序号

采购品目名称

标的名称

数量
(计量单位)

标的金额 （元）

所属行业

是否涉及核心产品

是否涉及采购进口产品

是否涉及强制采购节能产品

是否涉及优先采购节能产品

是否涉及优先采购环境标志产品

1

市政公用设施管理服务

2024年城市道路空洞检测项目

1.00（项）

1,580,000.00

其他未列明行业

否

否

否

否

否

序号

报价内容

数量

单价

最高限价

价款形式

报价说明

1

2024年城市道路空洞检测项目

/

0（元）

1,580,000.00

总价

无

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

采购品目名称

标的名称

产品名称

不涉及

序号

符号标识

技术参数与性能指标

1

一、项目概况

为进一步消除管辖范围内道路可能存在且又未被巡查人员及时发现的道路空洞隐患，保障道路交通安全，拟启动2024年温江区城市道路空洞检测项目。拟计划对老城区、光华区、科技园区的30条道路开展空洞检测（详见拟检测道路基本信息表），以上30条道路面积约178.7万平方米。采购预算为158万元。

二、项目技术、服务内容和要求

（一）服务范围：

成都市温江区城市拟空洞检测道路情况表

（二）技术、服务要求

【一】工作目标

按照城市道路塌陷隐患检测相关规范标准要求，对采购范围内的城市道路系统开展道路塌陷隐患检测工作，确保采购范围内的城市道路经道路塌陷隐患检测后，应全面检测出对道路运行安全造成危害的地下空洞、脱空、土体疏松区和富水区道路等塌陷隐患点，应无一疏漏。

【二】服务内容

1. 道路塌陷隐患检测

1.1 投标人应运用高效、可行的道路塌陷隐患检测手段对采购范围内城市道路开展道路塌陷隐患检测，主要检测对道路运行安全造成危害的地下空洞、脱空、土体疏松区和富水区道路结构异常形态病害体。

1.2 通过电磁波遥感、摄影测量、探地雷达等多技术、多设备协同开展道路塌陷隐患检测，及时准确地发现道路塌陷隐患病害体，形成检测台账，为道路塌陷隐患治理提供依据。

2. 道路塌陷隐患点详查

2.1 在道路塌陷隐患检测时，对发现的道路塌陷隐患点如地下空洞、脱空、土体疏松区和富水区等，应以道路塌陷隐患点为中心加密布设测线，检测区域应以覆盖隐患点、两侧延伸至正常地段为原则，开展道路塌陷隐患点详查工作。

2.2 对检测到的道路塌陷隐患点，利用高精度定位设备和摄影测量设备综合确定道路塌陷隐患点位置信息，包括坐标信息、影像信息、位置的文字描述信息和现场标注信息，并进行编号。便于准确定位病害体和后期追溯。

2.3 对道路塌陷隐患点采用辅助方法验证，优先选用钻探验证法，形成异常点定位与钻探验证成果。

3.风险评估

在道路塌陷隐患检测结果的基础上，结合周边环境信息，按照《城市地下病害体综合探测与风险评估技术标准》JGJ/T 437-2018 相关要求，对每一个道路塌陷隐患点开展风险评估，确定其风险等级，并提出风险控制对策建议。道路塌陷隐患点风险评估应包括风险影响因素调查、风险发生可能性评价、风险后果评价及风险等级评定。

4.重点道路塌陷隐患复测

根据道路塌陷隐患检测报告，对报告中反映的每条道路出现 3 处及以上空洞或脱空或土体疏松或富水区等塌陷隐患点的将列为重点道路，在完成道路塌陷隐患检测 6 个月后对重点道路开展道路塌陷隐患复测工作。重点道路复测方案应经采购人同意后方可实施。

5.应急空洞检测

在服务期内，采购人负责管养维护的市管城市道路突发道路空洞、塌陷等地下病害时，中标人应在 2 小时内到场开展应急检测并出具带有 CMA 标识的检测报告。

【三】工作要求

1．基本要求

在检测过程中如查明已形成严重道路塌陷隐患时，投标人应立即以电话与书面形式通知采购人。

2．时间要求

（1） 投标人应在合同生效后 20 日内完成道路塌陷隐患检测及隐患点详查外业检测工作。

（2） 投标人应在外业检测完成后 20 日内提交道路塌陷隐患检测报告。

（3）重点路段道路塌陷隐患复测外业检测工作、提交复测检测报告应在20日内完成。

3．技术要求

（1）测线布设应符合下列规定：

①测线布设应完整、连续、并应避开雷达干扰源。

②重点检测区域或检测异常区域测线应加密布设或交叉布设。

（2）对检测到的道路塌陷隐患点， 投标人应利用高精度定位设备和摄影测量设备综合确定道路塌陷隐患点位置信息。

（3）对检测到的道路塌陷隐患点， 投标人应配合采购人及地下设施权属单位进行现场判别指认。对空洞、脱空、富水三种病害应全部钻探验证；土体疏松病害的验证数量不应少于其总数的 20%，且不应少于 3 处；成果验证结果与检测结果不一致时，应分析原因，对检测结果进行重新判识。

（4） 投标人在开展采购范围内城市道路塌陷隐患检测期间，如遇检测特殊情况或检测困难时，投标人应及时对检测仪器设备、数据分析软件进行更新、优化升级，以匹配检测实际需求，确保检测工作顺利实施。

（5） 投标人应制定高效可行的道路塌陷隐患检测方案、重点道路塌陷隐患复测方案，所有检测方案应经采购人同意后方可实施。

4．检测成果内容

4.1 检测成果应遵循解译正确、定位准确、科学有据、结论明确、易于处置的原则。

4.2 检测成果应包括但不限于以下内容：

（1）汇总报告

①雷达数据解译成果；

②道路塌陷隐患位置信息成果；

③隐患点定位与钻探验证成果；

④道路塌陷隐患点风险评估成果；

⑤道路塌陷隐患成因分析及处置建议；

⑥检测过程性资料；

⑦采购人认为的其他材料。

（2）道路塌陷隐患检测报告

4.3 检测报告编写

4.3.1 投标人应出具带有 CMA 标识的检测报告。检测报告应详细、清晰、完整地反映检测过程，出具的道路塌陷隐患检测报告数据真实、内容完整、结论准确，报告中的数据作为对社会出具的公证数据用于指导采购人开展有效的道路应急抢险及养护维修工作。检测报告也将作为道路安全评价及因道路塌陷造成的事故调查的法律依据。

4.3.2 检测报告应包括下列内容：

1）项目概况、检测的技术依据、目的和要求；

2）检测区域概况；

3）道路路面相关病害调查及已有资料的收集和利用情况；

4）技术方案及安全专项方案；

5）成果钻探验证；

6）道路塌陷隐患点风险评估；

7）道路塌陷隐患初步成因分析；

8）结论及处置建议；

9）质量保障措施；

10）服务承诺；

11）附图和附表。

4.4 验收要求

①由采购人会同相关部门，邀请业内专家组成验收小组。

②采用听取汇报、审阅资料、质询答疑等室内审查方式，对项目成果进行系统、全面的审查。

③审查重点：提交资料是否全面、系统；各项工作成果是否符合招标文件及相关规范标准要求；检测数据是否科学合理，是否遗漏；高危病害体是否已及时妥善处置；地下病害体的验证情况；对病害体的评估及处置意见是否按照规范执行，对将来的巡查、检测工作是否具有指导作用。

④对成果审查不符合要求的项目，应按专家及采购人意见进行整改完善，重新组织成果验收。

【四】人员配置要求

（1）拟派入本项目的人员：项目负责人1人，技术负责人1人，现场探测技术人员（至少2人），数据分析技术人员（至少2人）。

（2）检测人员均具有良好的职业道德和严谨的工作作风，能按采购人的检测安排和具体要求进行检测。

（3）项目负责人、技术负责人如有不尽其职或虚名挂靠,采购人有权要求撤换，直至要求终止合同，由此造成的损失由 投标人自行负责。

【五】设施设备配置要求

（1） 投标人应保证投入足够的满足检测需要的设备。若设备未按时到场，采购人有权安排第三方实施备用设备到场前的探测工作，对应费用由采购人从服务费中扣除，转支付第三方，并对投标人处以50000元/天的处罚。 投标人不得因设备故障原因延误工期。

2

★

（一）技术、服务要求

【一】检测依据

包括但不限于：

1.《城镇道路养护技术规范》CJJ36-2016；

2.《城市地下病害体综合探测与风险评估技术标准》JGJ/T437-2018

3.《道路塌陷隐患雷达检测技术规范》（T/CMEA2-2018）。

注：在检测过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则应采用新的标准或规范。

【二】工作要求

1、服务承诺（提供承诺函，格式自拟）

（1）人员承诺：供应商应承诺投标时提供项目组成人员，在合同履行过程中不能随意更换。如遇特殊原因确需更换的，须向采购人提供书面申请并取得采购人同意，否则采购人有权终止合同。

（2）服务响应时间承诺：供应商应承诺，当检测过程中，发现有重大安全隐患情况时，供应商项目负责人须在 1 小时内以电话、书面报告等形式立即通知采购人，并配合采购人完成病害处置，并报送检测快报。

（3）检测成果承诺：供应商应承诺，检测成果及检测报告应详细、清晰、完整地反映检测过程，数据真实、内容完整、结论准确。并承诺出具的检测成果报告是合法的，受国家法律法规认可和保护。

【三】设施设备配置要求

（1）供应商承诺在项目实施期间，响应文件中拟采用的设备未经采购人许可不得用于其他项目。（提供承诺函，格式自拟）

 序号

 符号标识

 服务要求名称

 服务要求内容

无

序号

符号标识

商务要求名称

商务要求内容

1

★

服务期限

合同签订之日起60日历天内完成

2

★

服务地点

成都市温江区

3

★

验收、交付标准和方法

（1）履约验收主体：成都市温江区城市管理和综合行政执法局;（2）时间： 投标人提出验收申请之日起30日内组织验收；（3）方式：单位内部验收；（4）程序：一次性验收；（5）验收内容：本项目采购文件中“技术、服务要求”、“商务要求”以及投标文件响应条款等；（6）验收标准：本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205 号)以及《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22 号) 的要求进行验收，以招标文件、 投标人投标文件和双方签订的合同为验收依据。

4

★

支付方式

分期付款

5

★

付款进度安排

1、采购人与中标人签订合同后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00%

2、采购人在中标人完成道路隐患检测外业工作（不含复测）并在中标人提交道路隐患检测报告（不含复测）后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00%

3、采购人在中标人完成全部道路空洞检测工作（含复测）且检测成果经审查合格并完成项目验收后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00%

6

★

违约责任与解决争议的方法

向项目地人民法院提起诉讼。