服务需求

一、项目说明

为深入打好污染防治攻坚战，认真贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）《辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知》（辽政发〔2016〕58号）《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅<关于印发省（中）直有关单位生态环境保护工作责任清单>的通知》（辽委办字〔2020〕19号）《辽宁省农业农村厅办公室关于印发2024年辽宁省受污染耕地分类管理工作方案的通知》（辽农办科发〔2024〕87号）和《营口市农业农村局办公室关于印发2024年全市受污染耕地分类管理工作方案的通知》（营农办〔2024〕8号）相关要求，巩固提升耕地分类管理能力，持续推进受污染耕地安全利用工作，现开展2024年大石桥市受污染耕地分类管理工作。

二、工作目标

2024年，全市受污染耕地安全利用率稳定达到100%。土壤重金属污染风险基本得到管控，农产品质量安全得到有效保障。加大受污染耕地土壤农产品协同监测力度，总结适宜于当地的安全利用技术模式，加快探索并推进种植结构调整实施模式和补贴机制，推动全市受污染耕地安全利用工作取得新进展。

三、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想为指导，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山理念。以改善土壤环境质量为重点，以打好“净土保卫战”为抓手，持续降低农产品超标风险，保障农产品质量安全和农村人居环境安全，进一步巩固提升受污染耕地安全利用工作取得的成效。

四、主要工作任务

1、制定监测方案

监测内容包括增加具有中、高潜在风险的耕地单元、安全利用类耕地和优先保护Ⅰ2耕地（26个地块）跟踪监测内容。参照《农、畜、水产品污染监测技术规范》（NY/T398-2000）、《农田土壤环境质量监测技术规范》（NY/T398-2000）等技术文件，编制土壤、农产品监测方案，并组织专家论证。中、高潜在风险的耕地单元涉及470个地块（按调整前安全利用地块耕地周边500米计）。

2、农产品、土壤样品采集及处理

（1）优先保护Ⅰ2耕地跟踪监测：按2023年动态调整清单，优先保护Ⅰ2耕地26个块，农产品和土壤采样点数量约130个（26*5）。

（2）中、高潜在风险的耕地单元监测：农产品和土壤采样点数量2350个（470*5）。

3、农产品、土壤样品检测

（1）优先保护Ⅰ2耕地跟踪监测：委托有检测资质实验室进行检测，检测因子主要为镉、汞、砷、铅、铬5种重金属，出具检测报告。土壤样品和农产品样品数量各26个。

（2）中、高潜在风险的耕地单元监测：委托有检测资质实验室进行检测，检测因子主要为镉、汞、砷、铅、铬5种重金属，出具检测报告。土壤样品和农产品样品数量各470个。

4、安全利用类耕地

（1）根据2023年质量划分动态调整结果，安全利用类耕地面积45.61亩，收集资料，分析土壤肥力数据，编制受污染耕地安全利用工作方案。

（2）根据检测结果，编制2024年受污染耕地安全利用效果评估报告，评估项目包括镉（Cd）、汞（Hg）、砷（As）、铅（Pd）、铬（Cr）。

（3）对受污染耕地农作物进行无人机喷施安全利用措施，建立受污染耕地安全利用台账。

（4）农产品样品和土壤样品采集和检测：不同种植区域样品采集及检测，农产品样品数量和土壤样品数量约2个，农产品和土壤采样点数量10个（2*5）。

5、专家评审

组织辽宁省及营口市相关专家评审。