采购内容及需求 

为持续提升航天基地市容环境精细化管理水平，推动市容管理规范化、科学化、标准化、长效化，大力推进“城市建设管理提升年”，按照《西安市城市道路“以克论净 深度保洁”作业标准》《西安市城市道路以克论净深度保洁作业标准执行情况检查考核办法》、《西安城市道路保洁清扫保洁标准执行情况检查考核办法》，《航天基地市容环卫工作考核奖惩办法》(试行)实施道路清扫保洁、垃圾台等管理服务。

一、项目概况

（一）项目名称：西安国家民用航天产业基地城市管理服务中心航天基地市政道路保洁服务项目

（二）标项划分：共分为四个标段。

一标段：主要区域为：北至曲江交界，南至航拓路，西至航天西路，东至包茂高速（含垃圾台），保洁面积1478223.462㎡；

 二标段：主要区域为：北至航拓路，南至东长安街，西至北长安街，东至韦鸣路（含垃圾台），保洁面积1491424.252㎡；

三标段：主要区域为：北至东长安街，南至航天南路，西至神舟三路，东至雁引路（不含雁引路），保洁面积1514814.767㎡；

四标段：主要区域为：北至航天南路，南至塬边边界，西至航天西路，东至雁引路（含雁引路），保洁面积1534042.055㎡。

二、项目内容

1、道路清扫保洁服务（含临近道路垃圾台管理）：包含但不限于道路清扫保洁、绿地及隔离带白色垃圾捡拾保洁，城市家具及市政设施巡查、擦洗，野广告清理，扫雪除冰，道路扬尘治理、泥饼抛洒清理，保洁队伍维稳安全管理，保洁员社会保险办理，辖区舆情上报处理等工作。道路总面积共计6018504.536m²（各标段服务区域详见附件 1）。

2、全区域道路清扫保洁实行2班制作业（作业时间6:00-22:00）。

三、主要指标要求

1、 服务区域的核定清扫保洁工作量的保洁人数及年龄要求：

（1） 人数：一标段保洁员不少于 138人；二标段保洁员不少于132人；三标段保洁员不少于127人；四标段保洁员不少于133人。

（2） 年龄：保洁员年龄男18-60周岁；女18-55周岁。

2、 根据服务区域及服务要求配备新能源中大型清扫保洁车辆、小型清扫保洁车辆、专用巡查车辆。其中：（1）每50万平方米至少配备1辆小型高压冲洗车；（2）每3名保洁员至少配备封闭式小型电动三轮车1辆；（3）巡查车至少配备1辆（7座）。

3、 根据服务区域及服务要求配备工器具：每2条道路乙方应至少配备1个鼓风机，用于绿化清掏整治工作；应给每名保洁员配备大扫把1把、小扫把1把、簸箕1个、铲子1个、抹布2块。工具配备要统一尺寸、统一规格、统一要求。

四、 保洁服务内容及要求

航天基地市政道路保洁服务项目具体工作内容包括但不限于道路清扫保洁、绿地清掏清扫保洁、果皮箱清掏擦洗保洁、城市家具设施擦洗保洁、粘贴类野广告清理保洁、保洁规范作业安全培训及管理、道路突发事件应急处置工作、重要活动市容保洁保障工作、夏季防汛市容保障工作、冬季扫雪除冰工作、保洁员安全教育管理及维稳管理、保洁员工资福利按标准按时发放工作、工作资料按时报送等。保洁质量标准符合西安市地方标准（DB6101/T3057-2019）《城市道路清扫保洁技术规范》《西安市城市市容和环境卫生管理条例》《西安市城市道路“以克论净 深度保洁”作业标准（试行）》《西安市环卫保洁精细化作业指引》，并严格遵守航天基地制定的其他各项市容环境卫生管理规定。考核依据《航天基地市容环卫工作考核奖惩办法》(试行)进行，每月根据考核结果即中标单位提供的服务质量予以支付费用。

五、 承包方式

  1、服务合同每年签定一次，服务期满1年后，由采购人根据中标人综合考评情况，选择续签合同；若采购人对中标人当期的服务质量考核不通过，采购人有权选择不与中标人续签下一年合同，由此引起的经济损失及全部责任由乙方承担，同时采购人有权重新选择服务单位。

2、采购人将清扫保洁任务交给中标人，中标人按采购人的管理要求和标准组织清扫保洁工作，并接受采购人的指导、监督和检查验收，不得将任务转包或分包，擅自将任务转包或分包的，采购人有权认定中标人当期的服务质量考核不通过，有权选择不与中标人续签下一年合同，由此引起的经济损失及全部责任由乙方承担，同时采购人有权重新选择服务单位（若服务合同对擅自转包、分包行为有相应的违约责任约定的，以具体合同约定的处理方式为准）。

六、 服务期限：两年

七、 项目单价限价

  综合单价最高限价：6.1元/㎡/年。

（费用包含：人员工资、社会劳动保险、人身意外保险、劳保福利、周末法定节假日费用、道路范围内无主生活垃圾清运费、夏季降温费及高温补贴、冬季取暖及补助费、劳动工器具及保洁三轮车购置、工服等相关各项费用、设备配置及运营维护；清扫保洁车辆加油、维修、水费、电费、保险、司机工资等一切运行费用，一切因安全事故及人身意外产生的费用）。

八、 费用结算：

（一）、结算方式：承包费用按月度支付，合同约定的清扫保洁费用每月度末核算一次，核算完成并经审定、批准后，甲方向乙方支付承包费用。

（二）、结算依据：

①合同约定的单价；

②甲方确定的当月乙方实际服务面积（已开通道路以实际面积进行结算，逐步开放道路逐步确认面积进行结算）；

③甲方根据《航天基地市容环卫工作考核奖惩办法》(试行)，道路清扫保洁服务的质量标准及工作程序、考核打分、评分结果作为当月付款结算的依据，上月考核要求在次月10号前完成。

九、考核办法：

《航天基地市容环卫工作考核奖惩办法》(试行)、航天基地制定的其他各项市容环境卫生管理办法。