采购需求

一、本项目规划服务内容：

（一）、必要性及文件依据

根据《河北省自然资源厅办公室关于规范自然资源评价评估有关工作的通知》(冀自然资字〔2024〕71号)文件通知，要求“城镇标定地价评估及公示工作应以年度为周期开展，每年度第一季度完成对标准宗地在当年1月1日的标定地价公示工作。”结合行唐县实际情况，开展本次标定地价更新工作。

（二）、项目实施方案及主要工作成果

1.前期准备

开展标定宗地更新维护调查，包括标定区域的土地条件、土地利用状况等是否发生重大改变，宗地或地上建筑物是否灭失、翻建等。收集各类房屋重置价标准、房地产市场指导价、有关房地产的各种税费、物价上涨指数、市政设施配套费、土地利用总体规划、国民经济统计年鉴等文本资料。

2.标定区域更新

在标定地价体系的基础上，如遇到下列情况，应对标定区域进行适当调整与更新：

（1）相关规划有重大调整；

（2）标定区域内地价空间分布特征明显变化；

（3）标定区域的土地条件、主要土地用途、土地利用状况等发生重大改变；

（4）行政区划或产业园区范围、标志性权属界线等发生变更。

3.标准宗地更新

在标定地价体系的基础上，如遇到下列情况，应对标准宗地进行维护更新：

（1）宗地或地上建筑物灭失，或正在灭失、翻建过程中；

（2）宗地用途或土地利用条件发生重大改变，不具区域代表性；

（3）宗地被合并或分割，影响其区域代表性；

（4）宗地被长期低效利用；

（5）标定区域调整更新后，标准宗地不再满足设立要求。

4.标定地价更新

根据《城镇土地估价规程》，采用收益还原法、市场比较法、剩余法和成本逼近法等评估方法对标准宗地进行评估，并编制标定地价修正系数表。在对标定地价公示中的标准宗地进行评估时，应首选市场比较法。对于商服用地和住宅用地，根据其现状建成情况，以及周边房地产租售案例的可获得情况，另一种估价方法分别选用剩余法、假设开发法或收益还原法。对于工业用地，周边均存在较多的集体土地征收案例，宜选用成本逼近法。

5.成果编制及意见征询

绘制标准宗地与标定区域布设图，编制标定地价简要评估报告、体系建设更新报告，编制标准宗地基本信息登记表、标准宗地评估技术要点表、标定地价建议及结果表、标定地价信息公示表、标定地价修正体系表。召开专家会议，对标定地价的文字成果和图件成果进行意见征询，对专家提出的意见认真修改并完善成果。

6.成果验收

根据国土资源部《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》（国土资发〔2001〕44号）文件中的有关规定，通过评审验收、核定的标定地价公示成果，经上级主管部门验收，验收修改后打印报告，提交成果。

7.工作成果

（1）文字成果

标定地价评估报告书；标定地价体系建设更新报告。

（2）图件成果

标准宗地布设图；标定区域布设图；分用途标定地价测算结果图。

（3）表格成果

标准宗地基本信息登记表；标准宗地评估技术要点表；标定地价建议及结果表；标定地价信息公示表；标定地价修正体系表。

（4）电子成果

上述成果的电子数据。