采购需求

一、采购标的

1.项目名称：河流水质提升专项行动溯源排查工作

2.预算金额：6150000元

3.最高限价：6150000元

4.采购项目概况（简介）：

深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对太湖治理系列重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实省委、省政府《推进新一轮太湖综合治理行动方案》及《常州市河流水质提升专项行动工作方案》《天宁区河流水质提升专项行动工作方案》工作要求，以河流水质提升为目标，梳理太湖主要入湖河流及上游关联骨干河流及其重点支流水质情况，全面开展污染溯源排查，同步对划定污水排放控制区内的生活、工业、农业开展污染溯源排查。

溯源排查以推进新一轮太湖综合治理建设活动为中心，以《室外排水设计标准》GB50014-2021、《城市黑臭水体整治——排水口、管道及检查井治理技术指南》、《居住小区排水管道混接排查与改造技术规程》DB3204/T 1015-2020等设计规范为依据，形成的排查报告将作为后续建设的设计方案的支撑。

5.合同履行期限：2024年12月30日前完成排查工作并形成完整溯源排查成果。

6.是/否接受联合体投标：是；

接受联合体的还需填报对联合体组成的要求和数量：

若投标人采用联合体，联合体的资格（包括资质）条件必须符合要求，并附有共同投标的联合体协议书，同时应明确具有设计资质的一方为联合体牵头单位，并提供相关材料：①联合体协议书；②联合体各方企业营业执照或法人证书；③联合体各方资质证书。且联合体成员不能同时参加两个或两个以上联合体投标，如果出现这种情况，与此有关的各联合体的投标文件将被拒绝。项目负责人、授权委托人必须为联合体牵头单位人员。联合体成员（含牵头单位）不得超过3个，联合体中标后，其成员不得变更；

7.是/否接受分支机构参与响应：否

8.是/否属于政府购买服务：是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

9.是/否接受进口产品投标：否

10. 是/否专门面向中小企业预留采购份额：否

注：若投标人采用联合体，联合体的资格（包括资质）条件必须符合要求，并附有共同投标的联合体协议书，同时应明确具有设计资质的一方为联合体牵头单位，并提供相关材料：①联合体协议书；②联合体各方企业营业执照或法人证书；③联合体各方资质证书。且联合体成员不能同时参加两个或两个以上联合体投标，如果出现这种情况，与此有关的各联合体的投标文件将被拒绝。项目负责人、授权委托人必须为联合体牵头单位人员。联合体成员（含牵头单位）不得超过3个，联合体中标后，其成员不得变更。

12.项目类别：服务类。

二、商务要求

1. 实施的时间和地点

 2024年12月30日前完成排查工作并形成完整溯源排查成果。

2. 付款条件（进度和方式）

合同签订生效后支付合同暂估金额的30%作为预付款，乙方完成合同工作量递交工作成果并经甲方书面验收合格后付至合同审定金额的70%，审计结束后第二年年底支付合同审定金额剩余的30%。

乙方应在甲方每次付款前提前向甲方开具等额有效的增值税专用发票（发票内容为 ，税率为 %）。甲方将在收到乙方提供发票后10个工作日内支付。甲方只向乙方（即联合体牵头单位）统一付款。

三、技术要求

项目目的：

深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对太湖治理系列重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实省委、省政府《推进新一轮太湖综合治理行动方案》及《常州市河流水质提升专项行动工作方案》《天宁区河流水质提升专项行动工作方案》工作要求，以河流水质提升为目标，梳理太湖主要入湖河流及上游关联骨干河流及其重点支流水质情况，全面开展污染溯源排查，同步对划定污水排放控制区内的生活、工业、农业开展污染溯源排查。

溯源排查以推进新一轮太湖综合治理建设活动为中心，以《室外排水设计标准》GB50014-2021、《城市黑臭水体整治——排水口、管道及检查井治理技术指南》、《居住小区排水管道混接排查与改造技术规程》DB3204/T 1015-2020等设计规范为依据，形成的排查报告将作为后续建设的设计方案的支撑。

服务标准：

服务过程及提交成果内容必须符合甲方、国家、省、市相关规范和标准，以及本招标文件的相关要求。在合同履行过程中，如果有新的国家或行业（部）规范和标准出台的，则应确保其合同内容达到并符合新的国家或行业（部）规范和标准，因此而增加的费用及风险由中标单位自行承担。

供应商应遵循以下文件要求及内容开展工作：

1.《常州市城镇生活污水排放控制区溯源排查技术指南（技术说明）》（常州市住房和城乡建设局、常州市排水管理处（2024年 5 月））

2. 市生态环境局关于印发《常州市工业企业污水排放溯源排查工作要求》的通知（常环水[2024]13号）

3.关于印发《常州市河流水质提升专项行动农业生态敏感区污染溯源排查工作导则》的通知（常农发[2024]37号）

4.市生态环境局关于印发《常州市农村生活污水溯源排查工作要求》的通知（常环土[2024]43号）

5.关于印发《常州市新一轮长江、太湖流域入河（湖）排污口排查整治专项行动工作方案》的通知（常污防攻坚指办〔2024〕27 号 ） 。

2. 服务内容及要求/货物技术要求

服务内容：

2024年12月底前完成天宁区7条主要河道排污口的“查、测、溯”工作，完成对污水排放控制区内生活、工业、农业、河道内源和45条重点河道V类、劣V类支浜所有影响河道水质的污染源开展溯源排查工作，形成一套完整的溯源排查成果。

3. 验收标准

成果要求：

排查报告应符合本章第三条“服务标准”的要求，包括污染源排查的项目背景、排查范围、排查时段、排查方法、排查成果和排查结论，从工业污染，农业污染，生活污染三方面分别进行阐述，包含但不限于以下内容：

1.天宁区入河排污口“一口一档”。

2.工业、农业、生活污水排放控制区成果图。

3.工业污染控制区溯源排查技术报告，主要包括：水质监测问题点位清单、溯源排查问题清单、工业污水排放控制区雨水管网图以及相关排查台账（需包含排查记录、现场排查照片、排查过程材料等）；四清单（问题清单、整改清单、项目清单、责任清单）、一张图（排查成果图）。

 4.城镇生活污水排放控制区生活污水溯源排查技术报告，主要包括：工作开展、技术分析以及符合要求的附表、附图、附件，四清单（问题清单、整改清单、项目清单、责任清单）、一张图（排查成果图）。

5.农村生活污染控制区溯源排查技术报告，主要包括：农村生活污水排放控制区清单、农村生活污水排放控制区内农村生活污水及农村黑臭水体治理现状表、农村生活污水处理设施排查清单、农村生活污水排放控制区内农村黑臭水体数量统计汇总表、农村黑臭水体排查清单。

以上排查成果应包括但不限于排查记录表、排查成果图、排查报告(含复查整改情况、排查结论和初步建议)等部分。排查成果要能够反映污染源的名称、位置、平面布置、水质水量、污水排放去向、内部排水管网分布、污水连接管及外部排水管网分布、内部排水管道及检查井缺陷类型、程度及分布、内部雨污混接点位分布等问题。提供能体现水系连通情况的资料。

4. 其他要求

★人员配备要求：供应商应承诺除项目负责人以外，需配备项目组成员至少六名，成员具有中级职称及以上。投标文件中提供人员表、职称证书原件扫描件及投标人为项目负责人及项目组成员连续缴纳的2024年5月-7月社保原件扫描件。供应商提供承诺函（格式自拟），此项为符合性审查内容，如不满足，按无效投标处理。

设备配备要求：本项目要求至少配备超深管线精确测量设备，管道声呐检测系统，qv管道影像仪，CCTV管道检测仪等设备仪器。 

★投标报价不能超过采购文件中规定的最高限价；不能超过综合单价限价；不符合按无效投标处理。

投标报价应包括但不限于招标文件所确定的招标范围相应服务的提供、办公场所及设施、现场勘察、服务调研、资料费、人员驻场、专家论证评审、车旅费、通讯费、人工工资、材料费、设备费、措施费、社保、安全、福利、加班、后期配合、利润、管理、税金、应承担的风险费（包括但不限于商业保险等）及为完成本次招标内容所发生的其他所有费用，与本项目有关的行政主管部门审查、研讨等会务费（含税费）以及相关的协调费等均由中标人承担。除非因特殊原因并经双方协商同意，供应商不得再要求追加任何费用，招标人不再支付其他任何费用。

投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，应认真踏勘现场，对项目现场和周围环境进行现场考查，一旦招标结束最终成交，投标综合单价不得调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失由中标人自己承担。中标人不得以任何理由要求增加服务费。

本项目为固定综合单价合同。清单中数量为暂估，最终结算工作量按审计审核数量为准。

如有清单外的项目，乙方需先申报综合单价，经甲方、跟踪审计审核后可作为结算依据。

结算总金额不超过合同总价，超过部分由乙方自行承担。

5. 实质性要求

1、★人员配备要求：供应商应承诺除项目负责人以外，需配备项目组成员至少六名，成员具有中级职称及以上。投标文件中提供人员表、职称证书原件扫描件及投标人为项目负责人及项目组成员连续缴纳的2024年5月-7月社保原件扫描件。供应商提供承诺函（格式自拟），此项为符合性审查内容，如不满足，按无效投标处理。

 

2、★投标报价不能超过采购文件中规定的最高限价；不能超过综合单价限价；不符合按无效投标处理。

 

6.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业一览表

序号	采购标的	对应中小企业划分标准所属行业
1	河流水质提升专项行动溯源排查工作	其他未列明行业

7.其他项目相关的表格清单、图纸、图片等资料可以电子文件形式通过系统上传。

排查清单

常州市天宁区主要河道和湖泊（库）清单
辖市区	河道、湖泊（库）名称
天宁区	京杭运河（含新运河）、新沟河、北塘河、采菱港、申港、黄昌河、丁塘港

常州市天宁区重点河道V类、劣V类支浜清单（第一批）
序号	辖市区	镇（街道）	支浜名称	采样断面名称 （以桥名为宜）
1	天宁区	兰陵街道	后周浜	中段
2	天宁区	雕庄街道	团结河	南端（雕庄街道）
3	天宁区	郑陆镇	沈家村河	中段
4	天宁区	茶山街道	二十一米河	西端
5	天宁区	郑陆镇	竖河	中段
6	天宁区	郑陆镇	梅沟	坝头桥
7	天宁区	郑陆镇	东沟头	东沟排涝站北侧（闸内）
8	天宁区	郑陆镇	门前河	留沟桥
9	天宁区	郑陆镇	朝阳河	溪河路
10	天宁区	红梅街道、 青龙街道	横塘浜	风荷桥
11	天宁区	郑陆镇	长头沟	迎宾北路
12	天宁区	郑陆镇	连家沟	迎宾北路
13	天宁区	青龙街道	青思港	中段
14	天宁区	开发区	蒋家浜	中段
15	天宁区	开发区	尖沟河	东端
16	天宁区	郑陆镇	章家沟梢	东端
17	天宁区	开发区	陈济沟	中段
18	天宁区	郑陆镇	下塘河	中段
19	天宁区	郑陆镇	联丰河	东吴下桥
20	天宁区	郑陆镇	朱蒋家河	朝阳路东侧
21	天宁区	郑陆镇	牟家河	牟家西桥
22	天宁区	郑陆镇	剑河	剑河新村西侧
23	天宁区	青龙街道	白莲浜	横塘河东路
24	天宁区	红梅街道	前林庄河 （大湾浜）	前林庄桥
25	天宁区	郑陆镇	红光河支河	舜溪佳苑东侧
26	天宁区	郑陆镇	西大区河	泳俊康泳池科技南 50 米
27	天宁区	郑陆镇	兰青沟	爱分类爱回收对面
28	天宁区	雕庄街道	菱港排涝站河	菱港排涝站
29	天宁区	青龙街道	杨家桥泵站内河	杨家桥泵站
30	天宁区	雕庄街道	朝阳排涝站河	朝阳泵站
31	天宁区	雕庄街道	柏树坟排涝站河	采菱柏树坟排涝站
32	天宁区	雕庄街道	中村排涝站河	中村排涝站
33	天宁区	郑陆镇	草塘浜	草塘浜桥
34	天宁区	郑陆镇	家西河	徐家头线桥
35	天宁区	雕庄街道	雕庄浜	中吴大道与雕庄路交叉口
36	天宁区	郑陆镇	申浦河	三河口桥
37	天宁区	郑陆镇	省岸河	五台桥
38	天宁区	青龙街道	横塘浜	塘南桥
39	天宁区	红梅街道	北环新村内河	后黄村桥
40	天宁区	郑陆镇	河口中心河	牟家村西站
41	天宁区	兰陵街道	童家浜	夏雷路北侧
42	天宁区	兰陵街道	后周浜	荡南村委
43	天宁区	红梅街道	双桥浜	润锦桥
44	天宁区	茶山街道	二十一米河	二十一米河
45	天宁区	青龙街道	永武河	薛家浜

预算清单

序 号	排查类别及项目子项	单位	数量（暂估）	综合单价限价（元）	总价（元）
1	入河排口排查				160000
1.1	现场排查	公里	80	2000	160000
2	入河排口水质监测与溯源排查				550000
2.1	水质监测	排口	1000	300	300000
2.2	一般排口初步溯源	排口	1000	50	50000
2.3	工业类问题排口深度溯源	公里	20	10000	200000
3	河流内源溯源排查				270000
3.1	底泥淤积情况排查	点	100	300	30000
3.2	河道断面测量	公里	20	4000	80000
3.3	河道地形测绘	公里	80	2000	160000
4	生活污水排放控制区溯源排查				1900000
4.1	管网测绘	公里	30	6000	180000
4.2	管网疏通清淤检测	公里	60	22000	1320000
		公里	30	10000	300000
4.3	节点井水质检测	个	2000	50	100000
5	工业污水排放控制区溯源排查				2140000
5.1	管网测绘	公里	20	6000	120000
5.2	管网疏通清淤检测	公里	60	22000	1320000
		公里	30	10000	300000
5.3	节点井水质检测	个	400	1000	400000
6	农业生态敏感区溯源排查				210000
6.1	畜禽养殖	点位	1	10000	10000
6.2	池塘养殖	亩	1000	100	100000
6.3	农业种植	亩	1000	100	100000
7	村庄生活污染控制区溯源排查				150000
7.1	农污处理设施调查	套	100	1000	100000
7.2	农村黑臭水体排查	水体	100	500	50000
8	总结报告编制（最终形成一份总报告+生活污染、农业污染、工业污染三册分报告）				770000
8.1	入河排口数据省厅系统填报录入	个	1000	40	40000
8.2	“一河一策”溯源方案编制	条河	28	24000	672000
8.3	三年行动计划编制	项	1	40000	40000
8.4	全面溯源排查全过程咨询及总结报告编制	项	1	18000	18000
	预算价及最高限价=1+2+3+…+8	元			6150000