采购需求及要求

一、项目背景

为全面贯彻党中央、国务院决策部署，打好渤海综合治理攻坚战，加快解决渤海存在的突出生态环境问题，生态环境部印发了《重点海域综合治理攻坚战行动方案》（环海洋〔2022〕11 号），要求到 2025 年，重点海域水质优良（一、二类）比例较 2020 年提升 2 个百分点左右。河北省水领办印发的《河北省海洋生态环境保护

“十四五”规划》（冀水领办〔2022〕7 号）要求 2025 年底，近岸海域水质持续改善，优良水质比例确保达到 98%。唐山市水污染防治工作领导小组办公室印发的《唐山市海洋生态环境保护“十四五”规划》（唐水领办〔2022〕21 号）要求 2025 年底前，近岸海域优良水质比例确保达到 99%。

唐山市人口众多，产业结构偏重，境内水系发达，农业种植和海水养殖面积大， 近岸海域污染成因复杂，近岸海域生态环境面临较大压力。我市拟开展近岸海域水质影响原因与对策分析项目，进行全市近岸海域污染源解析，调查评估各类污染源对污染海域的贡献率，提出针对唐山市近岸海域生态环境保护的污染源精准管控对策建议，为海洋生态环境保护工作提供技术支撑。

二、政府采购预算及最高限价为（人民币）：150 万元（投标文件中报价高于此预算及最高限价的为无效投标文件）。

三、服务内容

（一）采购清单

 （二）详细服务规范及要求

1.服务内容：

开展海上污染源及陆上污染源资料收集和补充调查，摸清污染源分布、污染排放特征、入海污染物总量等情况，建立唐山市入海污染源名录及其负荷清单；通过技术手段进行污染源精准溯源解析；定量评估不同污染源对近岸海域水质影响的贡献率；基于污染源解析和污染贡献率评估结果，按照陆海统筹原则，提出唐山市近岸海域污染防治对策建议，提高污染治理行动针对性，完成研究报告编制，为全市近岸海域水生态环境整体改善提供技术支撑。

2.服务标准要求：结合前期资料收集和现场调查情况准确识别影响近岸海域水质的主要污染源，并分析原因，项目成果思路清晰、目标明确，提出的对策与建议具有针对性；按照采购时间节点合理安排工作进度，编制完成唐山市近岸海域水质影响原因与对策分析工作方案、唐山市近岸海域水质影响原因与对策分析报告、唐山市入海污染源名录及其负荷清单。

3.服务团队要求：投标人拟派的项目负责人具有高级工程师职称（含副高），团队应对唐山市近岸海域环境基本状况有一定的了解，以保障按期完成唐山市近岸海域水质影响原因及对策分析项目（近岸海域环境风险评价）。

4.保密及安全要求：投标人应当遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》《建设工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》等保密工作有关规定，未经采购人同意，投标人不得公开发表、引用、使用与本项目有关的任何知识成果和数据、材料。不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

四、提交技术成果

1.提交唐山市近岸海域水质影响原因与对策分析工作方案。

2.提交唐山市近岸海域水质影响原因与对策分析报告、唐山市入海污染源名录及其负荷清单。

五、知识产权

1.投标人应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

2.除非招标文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

3.投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在投标文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

4.如采用投标人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产

权的相关费用。

六、保密及安全要求

投标人为完成服务规定的工作而得到的各种数据和其他有关的资料与文件，其所有权归采购人。未经采购人同意，投标人不得将以上资料、数据、信息向第三方泄露。否则，投标人将承担因此而给采购人造成的损失。

七、履约保证金

本次不需交履约保证金。

八、验收程序及付款

1.验收：

中标人按照招标文件、招标合同规定的服务内容、服务标准要求开展唐山市近岸海域水质影响原因及对策分析项目（近岸海域环境风险评价）相关工作。工作成果提交后，采购人应当按照招标文件规定的服务内容、服务标准组织对中标人履约情况进行验收，并出具验收书。

2.付款：

（1）合同签订后，中标人向采购人开具符合采购人要求的发票，采购人支付预付款不低于合同总金额的20%。

（2）中标人提交唐山市近岸海域水质影响原因与对策分析工作方案，经采购人验收合格后，中标人向采购人开具符合采购人要求的发票，采购人支付不低于合同总金额的25%。

（3）中标人提交唐山市近岸海域水质影响原因与对策分析报告、唐山市入海污染源名录及其负荷清单，经采购人验收合格后，中标人向采购人开具符合采购人要求的发票，采购人支付合同剩余金额。

本项目资金全部由财政资金支付，因审批、审核等原因导致采购人迟延付款的，采购人不承担违约责任。

九、本次招标采购由采购人授权评标委员会直接确定中标人。