服务需求

一、项目概况

为深入打好污染防治攻坚战，认真贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）《辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知》（辽政发〔2016〕58号）《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅<关于印发省（中）直有关单位生态环境保护工作责任清单>的通知》（辽委办字〔2020〕19号）和《辽宁省农业农村厅办公室关于印发2024年辽宁省受污染耕地分类管理工作方案的通知》（辽农办科发〔2024〕87号）相关要求，巩固提升耕地分类管理能力，持续推进受污染耕地安全利用工作，现开展2024年盖州市受污染耕地分类管理工作。

二、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想为指导，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山理念。以改善土壤环境质量为重点，以打好“净土保卫战”为抓手，持续降低农产品超标风险，保障农产品质量安全和农村人居环境安全，进一步巩固提升受污染耕地安全利用工作取得的成效。

三、工作目标

2024年，全市受污染耕地安全利用率稳定达到100%。土壤重金属污染风险基本得到管控，农产品质量安全得到有效保障。加大受污染耕地土壤农产品协同监测力度，总结适宜于当地的安全利用技术模式，加快探索并推进种植结构调整实施模式和补贴机制，推动全市受污染耕地安全利用工作取得新进展。

四、工作内容

1、制定监测方案：

监测内容包括增加具有中、高潜在风险的耕地单元、安全利用类耕地和优先保护Ⅰ2耕地（12385.41亩）跟踪监测内容。参照《农、畜、水产品污染监测技术规范》（NY/T398-2000）、《农田土壤环境质量监测技术规范》（NY/T398-2000）等技术文件，编制土壤、农产品监测方案，并组织专家论证。中、高潜在风险的耕地单元涉及112个地块（按Ⅰ2耕地周边500米计）。

2、农产品、土壤样品采集及处理：

（1）优先保护Ⅰ2耕地跟踪监测：按2023年动态调整清单，优先保护Ⅰ2耕地214块，农产品和土壤采样点数量各1070个（214*5）。包含采集样品混合、取样装入样品袋、样品保存、填写样品标签及采样记录等。

（2）中、高潜在风险的耕地单元监测：农产品和土壤采样点数量各560个（112*5），包含采集样品混合、取样装入样品袋、样品保存、填写样品标签及采样记录等。

3、农产品、土壤样品检测：

（1）优先保护Ⅰ2耕地跟踪监测：委托有检测资质实验室进行检测，检测因子主要为镉、汞、砷、铅、铬5种重金属，出具检测报告。土壤样品和农产品样品数量各214个，实验室检测工时30天。包含土壤样品风干、粗磨、细磨、消解等前处理过程；农产品样品冲洗、晾干、去皮、破碎、剪切等前处理过程。

（2）中、高潜在风险的耕地单元监测：委托有检测资质实验室进行检测，检测因子主要为镉、汞、砷、铅、铬5种重金属，出具检测报告。土壤样品和农产品样品数量各112个。包含土壤样品风干、粗磨、细磨、消解等前处理过程；农产品样品冲洗、晾干、去皮、破碎、剪切等前处理过程。

4、种植作物、实施安全利用措施与效果验证：

品种优选：耕地面积36.88亩，选择种植作物为油葵。并实施安全利用措施。植株成熟后，将植株及炸油加工后产生的饼粕等全部回收，并安全处置。

5、组织专家评审：

邀请相关专家进行评审。

五、商务要求

1.履约期限：自签订合同之日起至2024年12月31日。（实际以双方签订合同为准）

2.履约地点：采购人指定地点。

3.付款方式及条件：签订合同后支付30%，全部工作完成且经验收合格后支付剩余部分。（实际以双方签订合同为准）

4.验收标准及方法：

（1）验收标准：国家及行业现行标准；

（2）验收程序：由采购人按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采［2017］603号）的要求进行组织验收。产生的费用由中标人支付；

（3）验收报告：按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采［2017］603号）的要求执行；

（4）组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。