采购需求

（以下采购需求部分由采购人郎溪经济开发区管理委员会提供并负责解释）

前注：

1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优服务方案，且此方案须经评审委员会评审认可。

2、供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果。

3、如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求，请按本磋商文件“供应商须知前附表”中约定方式联系，或接受答疑截止时间前联系采购人和代理机构，否则视同理解和接受，供应商对采购文件、采购过程、成交结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

4、标注“★”条款为实质性要求，须满足或优于采购文件，否则响应无效。

（一）项目介绍

本项目为长合区定埠港园区入河排污口设置论证和规划环评编制采购项目。项目主要内容：长合区定埠港园区约8平方公里，其中启动区1.98平方公里。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、水利部《入河排污口监督管理办法》等规定，对长合区定埠港园区污水处理厂入河排污口进行论证和评价，对长合区定埠港园区启动区开展规划环境影响评价工作并完成相应报告编制。主要为：

1、根据《水利部关于印发河湖管理范围内建设项目各流域管理机构审查权限的通知》《入河排污口管理技术导则》等相关法律法规要求，开展长合区定埠港园区污水处理厂入河排污口论证和评价工作，确保论证工作顺利完成，并保障双方的合法权益。

2、根据《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《规划环境影响评价技术导则总纲》《规划环境影响评价技术导则产业园区》等有关法律法规要求，对长合区定埠港园区启动区规划开展环境影响评价并编制报告书。

（二）服务需求一览表

★（三）项目具体内容及要求

1、入河排污口论证

（1）依据郎溪片区（定埠港）污水处理厂项目批复文件，概述建设项目的基本情况（建设项目规模、处理污水类型、处理工艺、取用水情况、水量平衡和产污环节、排水水质等）。

（2）拟建入河排污口所在水功能区（水域）水质及纳污现状分析。说明入河排污口所在水功能区和可能影响的水功能区水质管理目标与限制排污总量控制要求，分析评价水功能区水质及纳污现状等基本情况。

（3）进行拟建项目入河排污口设置的可行性分析论证。分析入河排污口是否符合产业结构布局、区域入河排污口布设规划及清洁生产、达标排放和污染物排放总量控制等方面要求。

（4）入河排污口设置方案。介绍入河排污口的基本情况，说明排污口位置、类型、排放方式和排入水体基本情况等；废污水来源及构成；废污水所含主要污染物种类及其排放浓度和总量。

（5）入河排污口设置对水功能区（水域）水质影响分析。根据水功能区水质要求及流域情况确定设计水文条件，采用建模手段预测入河污水的影响范围，分析对水功能区的影响；预测入河排污口排污对各水期水质影响范围；计算论证入河排污口中污染物对相关水功能区水域纳污总量的影响程度和变化趋势，分析入河排污口设置满足水功能区管理要求的可行性。

（6）入河排污口设置对水功能区（水域）水生态的影响分析。对现状水域已出现水体富营养化或有富营养化发展趋势的水域，应针对性分析评价排污对敏感水域水体富营养化的影响；分析入河排污口排污对水域生态系统和敏感生态目标的影响程度和范围。

（7）对入河排污口设置对地下水的影响进行简要分析。

（8）入河排污口设置对有利害关系的第三者权益的影响分析。重点分析论证排污对上下游水功能区第三方与用水安全的影响；当排污可能产生有毒有机污染物、重金属或持久性有毒化学污染物时，应量化分析污染物对水源地的污染风险影响。

（9）入河排污口设置合理性分析。根据影响论证并结合水功能区水质和水生态保护要求、第三者权益等因素分析入河排污口位置、排放浓度和总量是否符合有关要求，对不能满足要求的入河排污口设置方案，应提出设置方案变更建议并重新进行论证，明确给出入河排污口设置合理性的分析结论。

（10）给出其他结论与建议。

2、规划环评

（1）开展规划分析。明确规划总体安排。明确产业发展定位、产业结构，规划主导产业及规模、布局、建设时序等。介绍规划区所规划建设或依托的污水集中处理、固体废物集中处理、中水回用、供热供气功能等基础设施及辅助条件。介绍生态环境保护目标指标、措施方案、控制要求等。

（2）开展规划协调性分析。分析园区规划与上位规划的协调性，关注规划与区域生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单要求的符合性。

（3）开展现状调查与评价。包括园区开发与保护现状调查、资源能源开发利用现状调查、生态环境现状调查与评价、环境风险与管理现状调查、现状问题和制约因素分析等。

（4）在开展环境影响识别与评价指标体系构建的基础上，进行环境影响预测与评价。进行各环境要素影响预测、分析与评价，累计环境影响预测与分析，资源与环境承载状态评估。

（5）开展规划方案综合论证和优化调整建议。说明产业园区规划环境影响评价与规划编制的互动过程、互动内容，各时段向规划编制机关反馈的建议及采纳情况等。开展公众参与。

（6）提出不良环境影响减缓对策措施与协同降碳建议。提出园区环境管理与环境准入，包括环境管理方案、环境管控分区细化、分区环境管控要求等。

（五）供应商资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3、本项目的特定资格要求：联合体各方总数量不得超过2家，联合体牵头方由联合体成员自行决定。

（六）供应商必须提交的材料

1、授权委托书（按规定格式，如非法定代表人参加；法定代表人参加的，提供身份证复印件或扫描件）；

2、初审审查表所需供应商相关材料（复印件或扫描件并加盖供应商公章）；

3、如联合体响应的，提交联合协议。

4、采购文件要求提供的其他材料：第七章《响应文件格式》所需相关材料等。

（七）合同主要条款

★1、付款方式

采购人与成交供应商签订合同后，预付合同价款的40%（根据项目特点、成交供应商诚信等因素，成交供应商需提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施【鼓励电子保函】，在合同、担保措施生效以及具备实施条件后5个工作日内支付）；成交供应商完成全部工作后，采购人付至合同价款的70%；方案通过相关生态环境部门批复后，采购人付清合同价款。

2、履约保证金：本项目不收取履约保证金。

3、履约补偿

（1）采购人应自觉履行合同约定义务，及时组织履约验收。

（2）采购人如延期延期支付合同款项，应按延期支付金额的3‟对成交供应商予以补偿。

（3）采购人因自身原因导致变更、中止或终止政府采购合同的，应按成交供应商受到损失的30%对成交供应商予以赔偿。同时，成交供应商有权追偿实际损失。

（4）采购人不按合同约定支付政府采购款项的，成交供应商可要求采购人按政府采购款项的3‟对成交供应商予以补偿。同时，成交供应商有权追偿政府采购款项。

4、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决。协商解决不成的，提交仲裁委员会仲裁或郎溪县人民法院裁决。

（八）履约地点：长合区定埠港园区

★（九）合同履行期限：合同签订之日起90个日历天内完成全部工作。

★（十）验收要求：成交供应商按时完成项目所有内容，直至方案经相关生态环境部门批复通过。