采购需求

一、采购项目名称及预算金额

1.采购人名称：通道侗族自治县水利局

2.采购项目名称：通道县水网建设规划方案

3.预算金额：794800.00元

二、规划指导思想及原则

1.1规划指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，对标把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，大力实施“三高四新”战略，紧紧围绕中部地区高质量发展中走在前列的总体定位，推动水利高质量发展，以水网建设为核心，逐步构建怀化通道县水网主骨架和大动脉，完善全县的水利基础设施体系，提升水资源统筹调配、水旱灾害防御、河湖生态保护、水资源战略储备、水安全风险防控能力，为全面建设社会主义现代化新通道提供有力的水安全保障。

1.2规划原则

(1)坚持以人为本、造福人民的原则

牢固树立以人民为中心的发展思想，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享，不断实现人民对美好生活的向往，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为通道县水网建设工作的出发点和落脚点。

(2)坚持节水优先、高效利用的原则

把节水作为解决区域水资源短缺问题的优先举措，贯穿经济社会发展全过程和各领域，推动用水方式由粗放向节约集约转变，形成节水型生产生活方式，不断提高用水效率与效益，形成有利于水资源节约利用与保护的水网格局。

(3)坚持人水和谐、均衡发展的原则

尊重自然、顺应自然、保护自然，强化水资源刚性约束，以水定需、量水而行、因水制宜，约束和规范各类水事行为，优化水资源配置，促进人口经济与水资源、水生态、水环境相均衡。

(4)坚持统筹兼顾、综合施策的原则

坚持山、水、林、田、湖、草是一个生命共同体，以流域水系为单元，强化生态廊道整体保护、系统修复、综合治理、合理利用，开源与节流并举，因地制宜谋划水利骨干工程，完善水利基础设施网络体系。

(5)坚持底线思维、防控风险的原则

树立底线思维和红线意识，统筹水生态空间开发保护和管理，建立健全风险防控机制，提高防范化解水安全风险的能力，着力防范化解重大风险，推动经济社会发展与水资源和水环境承载力相协调。

三、规划依据、范围及规划水平年

2.1规划依据

法律法规及部门规章

(1)《中华人民共和国水法》

(2)《中华人民共和国防洪法》

(3)《中华人民共和国水土保持法》

(4)《中华人民共和国长江保护法》等。

2.2规划范围

规划范围为怀化市通道县全域总面积为2339km²。

2.3规划水平年

规划现状基准年2023年，规划水平年为2035年，远景展望至2050年。

2.4规划的总体目标

紧紧围绕怀化市通道县总体规划确定的空间发展布局和《怀化市通道县“十四五”规划和2035年远景目标纲要》,按照水安全保障要求，在充分挖掘节水供水潜力的前提下，从完善流域防洪减灾体系、优化水资源配置战略格局、复苏河湖生态环境，提升水网智慧化水平等方面，对通道县水利基础设施网络进行统筹规划，构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的通道水网，全面增强水资源统筹调配能力、供水保障能力、战略储备能力，为全面建设社会主义新通道提供有力支撑和保障。

2.5主要内容

(1)在对全县综合调研、资料收集的基础上，系统梳理全县河流、重点河湖、已建水利基础设施的基本情况及已开展的规划及研究成果；

(2)针对水网建设的主要任务，收集整理全县防洪、水资源配置、河湖生态、水利信息化建设等现状情况，综合评判现状水网建设取得的成就和存在的问题；

(3)从经济社会发展、通道县水网在湖南省水网、怀化市水网中的战略地位、以及水网功能等方面开展水网需求分析

(4)从考虑水网纲、目、结不同要素和结构关系，系统构建通道县水网总体格局，明确水网“纲、目、结”的组成要素。在此基础上研究提出水网重大工程、重大行动，明确推进策略和保障措施，统筹推动通道水网规划项目落地实施。

四、规划主要成果

本规划的主要成果为《怀化市通道县水网规划》文本、说明书、附图集以及基础资料汇编成果。

五、其他要求

1、服务时间：合同签订后20天内完成。

2、服务地点：采购人指定地点。

3、付款方式：按采购人签订合同约定执行。

4、质量要求：符合国家规定的编制深度。

5、服务成果提供：具体份数签约合同时约定。以上最终成果归采购人所有，成交供应商应保证为本项目所提供服务的任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由成交供应商承担。