保洁工具配置统一，美观大方、干净整洁，适应并满足工作需要。保洁车辆、保洁工具放摆有序、隐蔽存放，不准放在影响景观处，保持工具洁净；无乱堆乱放、随意摆放现象。
5、临时休息室地面清洁，物品摆放整齐，无杂物，无积灰，门窗玻璃干净明亮。
6、各项规章制度健全，严格工作纪律、严格岗位要求。
7、供应商应积极配合并完成好采购人临时安排和增加的各项工作和任务。
（三）节假日管理
重大节假日活动如：“五一”、“十一”供应商应按采购人要求作好园容卫生清扫保洁预案，确保参加清扫保洁的工作人员、工具及材料配置应适应并满足工作需要。准备好卫生突击队以便预防重大卫生事件发生。工作人员应在固定岗位上随时保洁，确保卫生质量。
（四）场地、水电管理
采购人为供应商提供临时休息间、工具存放处和必要的水电设施，供应商食宿自理。供应商工作人员临时用水、用电、用火严格按照公园的管理规定执行。供应商应严格管理，注意节约，确保安全。公园内禁止存放汽、柴油等一切易燃、有毒物品。
（五） 机扫车辆及驾驶员管理
严格按照《动物园园容保洁车辆管理办法》及《动物园园容保洁车辆驾驶员岗位职责》执行，详见附件。
六、工作要求
1、为保证动物正常生理活动、避免工作中可能会发生的人身伤害和意外损失，供应商需提前做好相应完善、可操作性强的安全保障措施，包括但不限于突发性公共污染事件应急处置、极端天气、重大公共活动、迎检任务环境卫生及作业安全保障等预案。
2、动物馆舍相关工作内容及标准：
供应商负责制定详细的动物馆舍清扫保洁操作规程、保洁质量标准、保障措施、安全管理规则、安全作业细则及重大节日卫生保障预案，与采购人签订安全协议，确保安全作业。
（1）狮虎山外围玻璃每月至少冲刷一次；狮虎山、猿猴馆、猩猩馆、熊猫馆、猴山、细尾獴、小动物馆、稚鸡馆、食蚁兽、中猛寒、鸣禽馆、攀禽馆、大象馆、长颈鹿馆、犀牛馆、河马馆、科普馆等室内外玻璃（面向游客部分）及三洽园、水禽湖等处木栈道每周至少冲刷一次，平时随脏随擦，保证玻璃通透光亮，无尘土、无污渍。
（2）狮虎山、猿猴馆、猩猩馆、熊猫馆、鸣禽馆、攀禽馆、大象馆、长颈鹿馆、犀牛馆、河马馆及科普馆等地面无污渍、无积水、无杂物、无垃圾、无烟头、无痰迹、无果皮、无纸屑、无尘土、垃圾落地时间不超过5分钟。
（3）动物园管辖范围内全部湖面及水禽湖、猩猩馆、环尾狐猴岛、大象馆水池每天打捞一次，水面无垃圾、无杂物、无废弃物。
（4）全园动物馆舍垃圾每天转运至采购人指定地点。
3、保洁、清洗过程中不能使用对人体或动物有害的清洁剂。
4、保护好卫生间内设备、设施，发现损坏及时上报维修。供应商负责管道疏通工作。除正常消耗外，工作时间内发生卫生间跑水处理不及时或设施遭恶意人为损害、丢失的，由供应商照价赔付。
5、垃圾清运：供应商将全园垃圾（含动物粪便）运送采购人指定地点，及时清理及时装箱，采购人负责垃圾外运工作。
七、责任要求
协议期内，发生以下问题采购人有权单方解除协议，一切后果均由供应商自负：
1、供应商没有达到采购人质量要求或因供应商工作失误给采购人造成重大损失，采购人除扣除相应费用外，采购人有权解除协议。
2、有媒体曝光园容卫生问题或严重投诉事件，采购人有权对供应商进行经济处罚，情节严重造成恶劣影响的，采购人有权解除协议。
3、供应商出现2个月考核扣分超过100分，采购人有权解除协议。
4、供应商工作人员在园内出现的工伤、疾病、职业病、用火、用电等发生的一切安全事故以及其他司法、民事、劳资纠纷问题全部由供应商自行负责；供应商工作人员工作期间，与游客发生的人身伤害、民事等纠纷与采购人无关，由供应商自行负责。供应商对园内设施看护不当或故意损坏的，因此给采购人造成损失的，供应商应进行经济赔偿。事件影响严重的，采购人有权单方解除协议，由此产生的一切后果由供应商自负。
5、如遇公园因国家政府行政规定进行重大改造工程，需要采购人与供应商解除协议的，采购人有权单方解除协议，提前30天通知供应商，不承担违约责任。
6、供应商擅自将本合同下的义务转让或转移给第三方履行的；
7、其他供应商严重违反合同的情形。
出现上述情形，采购人有权单方解除合同，不承担违约责任，供应商由此产生的一切后果及损失自负，保洁物业费按实际发生天数支付。在问题1、2、3、4、6、7情形下，给采购人造成的损失超过履约保函数额的，对超过部分予以赔偿。
八、违约责任
双方按约定行使权利、履行义务、承担责任。任何一方如需中途终止协议必须提前30天通知对方，违约方需承担违约金，其违约金为全年协议额的20%。由此造成对方损失的，予以经济赔偿。
供应商在协议终止后10日内腾空房屋交还采购人。供应商腾迁过程中不能损害房屋结构及设施。供应商在规定腾迁期限届满后房屋内仍有余物的，视为供应商放弃设备及余物的所有权；采购人有权自行清理房屋内剩余设备及物品。
园容卫生清扫保洁考核办法
一、甲乙双方严格执行园容卫生清扫保洁考核打分标准。
二、检查人员认真负责，严格把关，打分公平合理。
三、采购人采取定期检查与不定期抽查相结合，日检查、月汇总。
四、将检查结果与园容保洁经费直接挂钩。
1、采购人每天进行检查，检查结果双方现场负责人签字确认，月末进行汇总。
2、实行扣分考核制，采购人检查人员严格按园容考核打分标准进行检查、记录、打分。
3、园容卫生考核每扣1分，扣除当月物业费20元；若园容清扫保洁出现严重问题或同一部位连续2次在检查中出现相同问题，一次性扣除500元。委、处领导在园容工作检查中，发现严重问题则一次性扣除1000元。有媒体曝光严重园容卫生问题或投诉事件，全部扣除当月园容卫生作业经费，并视事件严重情况公园有权提前解除合约。
4、园容卫生清扫保洁检查考核表（见表）。
详情请见招标文件
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